Постанова № 27010995, 24.10.2012, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 0670/5462/12

категорія 3.7.2

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 жовтня 2012 р. м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Семенюк М.М.,

при секретарі - Прохорчуку П.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області

про визнання протиправною та скасування постанови від 08.08.2012 р. № 151648,

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області № 151648 від 08.08.2012 року про застосування фінансових санкцій у розмірі 1700,00 грн. за порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 03.07.2012 року посадовими особами Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області ніяких перевірок стосовно позивача не проводилося, акт перевірки не складався. Вказав на те, що 03.07.2012 року керував автомобілем Volkswagen LT 35, державний номерний знак НОМЕР_1, лише в своїх особистих інтересах, послуг з перевезення пасажирів чи вантажів в цей день не надавав.

Крім того зазначив, що 8 серпня 2012 року з'явився на виклик відповідача, однак ніякого розгляду справи про порушення ним законодавства про автомобільний транспорт не було, жодних пояснень від нього не відбиралося, а йому лише вручили копію постанови про застосування фінансових санкцій.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений вчасно та належним чином, направив на адресу суду письмові заперечення на позов (а.с.9-11).

З акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 № НОМЕР_2 від 03.07.2012 року вбачається, що державними інспекторами територіального управління Головавтотрансінспекції в Житомирській області 03.07.2012 року о 06-50 год. на зупинці загального користування в м. Новоград-Волинський була проведена перевірка транспортного засобу, що належить позивачу, якою встановлено, що надавалися послуги з нерегулярних пасажирських перевезень за маршрутом м. Новоград-Волинський-Київ, при цьому в транспортному засобі знаходилось 18 пасажирів, без оформлення документів, передбачених ст.39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: ліцензійної картки, договору із замовником транспортних послуг, документа, що засвідчує оплату транспортних послуг, полісу обов'язкового особистого страхування водія від нещасних випадків на транспорті, відсутня індивідуальна контрольна книжка, чим порушено вимоги Постанови КМУ №956 від 14.08.1996 року. Акт перевірки позивачем не підписаний.

За наслідками розгляду справи про порушення до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 постановою начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області від 08.08.2012 року №151648 застосовані фінансові санкції у розмірі 1700,00грн.

Регулювання відносин між автомобільними перевізниками, замовниками транспортних послуг, органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, пасажирами, власниками транспортних засобів, а також їх відносини з юридичними та фізичними особами - суб'єктами підприємницької діяльності, які забезпечують діяльність автомобільного транспорту та безпеку перевезень здійснюється у відповідності до приписів Закону України "Про автомобільний транспорт" № 2344-ІІІ від 05.04.2001 р. (далі - Закон № 2344) та Постановою КМ України від 08.11.2006р. № 1567 "Про затвердження Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті".

Відповідно до положень ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач будь-яких доказів, окрім акту перевірки, який позивачем не підписаний, на підтвердження того, що 03.07.2012 року здійснював перевезення 18 пасажирів суду не надав, а тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати постанову Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Житомирській області від 08.08.2012 р. № 151648.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя: М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 29 жовтня 2012 р.