Постанова № 26975963, 03.02.2012, Солом'янський районний суд міста Києва

Справа № 3-754/12

П О С Т А Н О В А

03 лютого 2012 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Кізюн Л.І., за участю прокурора Скакун О.М., розглянувши матеріали адміністративної справи, що надійшли з Київської регіональної митниці, відносно ОСОБА_1, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1, працює директором ТОВ «ЕКСПРЕС ПАРТС»(04070, м. Київ„ вул. Ігорівська, буд. 12А, код ЄДРПОУ 36866867), по факту порушення митних правил, передбачених ст.ст. 352, 355 Митного кодексу України, -

в с т а н о в и в:

24.11.2011 року через пункт пропуску Ягодинської митниці на митну територію України, у автомобільному транспортному засобі за номерами АС5056АЕ/АС5668ХХ, на адресу ТОВ «ЕКСПРЕС ПАРТС» ввезені товари:

№1 пігмент порошковий на основі діоксиду титану: Kronos 2222 - 5000 кг, склад: вміст ТІ02 дорівнює або більше 99% діоксиду титану у перерахунку на суху речовину та поверхово оброблений сполученням алюмінію та кремнію. Торгівельна марка: KRONOS. Виробник: KRONOS Europe S.А./N.V. Країна виробництва: BE;

№2 акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості apт.ACEFM22 (495 мішків х 25кг), арт.АСЕРА600 (180мішків х20кг). Чиста вага нетто: 15975кг. Країна виробництва BE. Торгівельна марка Kaneka. Виробник Kaneka Belgium NV, вагою брутто 16392 кг.

25.11.2011 року Київській регіональній митниці (митний пост «Київ-західний», Київська обл., с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Антонова, 1-a) зазначений вантаж був заявлений декларантом підприємства «ЕКСПРЕС ПАРТС»ОСОБА_2 до митного оформлення у режимі «імпорт»за ВМД №100200000/2011/016837, загальною митною вартістю 307303,84 грн., де товар №2 акрилові полімери - фактурною вартісно 98602,89 грн., митною - 191453,19 грн., та сплатою митних платежів (податок на додану вартість) у сумі 38290,64 грн.

Відповідно до поданих декларантом ОСОБА_2 до Київської регіональної митниці документів: зовнішньоекономічний контракт №29/07 от 29.07.2011 року, інвойси від 15.11.2011 року №0057/55 (виписаний на діоксид титану у сумі 14500,00 доларів США) і №0057/56 (виписаний на акрилові полімери у сумі 12341,25 доларів США, з розрахунку 0,75 доларів США за 1 кг нетто apт.ACEFM22 та 0,85 доларів США за 1 кг нетто арт.АСЕРА600), CMR від 21.11.2011 року №029876, книжка МДП №XN.68296262:

- продавцем товарів виступає компанія «Вестком Алліансе Лімітед»/ALLIANCE LIMITED»(Інтершоре сютес, верной хоусе, сіціліан авеню, Лондон, Великобританія)/(Intershore suites, vernon house, Sicilian avenue, London, Великобританія).

Відправник товару - «Суксес Cп.з.o.o»/Sp. z.o.o»(ул.Хемісзна 5c, 22- 100 Хелм, Польща) / (ul. Chemiczna 5c, 22-100 Chelm, Польща);

Покупець (одержувач) - TOB «ЕКСПРЕС ПАРТС»(04070, м.Київ, вул. Ігорівська, буд. 12А, код ЄДРПОУ 36866867).

Перевізник - ФОП «Книга Л.І.»(Україна, м. Луцьк), водій ОСОБА_4

Під час проведення митного контролю шляхом перевірки документів та відомостей про товари, необхідних для такого контролю, встановлено, що у графі 22 «Підпис та штамп відправника»CMR від 21.11.2011 рік №029876 відсутній підпис відправника (графа взагалі не заповнена).

Як вбачається з письмових пояснень водія ОСОБА_4 перевезення товарів здійснено на підставі заявки №500411/11, де відправником зазначено «ДТА сп. з.o.o»/sp. z.o.o»(ул.Прзежаздова, 25, 05-800, Прусзков, Польща)/(и1. Przejazdowa, 25, 05-800, Pruszkow, Польща), що не відповідає відомостям, зазначеним у CMR №029876 (а.с. 61).

Замовником перевезення виступило підприємство «Трейдинг Восток»(04070, м.Київ, вул. Ігорівська, буд. 12А).

Також, з пояснень водія вбачається, що вантаж був перевантажений у місті Хелм (Польща) з одного автотранспорту на інший - АС5056АЕ/АС5668ХХ.

