Постанова № 27010569, 25.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2012 р. (12:23) Справа №2а-11221/12/0170/11

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря судового засіданя Магері М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, податку на доходи фізичних осіб,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на додану вартість, податку на прибуток та штрафних санкцій у загальній сумі 24844,16 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов'язання з податку на додану вартість за січень-червень 2012 року, з податку на доходи фізичних осіб за 2012 рік, штрафних санкцій, що нараховані за несвоєчасну сплату податку на додану вартість.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином - судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлен належним чином - судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не попередив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 12.10.2012р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні підлягають задоволенню, з наступних підстав.

ОСОБА_2 є фізичною особою-підприємцем з 17.07.2003, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с.12), з 28.07.2003р. перебуває на податковому обліку, що підтверджується довідкою (а.с.15), є платником податку на додану вартість.

Таким чином, відповідач є суб'єктом господарювання, платником податків, зобов'язаний виконувати обов'язки, покладені на нього законами у зв'язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Позивачем проведено документальну виїзну планову перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 за період з 01.07.2008р. до 31.03.2011р.

За результатами перевірки складено акт №20348/17-1/НОМЕР_1 від 26.11.2011 року, в висновках якого зазначено, що перевіркою встановлено порушення відповідачем п.7.2, п.п7.3.1 п.7.3, п.п7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податок на додану вартість на загальну суму 11 698,59грн. (а.с.21-22).

На підставі акту перевірки №20348/17-1/НОМЕР_1 від 26.11.2011 позивачем прийняте податкове повідомлення рішення №0016061701 від 30.12.2011 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 14623,24грн.,в тому числі 11698,59грн. за основним платежем, 2924,65грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позивачем проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, за результатами перевірки складено акт №1820/17-2/НОМЕР_1 від 17.02.2012 року, в якому зазначено, що перевіркою встановлена несвоєчасна сплата податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

На підставі акту перевірки №1820/17-2/НОМЕР_1 від 17.02.2012, позивачем прийняте податкове повідомлення-рішення №0008091702 від 20.02.2012 року, яким відповідачу визначено штрафні санкції в сумі 209грн.

Податкові повідомлення-рішення №0016061701 від 30.12.2011,№0008091702 від 20.02.2012 відповідачем не оскаржені, грошове зобов'язання у строки встановлені законодавством не сплачені.

Статтею 202 Податкового кодексу України встановлено, що звітним (податковим) періодом з ПДВ є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Пунктом 203.1 ст.203 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано декларації з податку на додану вартість за січень - червень 2012р., відповідно до яких сума ПДВ, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет складає 5673грн., в тому числі за січень 2012 року - 210грн. (а.с.24-25), за лютий 2012 року - 202 грн. (а.с. 28-29), за березень 2012 року - 786грн. (а.с.30-31), за квітень 2012 року - 1191грн. (а.с.32-33), за травень 2012 року - 3018грн. (а.с.34-35), за червень 2012 року - 266грн. (а.с.36-37).

В строки визначені законодавством зобов'язання з податку на додану вартість та штрафні санкції відповідачем сплачені частково, в сумі 4128,36грн., таким чином за відповідачем виникла заборгованість з податку на додану вартість у сумі 16376,88грн.

Відповідачем в порядку звітності до податкового органу надано декларацію з податку з доходів фізичних осіб за 2011 рік, відповідно до якої сума податку з доходів, яка підлягає самостійно нарахована відповідачем до сплати в бюджет складає 9068,25грн. (а.с.38-40).

В строки визначені законодавством зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб сплачені частково, а саме у розмірі сумі 704,68грн.

Таким чином за відповідачем виникла заборгованість з податку з доходів фізичних осіб у сумі 8363,57грн.

Відповідно до п.п 129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

У зв'язку із несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання відповідачу нарахована пеня в сумі 103,71грн. (за несплату узгодженого податкового зобов'язання з ПДВ - 103,10грн., з податку на доходи фізичних осіб 0,61грн.).

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №597 від 14.02.2012 року на загальну суму 14406,88 грн.(а.с. 41).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи підставою звернення позивача до суду є несплата відповідачем у встановлені законом строки податкового зобов'язання з податку на додану вартість за січень - червень 2012 року у сумі 16479,98грн., з податку на прибуток за 2011 рік в сумі 8363,57грн.

На момент розгляду справи заборгованість з податку на додану вартість у сумі 16376,88грн., з податку доходи фізичних осіб у сумі 8364,18 відповідачем не погашена.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачене законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Так, статтею 95 Податкового кодексу встановлено наступне.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (пп. 95.1.).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пп. 95.2.).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.3.).

Таким чином, оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу та усі передбачені законом дії щодо стягнення такого податкового боргу не привели до його погашення, позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 16479,98грн., з податку на доходи фізичних осіб у сумі 8364,18грн. засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню повністю.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 25.10.2012р. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 29.10.2012р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), податковий борг у сумі 24844,16грн., в тому числі:

- з податку на додану вартість за січень - червень 2012 року в сумі 16479 (шістнадцять тисяч чотириста сімдесят дев'ять) гривень 98 копійок, на користь Державного бюджету м. Сімферополь АР Крим (р/р 31114029700002 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 38040558, код платежу 3014010100),

- з податку на доходи фізичних осіб за 2011 рік в сумі 8364 (вісім тисяч триста шістдесят чотири) гривні 18 копійок на користь Державного бюджету м. Сімферополь АР Крим (р/р 33219801700004 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 38040558, код платежу 5211010502).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.