Постанова № 26942388, 24.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12527/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13 год. 05 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Куденков К.О.

при секретарі Афоніної Г.Р.

за участю:

представників позивача: Сазонова О.В.

Філінський О.Д.

представника відповідача: Ніяка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні

позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м.Донецька

до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія»

про визнання відмови неправомірною, зобов'язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м.Донецька (надалі - позивач, УПФУ в Петровському районі м.Донецька) звернулось до суду із позовною заявою до Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» (надалі - відповідач, ДП «ДВЕК») про визнання неправомірною відмови відповідача у здійсненні заходів для зняття з обліку, як платника єдиного внеску, Відокремленого підрозділу «Шахта №4-21»; зобов'язання відповідача вчинити дії, спрямовані на зняття з обліку, як платника єдиного внеску, в УПФУ в Петровському районі м.Донецька Відокремлений підрозділ «Шахта №4-21».

Позовна заява мотивована відмовою відповідача у здійснені заходів щодо зняття з обліку в УПФУ в Петровському районі м.Донецька, як платника єдиного внеску, Відокремленого підрозділу «Шахта №4-21». В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що Відокремлений підрозділ «Шахта №4-21» ДП «ДВЕК» (надалі - ВП «Шахта №4-21») самостійно не здійснює розрахункові операції зі сплати єдиного внеску, а тому не може обліковуватись як платник єдиного внеску в УПФУ в Петровському районі м.Донецька. Позивач зазначає, що кредитно-розрахункові операції ВП «Шахта №4-21», у тому числі щодо сплати єдиного внеску, здійснюються централізовано безпосередньо ДП «ДВЕК».

Також, у заяві від 16.10.2012р. №13736/08 позивач зазначає, що, з огляду на невідповідність ВП «Шахта №4-21» поняттю платника єдиного внеску, позивач позбавлений: - права передбаченого п. 8 ч.1 ст.13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - порушувати в установленому порядку питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у порушені законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску; - вживати заходу впливу, передбачені ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Представники позивача у судовому засіданні від 24.10.2012р. адміністративний позов підтримали та просили позовні вимоги задовольнити у повному обсязі. У судовому засіданні представники позивача зазначили, що, на думку позивача, з метою зняття відокремленого підрозділу з обліку у якості платника єдиного внеску, відповідач може подати до державного реєстратора повідомлення не за встановленою формою.

Відповідач надав письмові заперечення на адміністративний позов, за змістом яких просив відмовити у задоволенні позовних вимог. Відповідач зазначив, що працівники ВП «Шахта №4-21» є застрахованими особами, знаходяться у трудових відносинах з цим відокремленим підрозділом, тому останній самостійно веде розрахунки із застрахованими особами за місцем знаходження і має окремий баланс. Також, відповідач вважає, що сплата єдиного внеску з рахунку ДП «ДВЕК» не суперечить нормам чинного законодавства, а тому у відповідача відсутні підстави для зняття з обліку ВП «Шахта №4-21» як платника єдиного внеску в УПФУ в Петровському районі м.Донецька.

Представник відповідача у судовому засіданні від 24.10.2012р. адміністративний позов не визнала та просила відмовити у задоволені позовних вимог у повному обсязі. У судовому засіданні представник позивача зазначила, що зняття відокремленого підрозділу з обліку у якості платника єдиного внеску без закриття такого відокремленого підрозділу неможливе через відсутність відповідних форм реєстраційних карток, на підставі яких державний реєстратор вносить записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи адміністративного позову, дійшов наступних висновків.

ДП «ДВЕК» зареєстроване у якості юридичної особи, ідентифікаційний код 33161769, місцезнаходження: 83001, м. Донецьк, Ворошоловський район, вул. Артема, б.63, про що зазначено у довідці АА №543817 з ЄДРПОУ від 23.03.2012р.

Згідно довідки АА №543833 з ЄДРПОУ від 23.03.2012р. ВП «Шахта №4-21», ідентифікаційний код 35204662 має статус філії (іншій відокремлений підрозділ) без права юридичної особи, місцезнаходження: 83010, м. Донецьк, Петровський район, вул. Петровського.