28.11.2011 року Київською регіональною митницею на запит від 25.11.2011 року №38- 38/11400 отримано офіційну інформацію згідно з якою, продавцем та відправником вищезазначеного товару «порошкові полімери для поліпшення ударостійкості apт.ACEFM22 (495 мішків х 25кг), арт.АСЕРА600 (180мішківх20кг)»являється виробник «Канека Бельгіум H.B.»/«Kaneka Belgium N.V.»(Бельгія), покупцем - ТОВ «Титан»(Росія, 191014, м. Санкт-Петербург, Ковенський провулок, 11), вартість товару складає 38621,25 євро, з розрахунку 2,35 євро за 1 кг нетто apт.ACEFM22 та 2,65 євро за 1 кг нетто арт.АСЕРА600.

Під час оформлення у Бельгії (Європейському Союзі) даного товару були оформлені наступні документи:

- декларація митних органів Бельгії №11ВЕ43200048763009 від 18.11.2011 року;

- сертифікат про походження товару №97 2011 10991 від 14.11.2011 року;

- CMR від 18.11.2011 року за №FEB 82514141 та №FEB 82514140;

- інвойси від 14.11.2011 року №180013278 (де вартість товару арт.АСЕРА600 складає 9540,00 євро з розрахунку 2,65 євро за 1 кг нетто) та №180013279 (де вартість товару apт.ACEFM22 складає 29081,25 євро з розрахунку 2,35 євро за 1 кг нетто) з пакувальними листами.

Згідно відповіді митних органів Росії (вих.№39-28/23071 від 09.12.2011 року) підприємство ТОВ «Титан»за адресою Росія, 191014, м. Санкт-Петербург, Ковенський провулок, 11, не знаходиться.

За результатами перевірки відомостей та документів поданих підприємством «ЕКСПРЕС ПАРТС»до митного оформлення товару «акрилові полімери», а також документів що надійшли з Бельгії на адресу Київської регіональної митниці встановлено, що асортимент, вага імпортованої на митну територію України на адресу ТОВ «ЕКСПРЕС ПАРТС»продукції співпадає з даними, що отримані з Бельгії, але не співпадають:

- відомості щодо продавця, відправника, покупця та одержувача товару, а також вартості товару;

- комерційні документи щодо вартості товару (інвойси);

- транспортні документи (CMR).

Також, судом було встановлено, що до митниці були запрошені декларант ОСОБА_2 та директор підприємства ОСОБА_6, з метою отримання від них пояснень щодо невідповідностей даних про відправника, продавця, покупця та вартості товару, однак вони відмовились надавати будь-які пояснення та документи (копії експортної декларації, договору з третіми особами, що пов'язаний з контрактом №29/07, каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) фірми - виробника товару; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, замовлення на поставку товарів, відомості щодо укладеного контракту №29/07, щодо пов'язаних між собою продавця та покупця, сертифікат про походження товару тощо) (а.с. 49-50, а.с. 53).

За результатами перевірки документів та відомостей, необхідних для здійснення митного контролю товару «акрилові полімери»встановлено, що митним органам України подано декларацію №100200000/2011/016837, інвойс від 15.11.2011 року №0057/56 (виписаний на акрилові полімери у сумі 12341,25 доларів США, що за курсом Національного банку України становить 98602,89 грн.), CMR від 21.11.2011 року №029876, містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача.

Тобто, товар «акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості apт.ACEFM22 (495 мішків по 25кг), арт.АСЕРА600 (180мішків по 20кг), країна виробництва Бельгія, торгівельна марка Kaneka, виробник Kaneka Belgium NV.», загальною вагою брутто 16392 кг, нетто 15975 кг, загальною вартістю 495702,71 грн. (з урахуванням митних платежів - 82617,12 грн.) переміщений через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача.

Відповідно до розрахунків при імпорті в Україну цього товару митною вартістю 413 085,59 грн. (38 621,25 євро) потрібно сплатити податки (ПДВ) на загальну суму 82617,12 грн.

Таким чином, подання митному органу, як підстави для переміщення, документів що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача, призвело до порушення порядку оподаткування та сплати податку на додану вартість, встановленого Законом України «Про податок на додану вартість»та зменшення податків до бюджету в сумі 44326,48 грн.

Відповідно до статті 88 Митного кодексу України підприємство, яке є власником товарів, що переміщуються через митний кордон України, зобов'язане:

- здійснити декларування товарів і транспортних засобів відповідно до порядку, встановленого цим Кодексом;

- надати митному органу передбачені законодавством документи і відомості, необхідні для виконання митних процедур;

- сплатити податки і збори.

