Ухвала суду № 26943473, 25.10.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

у справі за заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами

25 жовтня 2012 року № 2а-10377/11/2670

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Добрянська Я.І. розглянувши, відповідно до ч.2 ст.250 КАС України, заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Енерго»про перегляд за нововиявленими обставинами Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Енерго»

до Товари державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 08.07.2011 року № 0006032307

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-10377/11/2670 від 02.11.2011 року, суддя Літвінова А.В., за позовом ТОВ «Приват-Енерго»до ДПІ у Печерському районі м. Києва про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва № 0006032307 від 08.07.2011 року про визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 390 336,00 грн. в задоволенні позову відмовлено в повному обсязі.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 року зазначена Постанова Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-10377/11/2670 від 02.11.2011 року була залишена без змін.

Згідно вимог ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Таким чином, рішення по справі № 2а-10377/11/2670 набрало законної сили 24.05.2012 року.

23.10.2012 р. до канцелярії Окружного адміністративного суду м. Києва Товариством з обмеженою відповідальністю «Приват-Енерго» було подано заяву про перегляд Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670 за нововиявленими обставинами.

Зазначена заява та додані до неї матеріали були отримані суддею Добрянською Я.І. 25.10.2012 р.

Згідно ч.2 ст.250 КАС України, не пізніше наступного дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя перевіряє її відповідність вимогам статті 248 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими обставинами.

Так, перевіривши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Енерго»про перегляд Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670 за нововиявленими обставинами, судом встановлено наступне.

У вказаній заяві заявник зазначає, що підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є істотна для справи обставина, що не була та не могли бути відома заявнику на час розгляду справи № 2а-10377/11/2670.

Нововиявленою обставиною в даному випадку заявник вважає ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2012 р. про закриття провадження у справі № 2а-4689/12/2670 в частині позовних вимог.

Відповідно до ч.2 ст.245 КАС України, підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є:

1) істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи;

2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;

3) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;

4) скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути;

5) встановлення Конституційним Судом України неконституційності закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконано.

Однак, оглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Енерго»про перегляд за нововиявленими обставинами Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670 та додані до такої заяви документи, суд вважає, що в даному випадку відсутні встановлені ч.2 ст.245 КАС України підстави для перегляду такого судового рішення за нововиявленими обставинами.

Так, у справі № 2а-10377/11/2670 (рішення по якій набрало законної сили 24.05.2012 року), судом досліджувалось правомірність винесення ДПІ у Печерському районі м. Києва на адресу ТОВ «Приват-Енерго»податкового повідомлення-рішення № 0006032307 від 08.07.2011 року про визначення суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість у сумі 390 336,00 грн., що було прийняте на підставі висновків Акта перевірки від 22.06.2011 року № 736/23-7/36425928, складеного за наслідками проведеної документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ «Приват-Енерго»з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійснені фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»за період з 01.02.2011 р. по 28.02.2011 р.

Отже, при прийнятті постанови від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670 (що залишена без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 року), судом досліджувалась правомірність висновків Акта перевірки від 22.06.2011 року № 736/23-7/36425928 щодо фіктивності (недійсності) правочинів між ТОВ «Приват-Енерго»та ТОВ «Аверс Плюс ЛТД».

Таким чином, відмовляючи позивачу ТОВ «Приват-Енерго»в позовних вимогах про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0006032307 від 08.07.2011 року, Окружний адміністративний суд м. Києва в постанові від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670 погоджується із висновками ДПІ у Печерському районі м. Києва, викладеними в Акті перевірки від 22.06.2011 року № 736/23-7/36425928 щодо фіктивності (недійсності) правочинів між ТОВ «Приват-Енерго»та ТОВ «Аверс Плюс ЛТД».

Враховуючи таке, судами першої та апеляційної інстанції при розгляді адміністративної справи № 2а-10377/11/2670 було повно та всебічно досліджено дотримання ТОВ «Приват-Енерго»вимог податкового та цивільного законодавства при здійснені фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»за період з 01.02.2011 р по 28.02.2011 р., та відповідно підтверджено наявність порушень, визначених в Акті перевірки, вчинених ТОВ «Приват-Енерго»та ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»при здійсненні правовідносин між ними.

Проте як у справі № 2а-4689/12/2670 (суддя Кузьменко В.А.), на рішення по якій посилається заявник як на підставу перегляду за нововиявленими обставинами справи № 2а-10377/11/2670, Окружним адміністративним судом м. Києва досліджувалось саме:

- правомірність дій ДПІ у Оболонському районі м. Києва пов'язаних з проведенням перевірки ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»за період лютий 2011 року за наслідками якої складено Акт від 16 травня 2011 року № 204/23-3/36697963 та перевірки ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»з питань правильності обчислення податкових зобов'язань та податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Електрохім»за період липень-грудень 2011 року, за наслідками якої складено Акт від 22 червня 2011 року №289/23-3/36697963, а також підстави для скасування висновків зазначених Актів перевірок.

Так зокрема, Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2012 р. по справі № 2а-4689/12/2670 (на яку посилається заявник в якості підстави для перегляду за нововиявленими обставинами справи № 2а-10377/11/2670), було закрито провадження в даній справі в частині позовних вимог, а саме:

- в частині позовних вимог про скасування висновків Акта від 16 травня 2011 року № 204/23-3/36697963 та Акта від 22 червня 2011 року № 289/23-3/36697963 щодо визнання нікчемними правочинів, укладених Товариством з обмеженою відповідальністю «Аверс Плюс ЛТД».

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2012 р. по справі № 2а-4689/12/2670 було задоволено позовні вимоги ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»та визнано протиправними дії ДПІ у Оболонському районі м. Києва, що пов'язані саме з проведенням перевірки ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»за період лютий 2011 року та перевірки ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»з питань правильності обчислення податкових зобов'язань та податкового кредиту по взаємовідносинах з ТОВ «Науково-виробниче підприємство «Електрохім»за період липень-грудень 2011 року.

Таким чином, з наведеного вище, та наявних у справі документів вбачається, що при розгляді справи № 2а-4689/12/2670, судом першої та апеляційної інстанції жодним чином не досліджувалося саме правомірності взаємовідносин ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»із ТОВ «Приват-Енерго»в періоді з 01.02.2011 р. по 28.02.2011 р., оскільки позовні вимоги ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»стосувалися саме правомірності проведення податковим органом перевірок позивача.

Так, в Постанові Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2012 р. по справі № 2а-4689/12/2670 (що залишена без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 18.09.2012 р.) жодним чином не згадується про правовідносини ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»із контрагентом ТОВ «Приват-Енерго», а відповідно предмет спору та рішення по справі № 2а-4689/12/2670 (на яке посилається заявник в якості підстави для перегляду за нововиявленими обставинами справи № 2а-10377/11/2670), ніяким чином не стосуються предмету спору та рішення по справі № 2а-10377/11/2670.

Посилання заявника на те, що в Ухвалі Окружного адміністративного суду м. Києва від 21.05.2012 р. по справі № 2а-4689/12/2670 про закриття провадження в частині позовних вимог, суд в описовій частині зазначає про факт реальності господарських операцій між ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»та ПП «Експерт Логістик»(в т.ч. у лютому 2011 року), та між ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»та ТОВ «Приват-Енерго»(в т.ч. у лютому 2011 року), судом не можуть бути взяті до уваги, оскільки, як зазначено вище, та підтверджується наявними матеріалами справи, фактично судом при розгляді справи № 2а-4689/12/2670 не досліджувалось правомірності здійснення правовідносин між ТОВ «Аверс Плюс ЛТД»та ТОВ «Приват-Енерго»»в періоді з 01.02.2011 р. по 28.02.2011 р., а відповідність таких правовідносин вимогам податкового, цивільного, господарського та іншого законодавства досліджувалася судами першої та апеляційної інстанцій саме при розгляді справи № 2а-10377/11/2670, та по такій справі (№ 2а-10377/11/2670) судом було прийнято рішення, що набрало законної сили та підлягає виконанню на всій території України.

Крім того, суд вважає, що ухвала про закриття провадження в частині позовних вимог по справі зі спору між абсолютно іншими сторонами та з іншого предмету спору ніж у справі про перегляд якої за нововиявленими обставинами клопоче заявник, не може бути допустимою підставою для перегляду такого судового рішення за нововиявленими обставинами, у відповідності до вимог ч.2 ст.245 КАС України, оскільки:

- така ухвала не є вироком суду, що набрав законної сили, в якому встановлено завідомо неправдиві показання свідка, завідомо неправильний висновок експерта, завідомо неправильний переклад, фальшивість документів або речових доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного або необґрунтованого рішення;

- зазначена ухвала не є вироком суду, що набрав законної сили, яким встановлено вину судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено незаконне або необґрунтоване рішення;

- вказаною ухвалою не було скасовано судове рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Враховуючи викладене, заявником не наведено достатніх правових підстав для відкриття провадження у справі за його заявою про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Також суд зазначає, що в разі непогодження ТОВ «Приват-Енерго»із Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва по справі № 2а-10377/11/2670 від 02.11.2011 року, що була залишена без змін Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2012 року, позивач вправі звернутися за оскарженням зазначених судових рішень до Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 109 КАС України, Суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав є такі, що набрали законної сили: постанова суду; ухвала суду про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі; ухвала про закриття провадження в адміністративній справі; ухвала про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з пропуском строку звернення до адміністративного суду (крім випадків, коли така ухвала винесена до відкриття провадження в адміністративній справі).

Зважаючи на викладене, та керуючись п. 2 ч. 1 ст. 109, ст. ст. 245 - 250 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Приват-Енерго»про перегляд за нововиявленими обставинами Постанови Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.11.2011 р. по справі № 2а-10377/11/2670.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська