Постанова № 27126509, 25.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7767/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Агевич К.В., розглянувши в м. Луганську в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Сєвєрная" про стягнення податкового боргу у розмірі 34501,50 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника,-

ВСТАНОВИВ:

05 жовтня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби (далі - Антрацитівська ОДПІ Луганської області ДПС) до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Сєвєрная" (далі - ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная") про стягнення податкового боргу у розмірі 34501,50 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" зареєстровано виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 24.04.2001. ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная", ідентифікаційний код 31255912, є юридичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності та перебуває на обліку у Антрацитівській ОДПІ Луганської області ДПС як платник податків з 07.05.2001.

Згідно з п. 286.2. ст.286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 01 січня і до 01 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до вказаної норми закону, відповідачем було подано до Антрацитівської ОДПІ Луганської області ДПС податкові декларації з плати за землю № 9005362029 від 15.02.2012 (земельний податок) та № 9005887434 від 16.02.2012 (орендна плата) на поточний рік з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Згідно до п. 328.1 ст. 328 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період для збору за спеціальне використання води дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 4 Податкового кодексу України, податкові деклараці, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" було самостійно подано до Антрацитівської ОДПІ Луганської області ДПС податкову декларацію зі збору за спеціальне використання води № 9047269486 від 08.08.2012 за півріччя 2012 року.

Станом на 27.09.2012 сума не сплаченого податкового зобов'язання ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" становить 34501,50 грн., в т.ч. за основним платежем - 34501,50 грн., та включає:

- суму податкового боргу з плати за землю (земельний податок) у розмірі - 1939,48 грн.;

- суму податкового боргу з плати за землю (оренда землі) у розмірі - 32440,80 грн.;

- суму податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі - 121,22 грн.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою платником узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені законодавством строки та з метою погашення податкового боргу, Антрацитівською ОДПІ Луганської області ДПС 25.06.2012 виставлено ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" податкову вимогу № 20.

На підставі викладеного позивач просить стягнути кошти з ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" на суму податкового боргу у розмірі - 34501,50 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

Ухвалою від 05 жовтня 2012 року відкрито провадження за вказаним адміністративним позовом та призначено до розгляду у скороченому провадженні. Одночасно запропоновано відповідачу у 10 денний строк з дня одержання ухвали про відкриття провадження надати на адресу Луганського окружного адміністративного суду заперечення проти позову та необхідні документи або письмову заяву про визнання позову. Копію ухвали надіслано сторонам.

15 жовтня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду повернувся корінець поштового відправлення із відміткою про вручення адресату 12 жовтня 2012 року (а.с.29).

У визначений судом строк відповідач до суду не надіслав ні заперечення на позов, ні заяву про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" зареєстроване в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 24.04.2001, дата та номер останньої реєстраційної дії 19.04.2011 за реєстраційним номером 1 379 107 0012 000177, що підтверджується довідкою АБ № 319797 з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.23)

Відповідач перебуває на податковому обліку в якості платника податків в Антрацитівській об'єднаній державній податковій інспекції Луганської області з 07.05.2001 за № 01/05-21-240, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 11.05.2011 №231 (а.с.22).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

У відповідності із статтею 14 Податкового кодексу України:

- податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідно до статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право визначати у визначених цим Кодексом випадках суми податкових та грошових зобов'язань платників податків (підпункт 20.1.27 пункту 20.1); застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом (підпункт 20.1.28 пункту 20.1); звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пункт 20.1.18 пункту 20.1).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У відповідності із підпунктом 14.1.72 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів (далі - податок для цілей розділу XIII цього Кодексу).

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та платою за землю.

Статтею 269 Податкового кодексу України передбачено, що платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Відповідно до статті 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, який починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим за 12 місяців).

Згідно із пунктом 286.1 статті 286 Податкового кодексу України підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру.

Платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі (підпункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу України).

Платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним (підпункт 286.3 статті 286 Податкового кодексу України).

У відповідності із підпунктом 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (підпункт 287.4 статті 287 Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог підпункту 286.2 статті 286 Податкового кодексу України відповідачем було подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок) та з плати за землю (орендна плата) з зазначенням суми податкового зобов'язання зі сплати земельного податку, яке повинно бути сплачено відповідачем, що підтверджується:

- податковою декларацією №9005887434 від 16.02.2012 за 2012 рік, з самостійно визначеною сумою орендної плати за земельні ділянки держаної або комунальної власності, що підлягає сплаті до бюджету, щомісячно по 17254,94 грн. (а.с.11-12)

- податковою декларацією №9005362029 від 15.02.2012 за 2012 рік, з самостійно визначеною сумою земельного податку, що підлягає сплаті до бюджету, щомісячно по 1097,70 грн. (а.с.13-14)

Згідно до п. 328.1 ст. 328 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період для збору за спеціальне використання води дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 4 Податкового кодексу України, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до зазначених норм відповідачем було подано до Антрацитівської ОДПІ Луганської області ДПС податкову декларацію зі збору за спеціальне використання води з зазначенням суми податкового зобов'язання за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, яке повинно бути сплачено відповідачем, що підтверджується:

- податковою декларацією №9047269486 від 08.08.2012 за півріччя 2012 року, з самостійно визначеною сумою за спеціальне використання поверхневих та підземних вод, що підлягає сплаті до бюджету у сумі 144,32 грн. (а.с.8-10).

Сума податкового боргу ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" у розмірі 34501,50 грн., також підтверджується розрахунком суми боргу за період з 30.07.2011 по 27.09.2012. (а.с. 7).

У разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначеної норми Податкового кодексу України Антрацитівською ОДПІ Луганської області ДПС було виставлено ТОВ ЦЗФ „Сєвєрная" податкову вимогу №20 від 25 червня 2012 року, на загальну суму 12734,82 грн. Зазначена Вимога була отримана уповноваженою особою відповідача 28.06.2012, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці податкової вимоги (а.с.20). Вимогу відповідачем не оскаржено, за таких обставин вона є чинною.

Відповідно до матеріалів справи позивачем заявлено до стягнення суму податкового боргу з плати за землю (земельний податок) у розмірі 1939,48 грн., суму податкового боргу з плати за землю (орендна плата) у розмірі - 32440,80 грн., суму податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі - 121,22 грн., наявність якої підтверджується наданими податковими деклараціями та розрахунком суми податкового боргу за період з 30.07.2011 по 27.09.2012.

Підпунктами 87.1 та 87.2 статті 87 Податкового кодексу України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів. Джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Оскільки у судовому засіданні було встановлено, що за відповідачем обліковується податковий борг, наявність якого підтверджена матеріалами справи, за таких обставин суд приходить до висновку що позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби про стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 34501,50 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 158-163, 167, 1832, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Сєвєрная" про стягнення податкового боргу у розмірі 34501,50 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника - задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Сєвєрная" (місцезнаходження: 94613, Луганська область, м. Антрацит, вул. Крилова, буд. 2-В, ідентифікаційний код 31255912) відкритих у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Сєвєрная" суму податкового боргу на загальну суму 34501,50 грн. (тридцять чотири тисячі п'ятсот одна гривня 50 коп.), з них сума податкового боргу з плати за землю (земельний податок) у розмірі - 1939,48 грн. (одна тисяча дев'ятсот тридцять дев'ять гривень, 48 коп.); суму податкового боргу з плати за землю (орендна плата) у розмірі - 32440,80 грн. (тридцять дві тисячі чотириста сорок гривень 80 коп.); суму податкового боргу зі збору за спеціальне використання води у розмірі - 121,22 грн. (сто двадцять одна гривня 22 коп.).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяК.В. Агевич