Постанова № 26942047, 26.10.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0570/12579/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Афанасьєві Д.Б.

за участю:

представника позивача Соболєвої Ю.С.,

представника відповідача Мазалова Є.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 48243,62грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Макіївська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 66005,34грн./а.с.2-4/.

Ухвалою суду від 17.10.12 прийнято заяву про уточнення позовних вимог до розгляду /а.с.61/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 06.09.2012 року державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» має заборгованість перед бюджетом у сумі 66005,34грн.

Просить суд: - стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 33161769) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 46005,34(сорок шість тисяч п'ять)грн.34коп. на р/р 33214800700011, код платежу 11010100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО 38034036, МФО 834016; - стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 33161769) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради за податковим боргом зі збору за користування надрами у розмірі 2238,28(дві тисячі двісті тридцять вісім)грн.28коп. на р/р 33112366700011, код платежу 13030100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО 38034036, МФО 834016/а.с.51/.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним в адміністративному позові, просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні уточнені позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову..

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача , дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №304081 державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Донецької міської ради Донецької області та присвоєно код ЄДРПОУ 33161769 /а.с.21/.

«Шахта «Моспінська» є відокремленим підрозділом Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» без права юридичної особи, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №7-22-288 /а.с.22/

Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП №2-29-014-1 від 06.01.2011 Відокремлений підрозділ «Шахта «Моспінська» ДП «донецька вугільна енергетична компанія» перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області ДПС з 02.02.2005 року за №2077 /а.с.22/.

Згідно п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

П.59.1 ст.59 ПКУ встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податковий борг з податку з доходів фізичних осіб виник наступним чином.

ДПІ у Пролетарському районі було проведено планову виїзну перевірку Відокремленого підрозділу «Шахта «Моспінська» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.01.2009 по 31.12.2009, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 по 31.12.2009 року. За результатами перевірки податковим органом складено акт №365/15-16-23/3-33340978 від 31.03.2010 року /а.с.24-25/.

Даним актом встановлено порушення п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб». За прострочення встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб справляється пеня у розмірах, визначених законодавством. Сума пені слала 28188,69грн./а.с.24-25/.

За результатами позапланової виїзної перевірки Відокремленого підрозділу «Шахта «Моспінська» Державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01.01.2010 по 31.12.2010, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 по 31.12.2009 року складено акт перевірки №215/22-0/33340978 від 23.04.2012 року /а.с.26-27/.

Даним актом встановлено порушення п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб». За прострочення встановлених строків сплати податку з доходів фізичних осіб справляється пеня у розмірах, визначених законодавством. Сума пені слала 35174,14грн./а.с.24-25/ та прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.05.2012 року №0006131700 яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції у сумі 2947,84грн. /а.с.26/.

З урахуванням часткової сплати станом на момент розгляду справи сума податкового боргу з податку з доходів фізичних осіб становить 46005,34грн./а.с.55,56,66,67/.

Заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення виникла за наслідками неповної сплати донарахованих сум за результатами камеральної перевірки своєчасності сплати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення.

За результатами перевірки складено акт від 13.09.2012 року №2080/15-5/33340978 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 24.09.2012 року №0002091501 на суму 3959,59грн./а.с.52-54/.

З урахуванням часткової сплати станом на момент розгляду справи сума податкового боргу зі плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення становить 2238,28грн./а.с.,66,68-69/.

На підставі п. 6.2 ст. 6 Закону України від 21.12.2000 № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (Закон був чинним на момент вчинення дій) інспекцією підприємству були направлені перша та друга податкові вимоги про погашення податкового боргу в добровільному порядку. Однак борг погашений не був.

Прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Станом на момент розгляду справи податковий борг у сумі 48243,62грн. не сплачено.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Відповідно до п.14.1.157 ст. Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення - письмове повідомлення контролюючого органу (рішення) про обов'язок платника податків сплатити суму грошового зобов'язання, визначену контролюючим органом у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законодавчими актами, контроль за виконанням яких покладено на контролюючі органи, або внести відповідні зміни до податкової звітності.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно п.п.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України податковий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу у розмірі 48243,62грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Пролетарському районі м. Донецька Донецької області Державної податкової служби до державного підприємства «Донецька вугільна енергетична компанія» про стягнення коштів з рахунків відкритих у банківських установах в рахунок погашення заборгованості з податку з доходів фізичних осіб у сумі 48243,62грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 33161769) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради за податковим боргом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 46005,34(сорок шість тисяч п'ять)грн.34коп. на р/р 33214800700011, код платежу 11010100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО 38034036, МФО 834016.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія» (ЄДРПОУ 33161769) на користь місцевого бюджету Пролетарської районної ради за податковим боргом зі збору за користування надрами у розмірі 2238,28(дві тисячі двісті тридцять вісім)грн.28коп. на р/р 33112366700011, код платежу 13030100, банк отримувач ГУДКСУ у Донецькій області, ОКПО 38034036, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 26 жовтня 2012 року в присутності представників сторін.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 30 жовтня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.