Постанова № 26943182, 29.10.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

29 жовтня 2012 р. № 2-а- 9970/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Піскун В.О.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "ТКС" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути кошти за податковим боргом відповідача з його розрахункових рахунків на користь Державного бюджету України заборгованість в розмірі 2380,00 грн. по податку на прибуток; на користь місцевого бюджету України заборгованість в розмірі 2040,00 грн. по комунальному податку.

Заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду від відповідача не надійшло. До суду повернуто конверт з відміткою "за закінченням терміну зберігання", поштовий штамп від 15.10.2012 року.

Приватне підприємство "ТКС" перебуває на обліку в Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, як платник податків.

Фахівцями податкового органу були проведені документальні невиїзні перевірки Приватного підприємства "ТКС" з питання своєчасності подання податкової звітності.

Перевірками встановлено, що Приватним підприємством "ТКС" було порушено п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року; п. 16.4 ст. 16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств"; п. 5 розділу ІІІ "Положення про порядок обчислення та сплати до місцевого бюджету комунального податку", затвердженого ХІІІ сесії Харківської міської ради народних депутатів ХХІ скликання від 21.03.1996р. "Про внесення змін та доповнень до Положення про порядок обчислення та сплати до місцевого бюджету комунального податку", затвердженого ХІІІ сесії Харківської міської ради народних депутатів від 08.06.1994р. №334", а саме неподання розрахунків про сплату комунального податку з 2 кварталу 2007 року по 1 квартал 2010 року та неподання декларації з податку на прибуток підприємств за період з 1 півріччя 2007 року по 1 квартал 2010 року.

За результатами перевірок складено акти від 29.06.2010 року № 1544/15-03-37/31557543, від 29.06.2010 року № 1540/15-01-11/31557543.

На підставі актів перевірок податковим органом прийняті податкові повідомлення-рішення від 09.08.2010 року № 0003321510/0 на суму 2380,00 грн., від 09.08.2010 року № 0004251530/0 на суму 2040,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення не були оскаржені та є узгодженими.

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання з податку на прибуток та з комунального податку в загальній сумі 4420,00 грн. сплачена не була.

Відповідно до п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами», що був чинним на момент виникнення спірних відносин" (далі - Закон № 2181-ІІІ), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті. Податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-ІІІ, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.п. 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону № 2181-ІІІ, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо: а) платник податків не подає у встановлені строки податкову декларацію; б) дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях; в) контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

У п.п.17.1.1. п.17.1 ст.17 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами. Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ.

Позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/264 від 20.05.2010 року та друга податкова вимога №2/515 від 17.08.2010 року, які відповідачу були надіслані поштою, за закінченням терміну зберігання повернуті на адресу податкового органу.

Згідно з п.88.1. ст.87 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

07.06.2012 року податковим органом винесено рішення № 16 про опис майна у податкову заставу.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у загальній сумі 4420,00 грн., з них 2380,00 грн. по податку на прибуток та 2040,00 грн. по комунальному податку.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 4420,00 грн., з них 2380,00 грн. по податку на прибуток та 2040,00 грн. по комунальному податку.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись п.5 ч.2 ст. 17, 158, 161, 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Приватного підприємства "ТКС" про стягнення податкового боргу - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути кошти з Приватного підприємства "ТКС" (вул. Цюрупи, буд. 5 , кв. 28, м. Харків, код ЄДРПОУ 31557543) за податковим боргом з розрахункових рахунків відкритих в ПАТКБ "ПРАВЕКС-БАНК" №2600506161658 у загальному розмірі 4420.00 грн. (чотири тисячі чотириста двадцять грн. 00 коп.), з них на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок 31113029700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, заборгованість в розмірі 2380,00 грн. (дві тисячі триста вісімдесят грн. 00 коп.) по податку на прибуток; на користь місцевого бюджету України на розрахунковий рахунок 33215828700008, одержувач УДКСУ у Жовтневому районі м. Харкова, код одержувача 37999612 в установі банку ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, заборгованість в розмірі 2040,00 грн. (дві тисячі сорок грн. 00 коп.) по комунальному податку.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Піскун В.О.