Постанова № 27010307, 25.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2012 р.

(12:33)

Справа №2а-11240/12/0170/11

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., за участі секретаря судового засідання Магері М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об’єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський»

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Красноперекопська об’єднана державна податкова інспекція в Автономній Республіці Крим ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський» про стягнення заборгованості з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, з фіксованого сільськогосподарського податку у загальній сумі 19324,19 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлені законом строки податкові зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, з фіксованого сільськогосподарського податку.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлявся належним чином – судовою повісткою, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про місце, дату та час розгляду адміністративної справи повідомлен належним чином – судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не попередив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 12.10.2012р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез'явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський» є юридичною особою (ідентифікаційний код 32945562), що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (а.с.5), перебуває на податковому обліку, що підтверджується довідкою (а.с.6).

Таким чином, відповідач є суб’єктом господарювання, платником податків, зобов’язаний виконувати обов’язки, покладені на нього законами у зв’язку зі здійсненням господарської діяльності, у тому числі стосовно належного нарахування та сплати податків.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податковий кодекс України визначає розміри та порядок плати за використання земельних ресурсів, а також напрями використання коштів, що надійшли від плати за землю, відповідальність платників та контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку.

Відповідно до ст. 269 Податкового кодексу України платниками земельного податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв)(пп. 269.1.1.); землекористувачі (пп. 269.1.2.).

Відповідно до ст. 270 Податкового кодексу України об'єктами оподаткування є: земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні (пп. 270.1.1.); земельні частки (паї), які перебувають у власності (пп.270.1.2.).

Відповідно до ст.271 Податкового кодексу України базою оподаткування є: нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом (пп.271.1.1.); площа земельних ділянок, нормативну грошову оцінку яких не проведено (пп. 271.1.2).

Пунктами 285.1, 285.2 ст. 285 Податкового кодексу встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Відповідно до п.286.2. ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до податкового розрахунку земельного податку на 2012р., поданого відповідачем у порядку звітності, земельний податок, що підлягає сплаті до бюджету складає 70412,71грн. (5867,73грн. щомісячно з січня до листопада та 5867,68грн. за грудень) (а.с.9-11).

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати заземлю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені законодавством зобов'язань з орендної плати за земельну ділянку за ним виникла заборгованість за період травень - липень 2012року в сумі 16585,72грн. (5867,73грн. х 3 міс. – 1017,47грн. переплата).

Відповідно до п.305.1 ст.305 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для фіксованого сільськогосподарського податку є календарний рік.

Відповідно до п.305.2 ст.305 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) рік починається з 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Відповідно до п.306.1 ст.306 Податкового кодексу України сільськогосподарські товаровиробники самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Сплата податку відповідно до п. 306.2 ст. 306 Податкового кодексу України проводиться щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах:

а) у I кварталі - 10 відсотків;

б) у II кварталі - 10 відсотків;

в) у III кварталі - 50 відсотків;

г) у IV кварталі - 30 відсотків.

Відповідно до податкової декларації з фіксованого сільськогосподарського податку за 2012 рік, поданої відповідачем у порядку звітності фіксований сільськогосподарський податок, що підлягає сплаті до бюджету складає 11743,57грн. (391,46грн. з січня до червня, 1957,27грн. з липня до вересня, 1174,36грн. з жовтня до листопада, 1174,28грн. за грудень).

У зв'язку із несплатою відповідачем у строки визначені законодавством зобов'язань з фіксованого сільськогосподарського податку за ним виникла заборгованість за період травень - липень 2012року в сумі 2738,47грн. (391,46грн. х 2 міс. + 1957,27грн. – 1,72грн. переплата).

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем відповідачу направлено вимогу про сплату боргу №11 від 04.07.2012 року на загальну суму 5240грн., яка вручена відповідачу 01.08.2012 року (а.с. 8).

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України, у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до п.41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно п. 20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи підставою звернення позивача до суду є несплата відповідачем у встановлені законом строки податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень - липень 2012 року у сумі 16585,72грн., з фіксованого сільськогосподарського податку за травень – липень 2012 рік в сумі 2738,47грн.

На момент розгляду справи заборгованість з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень - липень 2012 року у сумі 16585,72грн., з фіксованого сільськогосподарського податку за травень – липень 2012 рік в сумі 2738,47грн. відповідачем не погашена.

Примусове стягнення податкової заборгованості – передбачене законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Так, статтею 95 Податкового кодексу встановлено наступне.

95.1. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

95.2. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги.

95.3. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби звертається до суду із заявою про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Таким чином, оскільки податковим органом дотримано процедуру стягнення податкового боргу та усі передбачені законом дії щодо стягнення такого податкового боргу не привели до його погашення, позовні вимоги позивача про стягнення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень - липень 2012 року у сумі 16585,72грн., з фіксованого сільськогосподарського податку за травень – липень 2012 рік в сумі 2738,47грн. засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 25.10.2012р. У повному обсязі постанову відповідно до ст.163 КАС України складено 29.10.2012р.

Керуючись ст.ст.122, 158, 160-163, 167 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський» (ідентифікаційний код 32945562), з розрахункових рахунків в установах банків, які обслуговують Товариство з обмеженою відповідальністю «ВС Євпаторійський», податковий борг у сумі 19324 (дев’ятнадцять тисяч триста двадцять чотири) гривні 19 копійок, в тому числі:

- з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за травень - липень 2012р. в сумі 16585,72грн. на р/р 33215812700235 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37966016, код платежу 13050208;,

- з фіксованого сільськогосподарського податку за травень - липень 2012 року в сумі 2738,47грн. на р/р 31414530700235 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37966016, код платежу 19040100.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.