Рішення № 27099369, 31.10.2012, Лутугинський районний суд Луганської області

2-1426/11

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31.10.2012

Лутугинський районний суд Луганської області у складі: головуючого судді Шпідько В.Г., при секретарі Семьонкіної М.В.

Представник позивача за дорученням Компанієць М.О.

Представник відповідача за дорученням ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лутугине цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» в особі Краснолуцького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства "Краснолуцькміжрайгаз" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованності за спожитий природной газ у розмірі 1638 грн. 53 коп., -

ВСТАНОВИВ

25 жовтня 2011 року позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_3 про стягнення заборгованності за спожитий природной газ за період з 01 жовтня 2010 року до 31 березня 2011 року у сумі 1638 грн. 53 коп.

У судовому засіданні представник позивача - Компанієць М.О., діюча на підставі доручення підтримала заявлені позовні вимоги та пояснила, що відповідачка ОСОБА_3 мешканка, АДРЕСА_1, являється споживачем ПАТ «Луганськгаз» в особі Краснолуцького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства "Краснолуцькміжрайгаз» згідно укладеного договору про надання населенню послуг з газопостачання №4245 від 21.04.2008 року. За період з 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року у неї утворилась заборгованість в сумі 1638 грн. 53 коп. з урахуванням індексу інфляції в сумі 31 грн. 76 коп. та трьох відсотків річних в сумі 23 грн. 63 коп. нарахованих на суму заборгованості за надання послуг з газопостачання. По особовому рахунку НОМЕР_1 з 01 січня зареєстрована пільга на чоловіка відповідачці ОСОБА_2, який являється інвалідом 3 (третьої) групи, ветераном війни (100% по діючим нормам). Вказана сума боргу відповідача виникла в наслідок того, що відповідач перебрав пільговий обсяг газу, який йому було встановлено згідно діючих норм споживання природного газу населенням, встановлених постановою КМУ № 619 від 08.06.1996 року.

Для опалювання житлового будинку:

Vоплюв.пільга= Sжитл. * 11м3/м2 = 42,3м3 * 118,3м3/ люд = 91,5 м3 на місяць;

На приготування їжи:

Vприготув.пільга = Nлюд * 18,3 м3/люд = 5* 118,3 м3/люд = 91,5 м3 на місяць;

В опалювальний період (01 жовтня - 30 квітня ) пільговий об'єм споживання природного газу складало:

V всього = V опал.пільга + Vприготув.пільга= 556,8 м3 на місяць.

В неопалювальний сезон (01 травня - 30 вересня) пільговий об'єм споживання природного газу складало - 91,5 м3 на місяць.

Весь об'єм перевищуючий 556,8 м3 на місяць в опалювальний період повинен був оплачуватися щомісячно з вказанням у квитанціях показань газового лічильника.

У зв'язку з наявною 100% пільгою по особовому рахунку НОМЕР_1 сплата по квитанції ОСОБА_3 не проводилась, а значить щомісячні об'єми споживання газу та показання газового лічильника не реєструвались. Щомісячні нарахування в таких випадках виробляються «по середньому», згідно опалювальної площі будинку та кількості мешканців на той час. Коректировка показань газового лічильника виробляються по показанням, фактично знятих контролером при планових обходах дільниці.

Відповідачем щомісячно показання газового лічильника до газопостачальної організації не передавались та квитанції про сплату з вказанням показань лічильника на л/с НОМЕР_1 не надходили. При планових обходах дільниці контролером були зафіксовані у відповідача наступні показання газового лічильника:

Згідно відомості від 27 січня 2009 року - показання газового лічильника становлять 1270 м3

Згідно інвентарізаційної відомості про проведення технічного обслуговування від 30 липня 2009 року -показання газового лічильника становлять 2140 м3

Згідно відомості від 28 жовтня 2010 року - 8200 м3 - показання газового лічильника записані зі слів відповідача ОСОБА_3., з її підписом у відомості.

Згідно Акту обходів дільничного контролера ОСОБА_5 повторне контрольне зняття показань газового лічильника газу. 01 листопада 2010 року - зафіксовані показання газового лічильника 7653 м3

При розносці оператором показань газового лічильника з обхідних відомостей виникли сумніви щодо об'єму щомісячного споживання по особовому рахунку НОМЕР_1 відповідача, який складає 2653 м3 на місяць (як різність останніх показань = 8200 м3 та попередніх = 5547 м3).

