Постанова № 27006604, 18.05.2012, Ленінський районний суд м. Дніпропетровська

№ 2а/422/331 (2246)

2012 рік

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 травня 2012 року м. Дніпропетровськ

Ленінський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Приходченко О.С.

при секретарі Король Т.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 29 лютого 2012 року звернулася до суду з позовом до відповідача УПФУ в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 22 березня 2012 року адміністративний позов ОСОБА_1 було залишено без руху, та запропоновано позивачу усунути недоліки до 13 квітня 2012 року.

6 квітня 2012 року ОСОБА_1 надала адресу суду заяву та додатки до неї, на виконання ухвали суду від 22 березня 2012 року.

Ухвалою судді Ленінського районного суду м. Дніпропетровська від 16 квітня 2012 року позов у частині позовних вимог за період з 1 січня 2006 року по 29 серпня 2011 року було залишено без розгляду, в іншій частині позовних вимог було відкрито провадження.

Позивач у своєму позові посилалася на те, що відповідно до Закону України «Про соціальний захист дітей війни»має статус дитини війни, тому має право на щомісячне підвищення до пенсії в розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком. Всупереч ст. ст. 3, 6 вказаного Закону відповідачем підвищення до пенсії позивачу у встановленому розмірі не нараховувалося та не виплачувалося. Позивач у своєму позові просила суд визнати дії відповідача неправомірними, стягнути недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни за період з 30 серпня 2011 року по дату винесення рішення та зобов'язати надалі виплачувати щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни.

У строк, встановлений ухвалою про відкриття провадження в адміністративній справі від 16 квітня 2012 року, відповідачем до суду заперечення на адміністративний позов подано не було.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані докази, вважаю позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, за наступних підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, відповідно до абз. 2 ст. 1 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»від 18 листопада 2004 року має статус дитини війни, що підтверджується копією пенсійного посвідчення (а.с. 11).

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»дітям війни пенсії або щомісячне довічне грошове утримання чи державна соціальна допомога, що виплачується замість пенсії, підвищуються на 30 відсотків мінімальної пенсії за віком.

Відповідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімальний розмір пенсії за віком за наявності у чоловіків 25, а у жінок - 20 років страхового стажу встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом.

Оскільки чинним законодавством не встановлено іншого, крім передбаченого ч.1 ст. 28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»мінімального розміру пенсії за віком, суд вважає за необхідне прийняти у своїх висновках поняття «мінімальної пенсії за віком»до обрахування інших пенсій чи доплат повязаних з мінімальною пенсією віком та застосувати норму цього Закону до громадян категорії «дитина війни».

Відповідно до п. 7 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»Прикінцеві положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»було доповнено п. 4, яким установлено, що у 2011 році норми і положення …ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»…застосовуються у порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України, виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

Відповідно до п. 3 прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет на 2012 рік»встановлено, що у 2012 році норми і положення ст. 5-6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни»застосовуються в порядку та у розмірах встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявних фінансових ресурсів Державного бюджету України та бюджету Пенсійного фонду України на 2012 рік.

Таким чином, згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 6 липня 2011 року № 745 «Про встановлення деяких розмірів виплат, що фінансуються за рахунок коштів державного бюджету», яка набрала чинності 23 липня 2011 року, п. 6 якої було встановлено, що дітям війни (крім тих, на яких поширюється дія Законів України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»та «Про жертви нацистських переслідувань») до пенсії або щомісячного довічного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, підвищення проводиться у розмірі 49,8 гривні.

У зв'язку з зазначеним вимоги позивача щодо зобов'язання нараховувати щомісячну державну соціальну допомогу дітям війни, починаючи з 30 серпня 2011 року, задоволенню не підлягають, оскільки виплата щомісячної державної соціальної допомоги до пенсії позивачу здійснюється згідно розміру, встановленого постановою Кабінету Міністрів України № 745 від 6 липня 2011 року, а не відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

А отже, позовні вимоги позивача задоволенню не підлягають, оскільки відповідач діяв у рамках своєї компетенції та згідно чинного законодавства.

На підставі викладеного , керуючись абз. 2 ст. 1, ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни», ч. 1 ст. 28 Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 3 Прикінцевих положень Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік», п. 6 постанови КМУ № 745 від 6 липня 2011 року, ст. ст. 71, 158 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Дніпропетровська про визнання дій незаконними та зобовязання вчинити певні дії відмовити.

Постанову може бути оскаржено в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Ленінський районний суд м. Дніпропетровська протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя