Постанова № 27200937, 02.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Харків

02 листопада 2012 р. справа № 2а- 12204/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сагайдак В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за поданням Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Комунального підприємства "КОМСЕРВІС" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Комунального підприємства "КОМСЕРВІС", в якому просить суд стягнути з рахунків Комунального підприємства "КОМСЕРВІС" суму податкового боргу у розмірі 273526,09 грн.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що Комунальне підприємство "КОМСЕРВІС" має податковий борг перед Державним бюджетом України в сумі 273526,09 грн., який виник внаслідок самостійно поданих податкових декларацій з податку на додану вартість та нарахованої пені на суму податкового боргу.

Згідно ч. 8 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "КОМСЕРВІС" зареєстроване виконавчим комітетом Куп'янської міської ради 21.11.2011 р. та знаходиться на обліку в Куп'янській ОДПІ з 22.11.2011 р. за №25417 (а.с. 5, 8).

Відповідно до п.п. 16.1.3, п.п. 16.1.4. п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, а також, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 4.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України зазначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до ст.57.1 ст.57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п.56.11 ст.56 ПК України, не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Комунальним підприємством "КОМСЕРВІС" 20.09.2012 р. була подана до Куп'янської ОДПІ податкова декларація з ПДВ №9057260505, якою визначено суму ПДВ, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 217507,00 грн., термін сплати - 30.09.2012 р. (а.с. 14-15).

Комунальним підприємством "КОМСЕРВІС" 22.10.2012 р. була подана до Куп'янської ОДПІ податкова декларація з ПДВ №9065235549, якою визначено суму ПДВ, що підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет у розмірі 155064,00 грн., термін сплати - 30.10.2012 р. (а.с. 16-17).

Згідно облікової картки платника станом на 01.11.2012 р. відповідачем була частково сплачена заборгованість, тому сума податкового боргу по ПДВ склала 272851,59 грн. (а.с. 12-13).

Крім того, відповідачу на суму податкового боргу по ПДВ було нараховано пеню в сумі 674,50 грн.

Згідно п.п.129.1.1 п.129.1 ст.129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п. 95.2 ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Куп'янською ОДПІ було направлено КП "КОМСЕРВІС" податкову вимогу від 03.09.2012 р. №25 на суму 57416,00 грн., яка була отримана відповідачем 03.09.2012 р. (а.с. 19).

Згідно акту опису майна від 26.09.2012 р. №2, майно КП "КОМСЕРВІС" знаходиться у податковій заставі, про що зроблено запис у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна (реєстраційний номер 13065027) (а.с. 18).

У ході судового розгляду справи було встановлено, що Комунальне підприємство "КОМСЕРВІС" є підприємством комунальної власності.

Статтею 96 Податкового кодексу України встановлений порядок погашення податкового боргу державних підприємств, які не підлягають приватизації, та комунальних підприємств.

Відповідно до п.96.1 ст.96 ПК України у разі якщо сума коштів, отримана від продажу внесеного в податкову заставу майна комунального підприємства, не покриває суму його податкового боргу і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням публічних торгів, або у разі відсутності у такого боржника власного майна, що відповідно до законодавства України може бути внесено в податкову заставу та відчужено, орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить майно такого платника податків, з поданням щодо прийняття рішення про:

виділення коштів місцевого бюджету на сплату податкового боргу такого платника податків. Рішення про фінансування таких витрат розглядається на найближчій сесії відповідної ради;

затвердження плану досудової санації такого платника податків, який передбачає погашення його податкового боргу;

ліквідацію такого платника податків та призначення ліквідаційної комісії;

прийняття сесією відповідної ради рішення щодо порушення справи про банкрутство платника податків.

Відповідь щодо прийняття одного із зазначених рішень надсилається органу державної податкової служби протягом 30 календарних днів з дня направлення звернення. У разі неотримання зазначеної відповіді у визначений цим пунктом строк або отримання відповіді про відмову у задоволенні його вимог орган державної податкової служби зобов'язаний звернутися до суду із позовною заявою про звернення стягнення податкового боргу на кошти державного органу, в управлінні якого перебуває таке державне (комунальне) підприємство або його майно (п.96.3 Податкового кодексу України).

Суд зазначає, що позивач просить суд стягнути кошти з рахунків Комунального підприємства "КОМСЕРВІС" в обслуговуючих його банках, тому суд вважає за доцільне застосувати порядок погашення податкового боргу, предбачений ст.95 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 20.1.18 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності –шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Зазначена норма ПК України кореспондується з пунктом третім частини першої статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Згідно ч. 2 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. При зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч. 2 ст. 183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Сума податкового боргу КП "КОМСЕРВІС" у розмірі 273526,09 грн. до бюджету не сплачена та є узгодженою.

Таким чином, у КП "КОМСЕРВІС" утворився податковий борг у розмірі 273526,09 грн., який не сплачений та на думку суду підлягає стягненню, як законний та обґрунтований.

Відповідно до п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” №509 від 04.12.1990 року податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 160, ст. 1833, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Комунального підприємства "КОМСЕРВІС" про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути на користь Державного бюджету України з рахунків Комунального підприємства "КОМСЕРВІС"(63705, вул.Леніна, 110, м.Куп'янськ, Харківська обл., код 37813203, МФО 351629, ПАТ "Мегабанк", р/р 260017468, 260047467, 260097462, 260437462, МФО 851011, ГУ ДКСУ у Харківській області, р/р 35448002005189, 37124001005189) суму податкового боргу у розмірі 273526,09 грн.(двісті сімдесят три тисячі п'ятсот двадцять шість гривень дев'ять копійок) на р/р 31119029700013, отримувач: Куп'янське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО: 851011. банк: ГУДКСУ в Харківській області.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Сагайдак В.В.