Постанова № 27227578, 30.10.2012, Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Дунаєвецький районний суд Хмельницької області

Справа № 2206/1809/12

Провадження № 2-а/2206/85/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2012 року

Дунаєвецький райсуд

Хмельницької області

в складі головуючого-судді Кучерявої А.В.

при секретарі Матвеєвій О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дунаївцях справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до

Міністерства оборони України,

про визнання протиправною бездіяльність відповідача та зобов'язання вчинити певні дії,

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом про визнання протиправною бездіяльність відповідача, яка полягає у відмові нарахування та виплати одноразової грошової допомоги в зв'язку з інвалідністю, пов'язаної з проходженням військової служби.

На підтвердження заявлених вимог зазначив, що 15 листопада 2000 року був звільнений у відставку з військової служби за станом здоров'я. 30 листопада 2000 року йому встановлено 3 групу інвалідності в зв'язку із захворюванням, отриманим під час проходження військової служби, виплачено одноразову допомогу в порядку державного особистого страхування.

В лютому 2012 року йому було встановлено 1 групу інвалідності також внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням військової служби.

Згідно діючого законодавства має право на призначення і виплату одноразової грошової допомоги, однак йому відповідачем відмовлено, тому звертається до суду, вважаючи дії такі незаконними і просить зобов'язати вчинити певні дії, а саме призначити і виплатити таку допомогу з врахуванням виплаченої суми, справу просить розглянути без нього.

Представник відповідача з позовом не погодився, в поданих запереченнях стверджує, що на даний час позивач не має права на перерахунок і виплату одноразової грошової допомоги, оскільки звільнений до введення поняття «одноразова грошова допомога», тому вважає вимоги безпідставними, а також звертає увагу на неточності в довідці про причини встановлення групи інвалідності, справу просить розглядати без його участі.

Суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутності сторін на підставі наявних в ній доказів відповідно до правил за ст. 128 КАС України.

Розглянувши та дослідивши наявні по справі докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що на підставі наказу Першого заступника Міністра оборони України №209 від 15 листопада 2000 року, позивача було звільнено у відставку за станом здоров'я та виключено із списків особового складу, в зв'язку із захворюванням пов'язаним з проходженням військової служби, що підтверджується наказом №273 від 8.12.2000 року, та №209 від 15.XI.2000 року.

18.01.2001 року позивачу встановлено 3 групу інвалідності, що підтверджується довідкою серії МСЕ №274361, а 3.07.2001 року проведено виплату 2760.00 грн. по державному обов'язковому особистому страхуванню за 60 відсотків втрати працездатності.

17 лютого 2012 року, за результатами огляду МСЕК позивачу встановлено 1 групу інвалідності внаслідок захворювання пов'язаного з проходженням військової служби з втратою 90 відсотків працездатності, що підтверджено відповідною довідкою серії МСЕ №209562 від 17.02.2012 року, що спростовує посилання відповідача про сумніви стосовно настання інвалідності, пов'язаної з проходженням військової служби.

Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України від 20.12.1991 року №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», в редакції, чинній на час настання інвалідності, передбачено, що у разі інвалідності, захворювання, що мало місце в період проходження військової служби, залежно від ступеня втрати працездатності йому виплачується одноразова грошова допомога в розмірі до п'ятирічного грошового забезпечення за останньою посадою в порядку та на умовах визначених КМ України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №499 затверджено Порядок та умови призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), поранення (контузій, травми або каліцтва) чи інвалідності військовослужбовців, та інвалідності звільнених з військової служби осіб.

Пунктом 2 вказаної постанови Кабінет Міністрів України установив, що призначення і виплата одноразової грошової допомоги у разі інвалідності звільнених з військової служби осіб, що сталися після 01.01.2007 року здійснюються згідно з Порядком, затвердженим цією постановою.

Отже, за змістом цього положення, зазначена обставина часу після 1.01.2007 року стосується лише періоду настання перерахованих страхових випадків: загибель (смерть), поранення (контузія, травма або каліцтво) чи інвалідність військовослужбовців, військозобов'язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори; інвалідність звільнених з військової служби (зборів) осіб, з чим пов'язується виплата одноразової грошової допомоги, а не з часом звільнення особи з військової служби, як помилково зазначає представник відповідача.

Також Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»і постанова Кабінету Міністрів України від 28.05.08 року №499, та Порядок не ставлять призначення та виплату особі одноразової грошової допомоги в залежність від дати її звільнення з військової служби, якщо така інвалідність настала після 1.07.2007 року.

Отже, виходячи з фактичних обставин справи, що позивач був звільнений з військової служби та отримав інвалідність після 1.01.2007 року, то положення Порядку поширюються на спірні правовідносин і підлягають застосуванню судом при вирішенні справи.

Судом встановлено, що після настання інвалідності позивача в лютому 2012 року, пов'язаної з військовою службою йому відмовлено у призначенні та виплаті одноразової допомоги, в зв'язку із встановленням більшого відсотка втрати працездатності з 60 до 90 відсотків, що суперечить положенням ч. 3 п. 2 Порядку… .

Таким чином, суд прийшов до висновку що позовні вимоги є обгрунтовані, тому задовольняє їх в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 11, 14, 70, 71, 76, 79, 86, 138, 158-163 КАС України, суд -

Постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність Міністерства Оборони України про відмову у призначенні та виплаті ОСОБА_1 одноразової допомоги у зв'язку з інвалідністю від 17 лютого 2012 року.

Зобов'язати Міністерство Оборони України призначити і виплатити одноразову грошову допомогу в зв'язку з інвалідністю, що настала 17 лютого 2012 року внаслідок захворювання, пов'язаного з проходженням військової служби, з врахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь державного бюджету з МО України 32, 19 грн. судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копій постанови.

Суддя/підпис/ Вірно: Суддя Дунаєвецького райсудуА. В. Кучерява