Ухвала суду № 27055150, 25.10.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 жовтня 2012 р.Справа № 2-а/1570/5249/11

Категорія: 8.1 Головуючий в 1 інстанції: Глуханчук О. В.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Зуєвої Л.Є.,

суддів Димерлія О.О. та Єщенка О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Одесі апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Київському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 року по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Сан-Кор Трейд»до Державної податкової інспекції в Київському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

В липні 2011 року товариство з обмеженою відповідальністю «Сан-Кор Трейд»звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Київському районі м. Одеси про визнання протиправними дій та скасування податкового повідомлення-рішення.

В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що ТОВ «Сан-Кор Трейд»було взято на податковий облік у ДПІ у Київському районі м. Одеси з 26.04.2004 року. Усі роки функціонування, товариство сумлінно та в повному обсязі відраховувало всі податки згідно діючого законодавства України. Відповідач заборонив підприємству подачу податкових накладних звітів через електронну поштову програму «Бест Звіт», по якій раніше подавалася позивачем звітність. Тому 18.06.2010 року позивач направив свого повноважного представника для подачі податкової звітності. Однак, в канцелярії відповідача представникові було відмовлено в прийнятті даної звітності. У той же податкова звітність була направлена поштою, через кур'єрську доставку з зазначенням причини відправки поштою. 21.06.2010 року відповідачем було отримано податкову звітність у термін, встановлений чинним законодавством, відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення. Проте на підставі акту перевірки від 26.05.2011 року відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення, яким відповідач визначив штрафні санкції за неподання податкової декларації з податку на додану вартість за травень місяць 2010 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 року позов задоволено. Визнано дії Державної податкової інспекції в Київському районі м. Одеси щодо прийняття податкового повідомлення-рішення № 0001511502 від 21.06.2011 року протиправними. Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в Київському районі м. Одеси № 0001511502 від 21.06.2011 року.

Не погоджуючись з постановленим по справі судовим рішенням, Державна податкової інспекції в Київському районі м. Одеси в апеляційній скарзі зазначає про невідповідність висновків суду обставинам справи. При цьому апелянт вважає, що судом допущено порушення матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи по суті. У зв'язку з чим в апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду першої інстанції і винесення нової постанови із відмовою в задоволенні позовних вимог.

Оскільки сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення почтових відправлень, однак в судове засідання вони не з'явилися, поважність своєї неявки суду не повідомили, тому апеляційний розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження відповідно до вимог ст.197 КАС України за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши суддю-доповідача, розглянувши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю «Сан-Кор Трейд»відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 317013 зареєстровано Виконавчим комітетом Одеської міської ради як юридична особа з 14.04.2004 року, та узято на облік в ДПІ у Київському районі м. Одеси як платник податку на додану вартість.

26.05.2011 року старшим державним податковим інспектором відділу адміністрування ПДВ Управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у Київському районі м. Одеси було проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість. За результатами даної перевірки було складено акт № 1122/15-02/85-32896290, відповідно до якого було встановлено несвоєчасне подання податкової звітності з ПДВ, а саме не подана у строки, визначені законодавством, декларація за травень 2010 року.

На підставі зазначеного акту, 12.06.2011 року ДПІ у Київському районі м. Одеси було винесено податкове повідомлення-рішення № 0001511502 з визначенням штрафної санкції на суму 170 грн.

Відповідно до пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»прийняття податкової декларації є обов'язком контролюючого органу. Податкова декларація приймається без попередньої перевірки зазначених у ній показників через канцелярію, чий статус визначається відповідним нормативно-правовим актом. Відмова службової (посадової) особи контролюючого органу прийняти податкову декларацію з будь-яких причин або висування нею будь-яких передумов щодо такого прийняття (включаючи зміну показників такої декларації, зменшення або скасування від'ємного значення об'єктів оподаткування, сум бюджетних відшкодувань, незаконного збільшення податкових зобов'язань тощо) забороняється та розцінюється як перевищення службових повноважень такою особою, що тягне за собою її дисциплінарну та матеріальну відповідальність у порядку, визначеному законом.

Якщо службова (посадова) особа контролюючого органу порушує норми абзацу першого цього підпункту, платник податків зобов'язаний до закінчення граничного строку подання декларації надіслати таку декларацію поштою з описом вкладеного та повідомленням про вручення, до якої долучається заява на ім'я керівника відповідного контролюючого органу, складена у довільній формі, із зазначенням прізвища службової (посадової) особи, яка відмовилась прийняти декларацію, та/або із зазначенням дати такої відмови.

Апеляційний суд не приймає до уваги посилання апелянта на те, що згідно штемпеля на декларації з ПДВ за травень 2010 року вбачається дата 22.11.2010 року, оскільки з матеріалами справи встановлено, що 18.06.2010 року ТОВ «Сан-Кор Трейд», отримавши усну відмову ДПІ у Київському районі м. Одеси у прийнятті податкової декларації за травень 2010 року, направило дану декларацію поштою, через кур'єрську доставку з описом вкладеного та з повідомленням про вручення, а також разом з декларацією направило заяву про неприйняття податкової декларації. Це підтверджується бланком кур'єрської доставки із зазначенням дати і часу прийому документів, а саме 18.06.2010 року об 14:37 (а.с.16).

Крім того, відповідно до підпису на повідомленні про вручення поштового відправлення, даний пакет документів відповідачем було отримано 21.06.2010 року (а.с.17).

Таким чином, ТОВ «Сан-Кор Трейд»було надано податкову декларацію до ДПІ у Київському районі м. Одеси за травень 2010 року без порушення строків подачі податкової декларації, передбачених законодавством.

З огляду на викладене апеляційний суд не приймає до уваги доводи апелянта, оскільки доводи апеляційної скарги не спростовують висновків, зазначених у рішенні суду першої інстанції.

На підставі викладеного колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог апелянта.

Оскільки судом першої інстанції повно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, суд апеляційної інстанції, відповідно до ст. 200 КАС України, залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову місцевого суду -без змін.

Керуючись ст. ст. 195,197,198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Київському районі м. Одеси залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 03.11.2011 року -без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили в порядку, встановленому частиною 5 статті 254 КАС України, і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий: суддя Зуєва Л.Є.

суддя Димерлій О.О.

суддя Єщенко О.В.