Постанова № 2691533, 25.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7289/08

  Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" вересня 2008р.                                                                                                     м. Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М. 

за участю представників сторін :

позивача –  Ларіної Т.М. (дов. № 6033/9/10-025 від 05.11.2007 року)

відповідача – Лук'янченка М.В.

прокурора – Барановського О.О.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до ТОВ „Еліта”, за участю прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5924583,14 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Харкова звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з  позовом, в якому просить стягнути з ТОВ „Еліта” заборгованість перед бюджетом в сумі 5924583,14 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд їх задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 1, 3, 4, 5, 6, 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року (далі – Закон України №2181), ст. 1, 2, 9 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки”.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, просив суд відхилити їх в повному обсязі. Той факт, що під час проведення перевірки відповідач не надав перевіряючим певних первинних бухгалтерських та податкових документів не заперечував. Представник відповідача підкреслив, що такі документи на момент проведення перевірки були втрачені, та погодився із тим, що заходів щодо їх відновлення на час здійснення перевірки відповідачем вжито не було. Також, представник відповідача підтвердив, що податкові повідомлення-рішення, на підставі яких відповідачу було визначено заборгованість перед бюджетом в сумі 5924583,14 грн. були отримані керівником ТОВ „Еліта” особисто, в адміністративному та судовому порядку оскаржені не були.

Представник прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в судовому засіданні підтримав вимоги позивача в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності-юридичної особи та витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ТОВ „Еліта” зареєстровано Управлінням державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради, дата проведення державної реєстрації – 09.02.2004р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 26488128Ю0030977.

З довідки про взяття на облік платника податків, вбачається, що відповідача взято на облік в ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова з 20.02.2004 року за № 27, код за ЄДРПОУ 32867034.

Надані суду документи свідчать про те, що 26.10.2007 року Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Харкова була проведена планова документальна перевірка ТОВ „Еліта” з питання дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2004 року по 30.06.2007 року, про що складено акт за № 1589/23-32867034 від 26.10.2007 року, який був отриманий директором ТОВ „Еліта” 26.10.2007 року.

За результатами перевірки були виявлені наступні порушення: п. 5.1, п.п. 5.3.9, п.5.3 ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” – в результаті чого занижено податок на прибуток у сумі 1596890 грн. за період 3 квартал 2004 року – перше півріччя 2007 року; п.п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” – в результаті чого занижено податок на додану вартість у сумі 908738 грн. за період з грудня 2004 року по червень 2007 року; п.2.15 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 19.02.2001 року № 72, п.п. 2.11 ст. 2 „Положення про ведення касових операцій в національній валюті України”, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 – встановлено факти видачі під звіт грошових коштів без повного звітування за раніше отримані готівкові кошти у сумі 1650496 грн.; п.2.3 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України, затвердженого постановою Правління НБУ від 19.02.2001 року № 72, п.3.1 „Положення про ведення касових операцій в національній валюті України”, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.12.2004 року № 637 – встановлено проведення готівкових розрахунків без надання розрахункових документів, які б згідно з законодавством України підтверджували факт придбання товарів (робіт, послуг) у сумі 126294,16 грн.; п.п.2.1.4 п.п.2.3.3, п.п.4.2.15 п.4.2 ст.4, п.п.9.10.1 „б” п.9.10 ст. 9 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” – неутримання податку з доходів фізичних осіб за період з жовтня 2004 року по червень 2007 року у сумі 240284,46 грн.

На підставі вказаного акту перевірки № 1589/23-32867034 від 26.10.2007 року у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181 позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення форми „Р” за № 000180230/0 від 08.11.2007 року на суму 1363107,00 грн., № 0001811702/0 від 08.11.2007 року на суму 844225,56 грн., № 0001792330/0 від 08.11.2007 року на суму 3178184,00 грн. та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми „С” за № 0001812330/0 від 08.11.2007 року на суму 538895,66 грн. Зазначені рішення направлені відповідачеві та вручені директору ТОВ „Еліта” 08.11.2007 року, у судовому та адміністративному порядку не оскаржені.

Також, надані суду документи свідчать про те, що 11.01.2008 року Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ „Еліта” з питання несвоєчасного подання податкової декларації з податку на додану вартість за листопад 2007 року, про що складено акт за № 13/152-32867034 від 11.01.2008 року.

За результатами зазначеної перевірки було виявлено порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – несвоєчасне подання декларації по податку на додану вартість за листопад 2007 року по строку подання 20.12.2007 року, фактично декларацію подано 21.12.2007 року.

На підставі вказаного акту перевірки № 13/152-32867034 від 11.01.2008 року у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181 позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення форми „Р” за № 0000261520/0 від 30.01.2008 року на суму 170,00 грн.. Зазначене рішення направлено відповідачеві та вручено йому 13.02.2008 року, у судовому та адміністративному порядку не оскаржено.

Також, надані суду документи свідчать про те, що 15.01.2008 року Державною податковою інспекцією у Орджонікідзевському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ „Еліта” з питання своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення № 0001802330 від 08.11.2007 року, про що складено акт за № 20/152-32867034 від 15.01.2008 року.

За результатами зазначеної перевірки було виявлено порушення п.п.7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість”, п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – несвоєчасне здійснення сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по податку на додану вартість згідно податкового повідомлення-рішення № 000180230 від 08.11.2007 року у сумі 17,00 грн.

На підставі вказаного акту перевірки № 20/152-32867034 від 15.01.2008 року у відповідності до вимог п. 6.1 ст.6 Закону України №2181 позивачем було винесено податкові повідомлення-рішення форми „Р” за № 0000311520/0 від 31.01.2008 року на суму 1,70 грн.. Зазначене рішення направлено відповідачеві та вручено йому 13.02.2008 року, у судовому та адміністративному порядку не оскаржено.

Згідно з п.п. 17.1.7 п. 17.1. ст. 17 Закону України № 2181, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов’язаний сплатити штраф у таких розмірах:при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання,— у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання,— у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання,— у розмірі п’ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

З матеріалів справи вбачається, що 20.11.2007 року ТОВ „Еліта” подало до Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова податкову декларацію № 55044 з податку на додану вартість за жовтень 2007 року на суму 17,00 грн., але не сплатило у встановлені законом строки зазначену в податкові декларації суму податку на додану вартість.

Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону України № 2181 – податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податків декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації та платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Приписами п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/425 від 21.11.2007 року на суму 5385515,73 грн., яка була отримана відповідачем 06.12.2007 року. Друга податкова вимога № 2/20 від 09.11.2008 року на суму 5385515,78 також була направлена відповідачу та отримана ним 31.01.2008 року.

Виходячи зі змісту положень Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” – платники податків зобов’язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов’язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов’язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Харкова було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу ТОВ „Еліта”.

Як вбачається із розрахунку заборгованості на час розгляду справи ТОВ „Еліта” має податкову заборгованість перед бюджетом у сумі 5924583,14 грн. (17 грн. за податковою декларацією № 55044 від 20.11.2007 року + 1363089,17 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 000180230 від 08.11.07р. + 1,70 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000311520 від 31.01.08р. + 170,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0000261520 від 30.01.08р. + 0,05 грн. залишок несплаченої пені + 844225,56 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0001811702 від 08.11.07р. + 3178184,00 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0001792330 від 08.11.07р. + 538895,66 грн. по рішенню про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001812330 від 08.11.07р. – 17,83 грн. сплаченої суми = 5924583,14 грн.)

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги про стягнення з ТОВ „Еліта” заборгованості перед бюджетом в сумі 5924583,14 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Харкова до ТОВ „Еліта”, за участю прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова про стягнення заборгованості перед бюджетом в сумі 5924583,14 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ТОВ „Еліта” (61138, м. Харків, бульвар Івана Карчака, 73, кв. 289, код 32867034) на користь Державного бюджету України заборгованість у розмірі 5924583,14 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова виготовлена в повному обсязі та підписана 29.09.2008 року.

Суддя                                                      (підпис)                                             Т.С. Перцова