Постанова № 2691531, 12.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №2а-7334/08

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

іменем України

 12 вересня  2008 року                                                            Харківський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого – судді Ральченка І.М.

при секретарі  Кіт С.В.

за участі представника позивача – Хонюкової Т.О.

   розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені,-

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області звернулося до суду із позовом, у якому просило стягнути з комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району” на свою користь заборгованість по страховим внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені у розмірі 584169,43 грн.   

            В обґрунтування позову вказано, що у встановлений строк відповідач не сплатив страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень 2008 року згідно поданих підприємством розрахунків сум страхових внесків, у зв'язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 71716,63грн., яку позивач просив стягнути з відповідача у судовому порядку. За несвоєчасне перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування позивачем була нарахована штрафна санкція у розмірі 270790,08 грн. та пеня у розмірі 214662,72 грн.

             У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила позов задовольнити.

Представник відповідача до судового засідання не прибув, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав суду заяву, у якій позовні вимоги визнав у повному обсязі, проти задоволення позову не заперечував, просив проводити судове засідання без його участі.

            Вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи судом встановлене наступне.

            Відповідач комунальне підприємство „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району”  зареєстроване як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України та згідно пп. 6 ч. 2 ст.17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

            Відповідно з п.5.1 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої декларації. Стаття 1 п. 1.11 цього Закону податкову декларацію, розрахунок визначає як документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки та за формою, встановленими законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до п.5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004р., нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Згідно з розрахунком суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування наданим відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області у квітні 2008 року сплаті підлягала сума внесків у розмірі 71716,63 грн.

У зв'язку з несплатою узгодженої суми зобов'язання зі сплати страхових внесків, позивачем рішенням №379 від 10.08.2007 року до від подача застосована фінансова санкція у розмірі 270790,08 грн. та пеня у розмірі 214662,72 грн.

У зв’язку з несплатою зазначених сум позивачем була сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу №34 від 05.06.2008 року, яка відповідачем отримана та не оскаржувалась в установленому порядку.

Відповідно до ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно 8.8. Інструкції, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби.

У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до адміністративного суду з позовом про стягнення недоїмки згідно ч.2 ст.4 КАС України. У такому випадку передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову відповідача та можливості його задоволення, оскільки, відповідачем у встановлений законодавством строк сума недоїмки не сплачена, а тому підлягає стягненню у судовому порядку.

Судом встановлено, що сума недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 71716,63 грн.,  штрафна санкція у розмірі 270790,08 грн. та пеня у розмірі 214662,72 грн. на час розгляду справи відповідачем не сплачена, вимога не оскаржена, недійсною не визнана, тому підлягають стягненню у судовому порядку.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 8, 11, 94, 104, 159, 160-162 КАС України, ст.ст. 17, 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансової санкції та пені -  задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району”   (Харківська область, Харківський район, м. Південне, вул.. Кірова 70а, р/р 37316000217429 УДК в Харківській області, МФО 851011) на користь управління Пенсійного фонду України  в  Харківському  районі Харківської області (м. Харків, вул. Червоноармійська 4, р/р 256053122092, МФО 351823, код 22719370)заборгованість зі сплати страхових внесків за квітень 2008 року у розмірі  71716 (сімдесят одна тисяча сімсот шістнадцять) грн. 63 коп.,  фінансової санкції в розмірі  270790 (двісті сімдесят тисяч сімсот дев’яносто) грн. 08 коп., пені в  розмірі  241662 (двісті сорок одна тисяча шістсот шістдесят дві) грн.72 коп., загальною сумою  584169 (п’ятсот вісімдесят чотири тисячі сто шістдесят дев’ять) грн. 43 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня виготовлення постанови у повному обсязі заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлений 17 вересня 2008 року.

Суддя                                                 І.М. Ральченко