Ухвала суду № 26930748, 22.08.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Токарева М.С.

Суддя-доповідач:Одемчук Є.В.

УХВАЛА

іменем України

"22" серпня 2012 р. Справа № 0670/2098/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегіі:

головуючого судді Одемчука Є.В.

суддів: Бучик А.Ю.

Майора Г.І.,

при секретарі Самченко В.М. ,

за участю сторін:

розглянувши апеляційну скаргу Володарсько-Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області на постанову Житомирського окружного адміністративного суду Житомирського окружного адміністративного суду від "21" червня 2012 р. у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Валки-Ільменіт" до Володарсько-Волинської міжрайонної державної податкової інспекції Житомирської області про скасування податкових повідомлень-рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 21 червня 2012 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Валки - Ільменіт» задоволено повністю, скасовано оспорювані податкові повідомлення - рішення.

Не погодившись з прийнятим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу у якій вказує на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення про відмову у задоволенні позову.

Заслухавши суддю-доповідача, переглянувши судове рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що за результатами перевірки позивачу додатково визначено грошове зобов'язання з плати за користування надрами в загальній сумі 397620,59грн. та збору за геологорозвідувальні роботи в сумі 6725,4грн.

Встановлено, що позивачем у різних звітних періодах (кварталах) 2009, 2010, 2011 років застосовувались різні коефіцієнти переводу обсягів погашених балансових запасів видобутої корисної копалини з кубічних метрів в тонни.

З метою визначення об'ємної маси (густини) титаново-рудних пісків Валки- Гацківського родовища, що розробляється позивачем, Українським державним геологорозвідувальним інститутом (УкрДГРІ) проведено відповідні дослідження, результатом яких стала експертна оцінка об'ємної маси титанових руд Валки-Гацківського родовища, затверджена 12.07.2011 року.

В експертному висновку пояснюються причини коливань значення густини титаново- рудних пісків (коефіцієнту переводу) протягом різних періодів, в залежності від геологічного складу основних титановміщуючих порід та визначається її середнє значення на даному етапі робіт на рівні 1,65 г/см або 1,65 тон/мЗ.

Також, позивачем в суді першої інстанції, на альтернативу експертному висновку УкрДГРІ, представлено копію окремих аркушів Детальної розвідки Валки-Гацківського розсипного родовища ільменіту, складеного Житомирською геологорозвідувальною партією (Житомирська ГРП) за результатами робіт, здійснених нею протягом 1992-1998 років, де також зазначено, що об'ємна вага пісків (суглинків) родовища складає 1,64 г/смЗ, що майже співпадає з даними експертного висновку.

На відміну від документально обгрунтованої позиції позивача, щодо значення коефіцієнту переводу на рівні 1,65 г/смЗ, відповідачем ні в акті перевірки, ні в апеляційній скарзі не зазначено - на підставі яких документальних доказів чи інших джерел інформації ним спростовуються данні експертної оцінки УкрДГРІ чи данні Детальної розвідки Житомирської ГРП.

Таким чином, правомірність застосування позивачем коефіцієнту переводу (об'ємної маси) обсягів погашених балансових запасів корисної копалини з кубічних метрів у тонни на рівні 1,65 г/смЗ підтверджується з двох документальних джерел, складених в різний час різними уповноваженими фаховими установами, а також поясненнями спеціаліста Житомирської геологічної експедиції.

Згідно ставок плати за користування надрами, визначеними в п.263.9 Податкового кодексу України, позивач сплачує плату за користування надрами фактично за 97,1% нерудних пісків, які вміщуються в одному кубічному метрі погашених запасів титанової руди та в подальшій господарській діяльності позивача в переважній більшості не використовуються, на балансі позивача в бухгалтерському обліку не відображаються і зберігаються в хвостосховищах (місцях зберігання технологічних відходів). Факт реалізації позивачем піску саме з місць зберігання технологічних відходів (хвостів), а не внаслідок його добутку з піщаних кар'єрів, відповідачем ні в акті перевірки, ні е апеляційній скарзі не заперечується, а обсяги такої реалізації є незначними, порівняно з обсягами погашених запасів титанової руди.

З врахуванням особливостей технологічного процесу отримання ільменіту, відходи збагачення ільменітового концентрату не можуть вважатися самостійною корисною копалиною, оскільки такі відходи у вигляді перемитого піску, в якому присутні домішки глини і гравію, отримуються в результаті збагачення титанової руди, за обсяги погашення якої позивачем вже сплачена плату за користування надрами, а піщано-гравійна сировина окремо від титанової руди не добувається.

Відповідно до ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову чи ухвалу суду - без змін, якщо визнає . що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Рішення суду першої інстанції ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, а тому за таких обставин колегія суддів залишає його без змін.

Керуючись ст.ст.195,198, 200,205,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Володарсько-Волинської міжрайонної державної податкової інспекція Житомирської області залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "21" червня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) Є.В.Одемчук

судді: (підпис) (підпис) А.Ю.Бучик Г.І. Майор

З оригіналом згідно: суддя _______ Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Валки-Ільменіт" вул. Шевченка, 1-А,смт. Іршанськ,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12110

3- відповідачу Володарсько-Волинська міжрайонна державна податкова інспекція Житомирської області вул. Володарського, 4,смт.Володарськ-Волинський,Володарсько - Волинський район, Житомирська облас,12100