Ухвала суду № 27010372, 26.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

26 жовтня 2012 р.Справа №2а-12116/12/0170/20

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кисельова О.М., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Массив"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Массив" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ст.106 КАС України після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, зокрема, чи подана вона особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи відповідає позовна заява вимогам ст.106 КАС України.

Так, відповідно до ч.3 ст.48 КАС України здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність) належить органам державної влади, іншим державним органам, органам АР Крим, їх посадовим і службовим особам.

Законним представником органу в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом (ч.7 ст. 56 КАС України).

До позовної заяви не надані належні документи в підтвердження повноважень ОСОБА_1, як генерального директора Товариства з обмеженою відповідальністю "Массив", щодо можливості подачі та підписання адміністративного позову.

Згідно до ч. 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

На підтвердження позовних вимог позивачем не надано:

- документів, на підставі яких Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби проведено перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю "Массив";

- акт перевірки від 05.10.2012 року №6968/22-1/34308922;

- податкові повідомлення - рішення від 18.10.2012 року № 0006312204 та №0006322204;

- договори, податкові накладні та інші первинні документи, що підтверджують здійснення господарської діяльності позивача з котрагенами.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення зазначеної норми позивачем не додано копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем пред'явлена вимога щодо протиправності рішень, якими завищено від'ємне значення податку на додану вартість підприємства на суму 242180,25 грн., тобто, таке рішення впливає на стан майна позивача. Отже, позивачем заявлена вимога майнового характеру.

Зазначене відповідає викладеній позиції Вищого адміністративного суду України у листі від 18.01.2012 року №165/11/13-12, згідно до якої вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на стан майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Відповідно до Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08.07.2011 року за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів заробітних плат.

Тобто, за подачу вказаного позову, з урахуванням визначеної в оскаржуваних податкових повідомленнях - рішеннях загальної суми грошового зобов'язання - 242180,25 гривень, підлягає до сплати судовий збір у розмірі не більше 2 розмірів заробітних плат, а саме в сумі 2146,00 гривень, який товариством не сплачено.

В порушення ч. 4 ст. 106 КАС України у позовній заяві не зазначена дата її підписання.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків

Керуючись ч.3 ст.48 КАС України , ч. 7 ст. 56, ч. 2, 3, 4 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 26.11.12 усунути вказані недоліки

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 2а-12116/12/0170/20 та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.