Відповідно до п. 3.3 - п. 3.5 положення про ВП «Шахта №4-21», затвердженого генеральним директором ДП «ДВЕК» 12.08.2011р., підрозділ має право здійснювати операції за поточними рахунками в установах банків, які відкриваються для підрозділу підприємством, підрозділ складає відокремлений баланс. Фінансові та кредитно-розрахункові операції підрозділу здійснюються підприємством централізовано. Повноваження щодо здійснення зазначених операцій можуть бути передані підприємством посадовим особам підрозділу на підставі виданої довіреності.

Згідно п. 5.1 положення про ВП «Шахта №4-21», управління підрозділом здійснює його керівник. Керівник підрозділу розпоряджається коштами та майном підприємства відповідно до чинного законодавства та даного положення, про що зазначено у п. 5.5 вказаного положення.

У відповідності до пп. 6.7.1 п. 6.7 вказаного положення, підрозділ здійснює оплату праці працівникам, які перебувають у трудових відносинах з підрозділом, за відпрацьований час (виконані обсяги робіт) згідно з встановленими їм тарифними ставками, посадовими (місячними) окладами, відрядними розцінками відповідно до положення про оплату праці працівників підрозділу, затвердженого підприємством.

Також, згідно пп. 6.8.3 п. 6.8 положення про ВП «Шахта №4-21», підрозділ самостійно нараховує всі податки та збори до бюджетів, єдиний соціальний внесок до Пенсіного фонду України відповідно до чинного законодавства.

Крім того, відповідно до пунктів 9.21 та 9.24 керівник підрозділу несе відповідальність за недостовірне нарахування податків і зборів, єдиного соціального внеску та інші передбачені законодавством правопорушення.

До суду надана копія зазначеного положення, проте, відповідність вказаної копії оригіналу представниками сторін у судовому засіданні не спростовувалась.

Також, до суду надана роздруківка із системи «Реєстр страхувальників ДРСС» із якох вбачається, що ВП «Шахта №4-21» знаходиться на обліку в УПФУ в Петровському районі м.Донецька у якості платника єдиного внеску.

Суд зазначає, що факт знаходження ВП «Шахта №4-21» на обліку в УПФУ в Петровському районі м.Донецька у якості платника єдиного внеску представниками сторін не спростовувався та визнаний останніми.

Позивачем наданий до суду акт від 30.03.2012р. № 16 про результати планової перевірки ВП «Шахта №4-21», за яким позивачем здійснено перевірку правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та інших платежів, контроль за нарахуванням та сплатою яких покладено на Пенсійний фонд України, а також достовірності відомостей, поданих до Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування за період з 01.09.2010р. до 01.03.2012р.

Згідно висновків вказаного акту, перевіркою встановлені порушення вимог законодавства, у тому числі ч.8 ст.9 та ч. 12 ст. 9 Закону України від 8 липня 2010 року N 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Крім того, перевіряючими встановлено осіб, які відповідальні за фінансово-господарську діяльність (директор, головний бухгалтер), та встановлено, що для ведення розрахунків за ВП «Шахта №4-21» в банках та фінансових установах ДП «ДВЕК» відкрив розрахункові рахунки. Також зазначено, що фінансові розрахунки за ВП «Шахта №4-21» веде ДП «ДВЕК» за відомостями розшифровки руху грошових коштів згідно з заявками на перерахування грошових коштів (п. 2.10).

Відповідно до заперечень від 03.04.2012р. до акту перевірки від 30.03.2012р. № 16, ВП «Шахта №4-21» зазначає, що довіреності на директора не виписувалась, директор та головний бухгалтер не мають право підпису на банківських документах. Також зазначено, що ВП «Шахта №4-21» не є юридичною особою, не має самостійного балансу, рахунків у відділеннях банків. У зв'язку із чим, ВП «Шахта №4-21» вважає, що порушення, що зазначені в акті перевірки, повинні бути пред'явлені безпосередньо до юридичної особи.

Проте, на вказані заперечення позивачем надані відповідь від 12.04.2012р. 3 4566/03, за змістом якої позивач вказує, що відповідальність за порушення, виявлені перевіркою, несе ВП «Шахта №4-21», який знаходиться на обліку у позивача у якості платника єдиного внеску.

Згідно листа ВП «Шахта №4-21» від 12.03.2012р. №33-б, позивача повідомлено, що розрахунки по сплаті заробітної плати та іншим утриманням здійснюються безпосередньо з рахунку ДП «ДВЕК».

Позивач звернувся до відповідача із листом від 11150/06 від 16.08.2012р., яким на підставі п. 3 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» вимагає терміново здійснити заходи передбачені п. 6.2 глави 6 «Зняття з обліку відокремлених підрозділів юридичних осіб» Постанови правління Пенсійного фонду України від 27 вересня 2010 року N 21-6.

В обґрунтування вказаної вимоги позивач посилається на те, що зазначені у листі відокремлені підрозділи ДП «ДВЕК», у тому числі ВП «Шахта №4-21», не є юридичними особами, та згідно листа Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 18.07.2012р. № 2/10-2191, ДП «ДВЕК» централізовано (самостійно) веде фінансові та кредитно-розрахункові операції по зобов'язанням відокремлених підрозділів зі сплати заробітної плати та внесків до бюджету ПФУ.

Листом від 30.08.2012р. №8-973 позивач надав відповідь, за змістом якої відокремлені підрозділи ДП «ДВЕК», у тому числі ВП «Шахта №4-21», самостійно ведуть розрахунки із застосованими особами за його місцезнаходженням і мають окремий баланс. Сплата заробітної плати та єдиного внеску відбувається централізовано з поточного рахунку ДП «ДВЕК». Відповідач зазначив, що підстав для зняття відокремлених підрозділів ДП «ДВЕК» з обліку в УПФУ в Петровському районі м.Донецька не має.

Позивачем надана копія листа Прокуратури Петровського району м. Донецька Донецької області від 06.08.2012р. №98-2659вих12, за змістом якого до Прокуратури м. Донецька направлено лист із проханням вжити заходи до керівників ДП «ДВЕК» через наявність заборгованості по страховим внескам у відокремлених підрозділів ДП «ДВЕК», у тому числі ВП «Шахта №4-21». Також, позивачем надані запрошення до керівника та головного бухгалтера ВП «Шахта №4-21» з метою розгляду справи про адміністративне правопорушення у зв'язку із несплатою у повному обсязі у встановлені законодавством строки нарахованого єдиного внеску.

Відповідачем до суду надані копії звітів ВП «Шахта №4-21» про суми нарахованої заробітної плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) застрахованих осіб та сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України за звітні періоди з січня 2012р. по серпень 2012р., які підписані керівником та головним бухгалтером ВП «Шахта №4-21».

Згідно наданих відповідачем відомостей розшифрування руху грошових коштів, при сплаті через банківські рахунки за платежами ВП «Шахта №4-21», у тому числі по єдиному внеску, у призначенні платежу зазначаються відомості щодо ВП «Шахта №4-21».

Таким чином, із наданих до суду документів вбачається, що ВП «Шахта №4-21» здійснює всі розрахунки через рахунки головного підприємства - ДП «ДВЕК», що не спростовується відповідачем, але нарахування та облік відповідних сум, а також ведення окремого балансу, - здійснюється безпосередньо ВП «Шахта №4-21».

Також, відповідачем надані до суду копії рішень позивача від 16.03.2011р. №223, від 22.11.2011р. №867, від 24.10.2011р. №836, від 24.10.2011р. №835, від 24.10.2011р. №834, від 24.10.2011р. №833, від 16.03.2011р. №222, від 16.02.2012р. №173, від 17.01.2012р. №87, від 17.01.2012р. №88, від 17.01.2012р. №89, від 02.02.2012р. №133, від 16.02.2012р. №172, від 22.02.2012р. №182, від 22.02.2012р. №181, від 04.04.2012р. №267 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені відносно ВП «Шахта №4-21», які прийняті на підставі п. 2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», та рішення від 12.10.2012р. №873 про застосування штрафних санкцій відносно ВП «Шахта №4-21», яке прийнято на підставі п. 2 ч.11 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Відповідність копій вказаних рішень оригіналам представниками сторін не спростовувалась.

Зазначене спростовує твердження позивача про позбавлення можливості застосовувати до ВП «Шахта №4-21», як платника єдиного внеску, заходи впливу, передбачені ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Також, суд зазначає, що правомірність застосування до ВП «Шахта №4-21» вказаних заходів впливу та правомірність притягнення до відповідальності посадових осіб ВП «Шахта №4-21» не є предметом розгляду цієї справи.

Суд звертає увагу, що у позовній заяві та заяві від 16.10.2012р. №13736/08 позивачем не наведено, які саме, на думку позивача, заходи повинен здійснити відповідач з метою зняття з обліку ВП «Шахта №4-21» без закриття цього відокремленого підрозділу.

Представники позивача у судовому засіданні надали пояснення, за якими, на їх думку, відповідач, з метою зняття з обліку у позивача свого відокремленого підрозділу, може подати до державного реєстратора повідомлення (лист) невстановленої форми. Проте, жодних посилань на відповідні нормативно-правові акти, які б передбачали вчинення державним реєстратором відповідних заходів на підставі повідомлення (листа, заяви) невстановленої форми, представниками позивача не було наведено.

Пунктом 10 частини першої статті 1 Закону України від 8 липня 2010 року N 2464-УІ «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» встановлено, що страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону зобов'язані сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до абзацу другого пункту 1 частини першої статті 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначено, що платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

При цьому, обов'язки платників єдиного внеску виникають у осіб, зазначених в абзацах другому, третьому, п'ятому та сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - з дня їх державної реєстрації відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», про що зазначено в частині 4 статті 5 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування».

Частиною першою статті 5 зазначеного Закону передбачено, що облік осіб, зазначених у частині першій статті 4 цього Закону, ведеться в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування, а щодо застрахованих осіб, які є учасниками накопичувальної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування (далі - учасниками накопичувальної пенсійної системи) - з Державною комісією з регулювання ринків фінансових послуг України та центральним органом виконавчої влади у сфері соціальної політики.

Зняття з обліку платників єдиного внеску, зазначених в абзацах другому, третьому, п'ятому та сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, здійснюється Пенсійним фондом на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором, а платників єдиного внеску, зазначених в абзацах четвертому, шостому та сьомому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, на яких не поширюється дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», - за їхньою заявою після проведення передбачених законодавством перевірок платників, звірення розрахунків та проведення остаточного розрахунку.

Відповідно до пункту 6.2 «Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-6 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 жовтня 2010 р. за N 995/18290, передбачено, що у разі запровадження централізованого порядку розрахунків із застрахованими особами орган Пенсійного фонду знімає з обліку такий відокремлений підрозділ на підставі відповідного повідомлення юридичної особи та проведення ним розрахунку, передбаченого пунктом 6.1 цієї глави.

Безпосередньо зазначеним пунктом 6.2 Порядку не передбачено отримання відомостей від державного реєстратора для зняття з обліку відокремленого підрозділу.

Проте, ч. 1 ст. 5 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» передбачена можливість зняття з обліку платників єдиного внеску, що зазначені в абзаці другому п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», тільки на підставі відомостей з реєстраційної картки наданих державним реєстратором.

Згідно ч. 1 ст.1 Закону України від 15 травня 2003 року N 755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», відокремлений підрозділ юридичної особи - це філія, інший підрозділ юридичної особи, що знаходиться поза її місцезнаходженням та виробляє продукцію, виконує роботи або операції, надає послуги від імені юридичної особи, або представництво, що здійснює представництво і захист інтересів юридичної особи.

Реєстраційна картка - це документ встановленого зразка, який підтверджує волевиявлення особи щодо внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» не відрізняє відокремлені підрозділи в залежності в способу здійснення розрахунків (централізованого через головне підприємство або самостійно).

Також, реєстраційна картка, як документ, що підтверджує волевиявлення особи, може бути тільки встановленого уповноваженим органом зразка.

Згідно ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців», державний реєстратор на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці: проводить державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців; передає органам державної статистики (далі - органи статистики), державної податкової служби, Пенсійного фонду України повідомлення та відомості з реєстраційних карток про вчинення реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, у тому числі щодо створення або ліквідації відокремлених підрозділів юридичних осіб.

Частиною першою статті 28 зазначеного Закону передбачено, що відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи залучаються до її реєстраційної справи та включаються до Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ч.2 ст. 28 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» встановлено, що в Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про відокремлені підрозділи юридичної особи: ідентифікаційний код юридичної особи; ідентифікаційний код філії, представництва; повне найменування відокремленого підрозділу; місцезнаходження відокремленого підрозділу; види діяльності відокремленого підрозділу; прізвище, ім'я та по батькові осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи на підставі довіреності, у тому числі підписувати договори, їх реєстраційні номери облікових карток платників податків; дату постановки на облік та зняття з обліку в органах статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України; дату та номер запису про включення відомостей до Єдиного державного реєстру, дату та номери запису про внесення змін до нього; місце проведення запису про включення відомостей до Єдиного державного реєстру; місцезнаходження реєстраційної справи юридичної особи; прізвище, ім'я та по батькові посадової особи, що внесла до Єдиного державного реєстру запис про включення відомостей про відокремлений підрозділ юридичної особи, внесла запис про зміни до відомостей про відокремлений підрозділ або запис про закриття відокремленого підрозділу юридичної особи.

При цьому, слід зазначити, що ч.3 ст. 28 зазначеного Закону передбачено, що виконавчий орган юридичної особи або уповноважена ним особа зобов'язані подати (надіслати поштовим відправленням з описом вкладення) державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи заповнену реєстраційну картку про створення відокремленого підрозділу та рішення органу управління юридичної особи про створення відокремленого підрозділу або повідомлення встановленого зразка про закриття відокремленого підрозділу.

Наказом Міністерства юстиції України від 14.10.2011р. №3178/5 «Про затвердження форм реєстраційних карток», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19.10.2011р. №1207/19945, затверджено вичерпний перелік форм реєстраційних карток, що подаються до державного реєстратора.

Проте, вказаними формами, у тому числі №4 та № 5 не передбачено відомостей щодо способу здійснення розрахунків (централізованого через головне підприємство або самостійно) та щодо знаходження відокремленого підрозділу на обліку в органах Пенсійного фонду України.

Слід зазначити, що Наказом Міністерства юстиції України від 30.11.2011р. №3433/5 «Про затвердження форм заяв та повідомлень, надання (надсилання) яких встановлено Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.12.2011р. №1404/20142, затверджено форми відповідних запитів, заяв та повідомлень, що надсилаються державним реєстратором.

Пунктом 1.5 зазначеного Наказу передбачена форма повідомлення про закриття відокремленого підрозділу, але форми повідомлення щодо зняття з обліку відокремленого підрозділу за підставами не пов'язаними з закриттям відокремленого підрозділу вказаним наказом не передбачено.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що відповідач, на момент звернення позивача із листом від 11150/06 від 16.08.2012р. до відповідача та цією позовною заявою до суду, не мав об'єктивної можливості зняти ВП «Шахта №4-21» з обліку в УПФУ в Петровському районі м.Донецька у якості платника єдиного внеску без закриття цього відокремленого підрозділу. При цьому, наміру та відповідного рішення про закриття ВП «Шахта №4-21» у ході судового розгляду не встановлено.

Таким чином, внаслідок знаходження ВП «Шахта №4-21», у якості платника єдиного внеску, на обліку в УПФУ в Петровському районі м.Донецька з боку відповідача відсутні порушення Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та «Порядку взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-6, а відповідні вимоги позивача про усунення порушень є безпідставними.

Також, суд звертає увагу, що Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та «Порядок взяття на облік та зняття з обліку в органах Пенсійного фонду України платників єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 N 21-6, не містять прямих зобов'язуючих головне підприємство приписів, щодо зняття з обліку свого відокремленого підрозділу у разі запровадження централізованого порядку розрахунків.

На підставі наведеного, суд вважає позовні вимоги необґрунтованими та вбачає відсутність підстав для задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 17, 69-72, 86, 87, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. У задоволені адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м.Донецька - відмовити повністю.

2. Постанова прийнята у нарадчій кімнаті, вступна та резолютивна частини проголошено у судовому засіданні 24 жовтня 2012 року, складання постанови у повному обсязі - 29 жовтня 2012 року.

3. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

4. Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Куденков К.О.