Відповідач контролера в будинок до газового лічильника не допускав, а показання передавав зі слів, як вважав за потрібним.

01.11.2010 року було здійснено робітниками газової дільниці виїзд по вищевказаному адресу з метою зняття фактичних показань газового лічильника, які склали після перевірки в наявності - 7653 м3, а також складено акт про фактичне зняття показань газового лічильника газу з підписом відповідача ОСОБА_3.

На внесені 01.11.2010 року показання 7653 м3 заборгованість за природний газ склала 1005,91 грн. (при тарифі по категорії споживання - 2500 м3/ рік). При цьому від ОСОБА_2 на ім'я начальника Лутугинської газової дільниці поступила заява з прохання розстрочити оплату виниклої заборгованості на 5 (п'ять) місяців.

Крім того, згідно скарги ОСОБА_2 в управління по захисту прав споживачів в Луганській області, була проведена перевірка та встановлено відповідно акту №2296 від 17.12.2010 року, що порушень з боку управління «Краснолуцькміжрайгаз» не встановлено.

Відповідач неодноразово передавала нефактичні показання газового лічильника та вводила цим в оману газопостачальну організацію щодо до показань газового лічильника, одним із прикладів цього є, коли відповідачка ОСОБА_3 28.10.2010 року передала дані газового лічильника (зі слів) 8200 м3, а через декілька днів контролером Лутугинської газової дільниці 01.11.2010 року були зняті фактичні показання газового лічильника, які склали 07653 м3 і значно відрізнялись від показань відповідача. Відповідач, це робив у зв'язку з тим, що опалювальна площа дуже велика та не відповідає технічної документації на житловий будинок, яка всього складає 42,30 м2, а літня кухня, яка примикає до будівлі вона не врахована до загальної площі і пільга на неї не розповсюджується відповідно до Інструкції, затвердженої наказом Державного будівництва, архітектури та житлової політики України від 24.05.2001 року №127, зареєстрованої в Мінюсті України 10.06.2001 року №582/5773, п.2.2. літні кухні приватних домогосподарств відносяться к господарським будівлям і вони не включаються в житлову площу. Таким чином, опалення допоміжних господарських домобудівель не належать ні пільговій компенсації, ні субсидированню Відповідач надавав недостовірну інформацію щодо об'єму використаного природного газу для того, щоб не вийти за межі наданого лімиту у зимку, або перебрав об'єм газу ще у 2008 році коли опалювався вугіллям та газом та з цієї причини не допускав контролера до будинку та приховував реальний об'єм газу.

Представник відповідача ОСОБА_2 з позовом не погодився надав пояснення про те, що відсутні підстави для стягнення заборгованості за використаний природний газ, у зв'язку з тим, що згідно Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» має статус інваліда війни та має 100% пільгу по наданню послуг з газопостачання. Їм встановлено пільговий об'єм споживання природного газу 556,8м3 на місяць в опалювальний сезон та 91,5 м3 на місяць в неопалювальний сезон. Також він вважає, що газопостачальна організація повинна фіксувати показники в межах пільгового споживання не звертаючи уваги на фактичні показники лічильника газу.

Також, він зауважив, що за період 01 жовтня 2010 року по 31 березня 2011 року. В період, за який відповідач вимагає сплатити заборгованість за газ, контрольне зняття з боку співробітників газового постачальника, як передбачено умовами договору, до них знімати ніхто не приходив, а у розрахунку містяться неправдиві показники. В задоволенні позову просять відмовити.

У липні 2012 року представник позивача змінила позовні вимоги, пояснив, що у зв'язку з тим, що позивачем зроблено перерахунок заборгованості за природний газ.

Як вже було позивачем вказано, що заборгованість утворилась з причини завишення фактично використаних місячних пільгових обсягів природного газу за період 2009-2012 року.

Починаючи з серпня 2009 року абонент ОСОБА_2 систематично не допускав представників газового господарства до газових приладів і лічильнику газу, про що були складені акти від 19.11.2009 року, від 21.07.2010 року, 28.10.2010 року. під особистий підпис відповідача.

Абонентом щомісячно показання газового лічильника в абонентський відділ Лутугинської газової дільниці не передавались, квитанції про сплату з вказанням показників лічильника не надходили.

При планових обходах дільниці контролером були зафіксовані у абонента показання, 30.06.2009 року - 2140 м3.(фактичні показання)

Згідно п. 4.2.9 Наказу НАК «Нафтогаз України» №275 від 23.07.2009р. «Про затвердження механізму обрахування обсягів природного газу у підприємствах з газопостачання та газифікації» від показань 2140 м3 проводився розрахунок прогнозного споживання газу до показників 5547м3.( прогнозні показання) переплата складала 117 грн. 85 коп.

28.10.2010 року контролером Лутугинської газової дільниці, як вже було зазначено за вищевказаною адресою були зі слів абонента зафіксовані показники лічильнику газу 8200м3(показники зі слів абонента зафіксовані у відомості контролером з його особистим підписом).

01.11.2010 року було здійснено виїзд за даною адресою з метою зняття фактичних показань газового лічильника, які склали після перевірки 7653 м3( факт. показ) (складено акт ).

У зв'язку з цим разход газу склав7653 - 5547 = 2106м3 (пільгова норма газу склала 556,8 м3) сума нарахування - 1123 грн. 79 коп.

Розрахунок здійснювався по першій ціновій категорії, тобто обсяг газу не перевищує 2500 м3 на рік.

01.11. 2010 року складено акт про фактичне знятття показань газового лічильника газу з підписом абонента ОСОБА_3, які значно відрізняються від показань абонента від 28.10.2010 року.

У січні 2011 року було здійснено річний перерахунок спожитого газу за 2010 р. згідно постанови КМУ №821 від 13.06.2007 року «Про внесення змін до Правил надання населенню послуг з газопостачання» та абонента переведено у другу цінову категорію. Сума перерахунку склала 577 грн. 20 коп. У зв'язку з цим заборгованість вже склала 1583 грн.14 коп.

Представник відповідача ОСОБА_2 звернувся зі зверненням до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики (далі - НКРЄ) з питання утвореної заборгованості за природний газ у сумі 1583 грн. 14 коп.

НКРЄ м. Київ в межах своєї компетенції розглянуло вищезазначене звернення та рекомендувало ПАТ «Луганськгаз» (Лист №1155/14/27-12 від 14.06.2012) у виключному випадку, як інваліду війни 3-ї групи здійснити перерахунок боргу за природний газ враховуючи помісячні пільгові норми.

У результаті чого на показники 13778 м3 (передані по телефону абонентом 31.05.2012 р.) заборгованість залишилась 331 грн. 86 коп.

Таким чином, заборгованість за використаний природний газ, яка підлягає стягненню з відповідача, складає 331 грн. 86 коп., з урахуванням індексу інфляції - 06 грн. 70 коп., 3% річних - 168 грн. 80 коп., всього стягненню з відповідача на користь позивача підлягає 343 грн. 51 коп.

Представник відповідача зміни до позовної заяви у розмірі 73грн. 51коп.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, свідка, дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

У судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач є споживачем газу, який поставляє організація позивача, що підтверджується договором про надання населенню послуг з газопостачання, укладеного між сторонами 21 квітня 2008 року./ а.с. 10 /.

Також встановлено, що відносини між газопостачальним підприємством та споживачами газу регулюються Правилами надання населенню послуг з газопостачання, затвердженими Кабінетом Міністрів України від 09.12.1999 року №2246 (далі - Правила).

Відповідно до п. 29 Правил споживач зобов'язаний, зокрема, знімати фактичні показники лічильника газу та своєчасно вносити плату за надані послуги з газопостачання, а також безперешкодно допускати у свої житлові та підсобні приміщення, де розташовані газові прилади і пристрої, лічильники газу, представників газопостачального (газорозподільного) підприємства після пред'явлення ними відповідних службових посвідчень, зокрема, для перевірки показань лічильників газу та звіряння показників фактично використаних у попередньому році та першому півріччі поточного року обсягів природного газу.

Отже, визначення обсягу спожитого природного газу та оплата коштів за нього повинні провадитись згідно з фактичними показами лічильників газу.

Таким чином, встановлено, що абоненти, які користуються пільгами, повинні щомісячно подавати показники лічильника для подальшого їх відшкодування через управління праці та соціального захисту населення міста та району, які є розпорядниками державних коштів. Щомісячне зняття показників лічильника - умова, обов'язкова для правильного нарахування обсягів фактичного використання природного газу, субсидій та пільг.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що вказана сума 73 грн. 51 коп. боргу виникла в наслідок того, що відповідач перебрав пільговий обсяг газу, який встановлено йому відповідно до діючих норм споживання природного газу населенням, встановлених постановою КМУ № 619 від 08.06.1996 року, в опалювальний період 556,8м3, в неопалювальний період 91,5м3.

Весь об'єм перевищуючий 556,8 м3 на місяць в опалювальний період повинен оплачуватися щомісячно з вказанням у квитанціях фактичних показань газового лічильника.

Нарахування за надані послуги проводилися виходячи із розміру опалювальної площі будинку та кількості мешканців з урахуванням 100% пільги. Коректіровка показань газового лічильника виробляються по показанням, фактично знятих контролером при планових обходах дільниці.

У судовому засіданні було з'ясовано, що відповідач неодноразово вводила в оману газопостачальну організацію та надавала неправдиві показники газового лічильника, доказом на це являються надані позивачем відомості та акти обходу дільничого контролера з вказаними показаннями лічильника газу з особистим підписом відповідача, відомость від 27 січня 2009 року - показання газового лічильника становлять 1270 м3, інвентарізаційна відомость про проведення технічного обслуговування від 30 липня 2009 року - показання газового лічильника становлять 2140 м3, відомость від 28 жовтня 2010 року - показання газового лічильника 8200 м3, акту обходу дільничного контролера повторне контрольне знятття показань газового лічильника газу. 01 листопада 2010 року - зафіксовані показання газового лічильника 7653 м3.

Як вбачається з актів перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів №002296 від 17 грудня 2010 року та №000432 від 18.07.2012 року порушення прав споживача, як споживача не встановлено та порушень з боку газопостачальної організації не виявлено.

Зазначені докази вказують на порушення споживачем "Правил надання послуг з газопостачання".

У відповідності до ч. 1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Свої зобов'язання, передбачені договором про надання послуг з газопостачання відповідач порушив, що привело до заборгованості за спожитий природний газ розмір якої з урахуванням змін позовних вимог та часткової сплати боргу, згідно до розрахунку складає 73 грн. 51 коп.

Згідно до вимог п. 4 ст. 611, ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов'язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.

Згідно діючого договору поставки газу населенню №4245 від 21.04.2008 року, п. 16,- розрахунковим періодом визначений календарний місяць; розділ 28, п. 3 - споживач зобов'язан вносити своєчасно та у повному обсязі плату за надані послуги згідно умов діючого договору.

Допитана судом свідок ОСОБА_6 показала, що дійсно відповідач повинна сплачувати визначені кошти за отриманий газ. Таким чином, дослідженні докази вказують на обґрунтованість вимог позивача, тому суд задовольняє заявлені вимоги в повному обсязі.

У відповідності до ст. 88 ЦПК України суд стягує на користь позивача витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 30 грн.

На підставі ч. 3 ст. 88 ЦПК України з відповідача ОСОБА_3 належить стягнути судовий збір в дохід держави в сумі 51 грн.

Керуючись ст. ст. 10, 11, 209, 212-215, 218 ЦПК України, ст. ст. 16, 22, 526, 611, 623, 714 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» в особі Краснолуцького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства "Краснолуцькміжрайгаз" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Луганськгаз» в особі Краснолуцького міжрайонного управління по експлуатації газового господарства "Краснолуцькміжрайгаз" заборгованість за спожитий природний газ у сумі з урахуванням індексу інфляції , та трьох відсотків річних суми 73 грн. 51 коп., на розрахунковий рахунок (для населення) №2603630110280 в обл. управління ВАТ «Ощадбанк» м. Луганськ, МФО 304665, код 20188276, ідентифікакційний код №054511512017, свідоцтво №100295548, одержувач: Краснолуцьке МУЕГГ ПАТ «Луганськгаз»), а також витрати з оплати судового збору у сумі 30 грн. 00 коп. на розрахунковий рахунок № 26007154008001 в ПАТ «Надра» МФО 380764, код 20188276, Ідентифікаційний код №054511512017, свідоцтво №100295548, одержувач: Краснолуцьке МУЕГГ ПАТ «Луганськгаз»

газового господарства на р/р 260305000307 Казанківське ВОБ №3307 МФО 386100 ЗКПО

Стягнути з ОСОБА_3 судовий збір на користь держави в сумі 51 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Луганської області через Лутугинський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення, або в порядку ч.4 ст.295 ЦПК України

Рішення повністю складено 1 листопада 2012 року.

Суддя :