Відповідно до статті 320 МК України суб'єктом правопорушення є осудна особа, яка досягла 16-річного віку, а також посадова особа підприємства.

Посадова особа підприємства - керівник та інші працівники підприємства (резиденти та нерезиденти), які в силу постійно або тимчасово виконуваних ними трудових (службових) обов'язків відповідають за виконання вимог, встановлених законами та іншими нормативно-правовими актами України, а також міжнародними договорами України з питань митної справи

Таким чином, дії директора підприємства «ЕКСПРЕС ПАРТС»призвели до переміщення товару через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом подання митному органу, як підстави для переміщення, документів що містять неправдиві дані стосовно вартості товару, його відправника та одержувача, що стало підставою для зменшення розміру сплати податків.

Зазначені дії ОСОБА_1 мають ознаки порушення митних правил, передбачених статтями 352, 355 Митного кодексу України, у зв'язку з чим 14 грудня 2011 року у відношенні останнього було складено протокол про порушення митних правил № 2144/10000/11.

Вартість предметів правопорушення: акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості apT.ACEFM22 (495 мішків по 25кг), арт.АСЕРА600 (180мішків по 20кг), країна виробництва Бельгія, торгівельна марка Kaneka, виробник Kaneka Belgium NV.»становить 495 702,71 грн. (з урахуванням митних платежів - 82617,12 грн.)

Предмети правопорушення: акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості: apт.ACEFM22 (495 мішків х 25кг), 12375 кг нетто, арт.АСЕРА600 (180мішків х 20кг), 3600 кг нетто, вилучені та передані на відповідальне зберігання на склад тимчасового зберігання ДП „Кюне і Нагель" у зоні митного контролю митного поста «Київ-західний»Київської регіональної митниці (08130, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Антонова, 1А) згідно акту №24/144/085 від 08.12.2011 року.

ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, надав суду письмові пояснення, в яких просив справу закрити, оскільки в його діях не було ні події, ні складу адміністративного правопорушення.

Представники ОСОБА_1 за довіреністю - ОСОБА_7 та ОСОБА_8, надані письмові пояснення ОСОБА_1 підтримали та просили закрити провадження у адміністративній справі з підстав недоведеності у його діях складу адміністративних правопорушень, передбачених ст. ст. 352, 355 МК України.

Прокурор у судовому засіданні протокол про порушення митних правил підтримала, просила конфіскувати в дохід держави безпосередні предмети порушення митних правил.

Відповідно до ч. 1 ст. 386 МК України, справи про порушення митних правил, передбачених ст. 355 МК України розглядаються митними органами, а згідно ч. 2 ст. 386 МК України, справи про порушення митних правил, передбачених ст. 352 МК України, розглядаються судом за місцем розташування митного органу, посадова особа, якого здійснювала провадження у справі.

Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема протоколом про порушення митних правил №2144/10000/11 від 14.12.2011 року (а.с. 1-5), службовою запискою (а.с. 6-9), копією декларації №100200000/2011/016837 (а.с. 10-11), актом проведення митного огляду товарів (а.с. 18-21), контрактом №29/07 від 28.07.2011 року (а.с. 22-26), обліковою карткою ЗЕД (27), відомості про розрахунок платежів (а.с. 28), листом Kaneka Belgium NV. З перекладом (повідомлення про відправлення та пакувальний лист) (а.с. 36-39).

Обставин, що обтяжують чи пом'якшують відповідальність, не встановлено.

Обираючи вид стягнення, підлягає врахуванню характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини та майновий стан.

Відповідно до ст. 36 Кодексу України про адміністративні правопорушення якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

На підставі викладеного та керуючись ст. 41 Конституції України, ст.ст. 36, 283, 284 КУпАП, ст.ст. 352, 386, 391 МК України, суд -

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винним у вчинені правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України, притягнути до адміністративної відповідальності та накласти стягнення у вигляді конфіскації в дохід держави безпосередніх предметів правопорушення -«акрилові полімери у первинних формах: порошкові полімери для поліпшення ударостійкості apт.ACEFM22 (495 мішків х 25кг), 12375 кг нетто, арт.АСЕРА600 (180мішків х20кг), 3600 кг нетто, та знаходяться на складі тимчасового зберігання ДП „Кюне і Нагель" у зоні митного контролю митного поста «Київ-західний»Київської регіональної митниці (08130, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавловська Борщагівка, вул. Антонова, 1А).

На постанову може бути подана апеляційна скарга та протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови через Солом'янський районний суд м. Києва.

Суддя Л.І.Кізюн