Постанова № 27200327, 12.10.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3228/2012

12 жовтня 2012 року

12год. 00хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Сисун Н.В., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Сарненської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби (Рокитнівське відділення)

до

Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в особі Філії "Рокитнівський райавтодор"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби (Рокитнівське відділення) звернулася до суду з позовом до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" в особі Філії "Рокитнівський райавтодор" про стягнення коштів з рахунків платника у розмірі податкової заборгованості в сумі 61339,96грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що станом на 07.08.2012р. за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у сумі 61339,96грн. (27750,52грн. - податок на прибуток, 33589,44грн. - податок з власників наземних транспортних засобів). Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

У судове засідання позивач не прибув, у поданому суду клопотанні позовні вимоги підтримав повністю та просить розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Рівненської міської ради, дані про нього внесені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 10.05.2002р.

Філія "Рокитнівський райавтодор" Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - філія "Рокитнівський райавтодор") відповідно до Положення створена, як відособлений структурний підрозділ Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України". Філія "Рокитнівський райавтодор" взята на облік, як платник податків в органі державної податкової служби з 25.09.2002р. за №26-02.

Станом на 07.08.2012р. за Філією "Рокітнівський райавтодор" рахується податкова заборгованість у розмірі 61339,96грн., з них: 27750,52грн. - податок на прибуток, 33589,44грн. - податок з власників наземних транспортних засобів.

Заборгованість з податку на прибуток у Філії "Рокитнівський райавтодор" в сумі 27750,20грн. (з урахуванням часткової сплати) виникла на підставі:

- розрахунків самостійно нарахованих податкових зобов'язань від 07.02.2012р. №14462 на суму 8319,00грн. та від 07.05.2012р. №2954 на суму 20090,00грн. (основний платіж);

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 28.03.2012р. №0000061550, винесеного на підставі акту документальної невиїзної перевірки від 01.03.2012р. №63/15-26206532, про звстосування штрафної (фінансової) санкції (штрафу) в сумі 1371,52грн.

Борг з податку з власників наземних транспортних засобів у відповідача в сумі 33589,44грн. (з урахуванням часткової сплати) виник у зв'язку із заниженням податкового зобов'язання за 2010 рік. Підставою нарахування заборгованості стали податкове повідомлення-рішення від 04.04.2012р. №0001241750, винесене на підставі акта перевірки від 22.03.2012р. №105/22/26206532, про застосування штрафної (фінансової) санкції (штрафу) в сумі 26110,00грн.

Крім того, податковим органом за несплату податкових зобов'язань у встановлені законодавством строки нараховано філії "Рокитнівський райавтодор" пеню з податку на прибуток в розмірі 280,07грн. та з податку з власників наземних транспортних засобів в розмірі 7576,19грн.

Відповідно до вимог п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України Сарненською МДПІ для філії "Рокитнівський райавтодор" направлено податкову вимогу форми "Ю" від 21.01.2011р. №3 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням у розмірі 1973,95грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення та вимога платником отримані, у встановленому законом порядку не оскаржувалися.

09.02.2011р. на підставі рішення від 25.01.2011р. №3 складено акт опису майна, згідно з яким філія "Рокитнівський райавтодор" має у власності активи загальною вартістю 151913,51грн.

Активи платника передано в податкову заставу, про що 17.02.2011р. внесено запис до Державного реєстру обтяжень рухомого майна.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: рішенням про опис майна у податкову заставу від 25.01.2011р. №3 (а.с.5), актом опису майна від 09.02.2011р. №3 (а.с.6), витягом про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна від 17.02.2011р. №30361979 (а.с.7), корінцем податкової вимоги форми "Ю" від 21.01.2011р. №3 (а.с.8), довідкою про результати виїзної планової перевірки від 22.03.2012р. №105/17/26206532 (а.а.с.9-11), податковим повідомленням-рішенням форми "Р" від 04.04.2012р. №0001241750 та його корінцем (а.с.12), зворотнім боком облікової картки платника станом на 07.08.2012р. (а.а.с.13-14, 20-21), актом камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 01.03.2012р. №63/15-26206532 (а.с.15), повідомленням про вручення поштового відправлення від 12.05.2012р. (а.с.16), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 28.03.2012р. №0000061550 та його корінцем (а.с.17), розрахунком податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємств від 07.02.2012р. №14462 (а.с.18), розрахунком податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток підприємств від 07.05.2012р. №2952 (а.с.19), зворотнім боком облікової картки платника станом на 07.08.2012р. (а.а.с.20-21), довідкою Сарненської МДПІ про заборгованість відповідача станом на 07.08.2012р. від 07.08.2012р. №1680/19-37 (а.с.22), довідкою про взяття на облік платника податків від 24.12.2010р. №83-10 (а.с.24), Положенням філії "Рокитнівський райавтодор" (а.а.с.25-28), витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.а.с.29-32), довідкою №1449 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.33).

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що податок на прибуток приватних підприємств належать до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.

Частиною 2 ст.3 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11.12.1991р. №1963-XII визначено, що податок з власників наземних транспортних засобів справляється за місцезнаходженням юридичної особи до місцевого бюджету.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

За змістом п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом з причин, пов'язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Оскільки відповідач не оскаржував податкові повідомлення-рішення, податкової вимоги, то загальна сума податкової заборгованості є узгодженою і підлягає сплаті.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Підпунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Абзацом 1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти з рахунків Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" у банках, обслуговуючих платника, у розмірі податкової заборгованості у загальній сумі 61339,96грн., з них: до Державного бюджету України - 27750,52грн. податку на прибуток; до місцевого бюджету Рокитнівського району Рівненської області - 33589,44грн. податку з власників наземних транспортних засобів.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Дудар О.М.