Постанова № 2691519, 29.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-7518/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2008 року, м. Харків   

Харківський окружний адміністративний суд у складі:                                                     

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Позивача: Гузенко С.М.

Відповідача: Волинець В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду заяву Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Слов’янського культурного фонду про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу, -

встановив:

Позивач, Куп’янська об’єднана державна податкова інспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з заявою, в якій просить суд стягнути за рахунок активів Слов’янського культурного фонду податковий борг в розмірі 5581,28 грн.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення учасників адміністративного процесу та враховуючи визнання відповідачем позову, суд дійшов висновку про задоволення позову в повному обсязі.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Слов’янський культурний фонд зареєстрований Виконавчим комітетом Куп’янської міської ради Харківської області 29.12.1992 року за № 14751080001000348, про що свідчить свідоцтво.

Також підприємство з 18.07.1995 р. знаходиться на обліку в Куп’янській об’єднаній державній податковій інспекції як платник податку за № 293.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Куп’янська об’єднана державна податкова інспекція здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, платник податків надав до Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції декларації з податку на прибуток, якими визначив суму зобов’язання та згідно з даними облікової картки платника податків  не сплатив суму в розмірі 1949,22 грн.

Слов’янський культурний фонд надав до Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції податковий розрахунок земельного податку, яким визначив суму зобов’язання та згідно з даними облікової картки платника податків  не сплатив суму в розмірі 2548,47 грн.

Також підприємство надало до податкової інспекції розрахунки комунального податку, якими визначив суму зобов’язання та згідно з даними облікової картки платника податків не сплатив суму в розмірі 49,30 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції 29.03.2007 р. було проведено документальну невиїзну перевірку з питань несвоєчасного представлення податкових розрахунків по земельному та комунального податку по ПП «Слов’янський культурний фонд» за період з 09.01.2007 р. по 29.03.2007 р.

В ході перевірки були виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ та ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ від 03.07.1992 р.(в редакції Закону  України № 378/96-ВР від 19.09.1996 р.).

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 503/15-21258688 від 29.03.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000871500/0 від 29.03.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по комунальному податку в розмірі 170,00 грн.

Також на підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000881500/0 від 29.03.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по земельному податку в розмірі 170,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу Слов’янського культурного фонду з повідомленням про вручення, та були отримані 05.04.2007 р.

Працівниками Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції 24.12.2007 р. було проведено документальну невиїзну перевірку з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по земельному податку по ПП «Слов’янський культурний фонд» за період з 30.08.2007 р. по 24.12.2007 р.

В ході перевірки були виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ та ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ від 03.07.1992 р.(в редакції Закону  України № 378/96-ВР від 19.09.1996 р.).

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 1822/15-21258688 від 24.12.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003941500/0 від 24.12.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по земельному податку в розмірі 91,64 грн.

Також на підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003931500/0 від 24.12.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по земельному податку в розмірі 31,73 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу Слов’янського культурного фонду з повідомленням про вручення, та були отримані 24.12.2007 р.

Працівниками Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції 04.02.2008 р. було проведено документальну невиїзну перевірку з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по земельному податку по ПП «Слов’янський культурний фонд» за період з 19.11.2007 р. по 04.02.2008 р.

В ході перевірки були виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ та ч. 1 ст. 17 Закону України «Про плату за землю» № 2535-ХІІ від 03.07.1992 р.(в редакції Закону  України № 378/96-ВР від 19.09.1996 р.).

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 135/15-21258688 від 04.02.2008 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000281500/0 від 04.02.2008 р. про визначення податкового зобов’язання по земельному податку в розмірі 54,22 грн.

Також на підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000291500/ від 04.02.2008 р. про визначення податкового зобов’язання по податку на прибуток в розмірі 234,42 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу Слов’янського культурного фонду з повідомленням про вручення, та були отримані 07.02.2008 р.

Працівниками Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції 29.02.2008 р. було проведено документальну невиїзну перевірку з питання несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань по податку на прибуток по ПП «Слов’янський культурний фонд» за період з 04.01.2008 р. по 29.02.2008 р.

В ході перевірки були виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», пп.3 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 р. № 1251-ХІІ.

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 354/15-21258688 від 29.02.2008 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000821500/0 від 29.02.2008 р. про визначення податкового зобов’язання по податку на прибуток в розмірі 297,80 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були надіслані на адресу Слов’янського культурного фонду з повідомленням про вручення.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 вищезазначеного Закону України податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення є узгодженими.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

В зв’язку з несплатою податкових зобов’язань платнику податків була нарахована пеня, що обліковується по особовому рахунку, а саме:

- по податку на прибуток в розмірі 179,63 грн.;

- по земельному податку в розмірі 20,57 грн.

- по комунальному податку в розмірі 4,04 грн.

На підставі вищезазначеного загальний податковий борг Слов’янського культурного фонду складає 5581,28 грн., з яких за основним платежем 4546,99 грн., за штрафними санкціями 830,05 грн. та пеня 204,24 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога та друга податкова вимога.

На теперішній час сума заборгованості підприємством не сплачена і складає 5581,28 грн.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Згідно з ч. 3 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття цього судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до приписів ч. 4 даної статті суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права,свободи абоінтереси.

Розглянувши матеріали справи, суддійшоввисновку, що визнання суми заборгованостівідповідачем не суперечить законодавствутане порушуєчиї-небудь права,свободи абоінтереси, у зв’язку з чим така заява про визнання позову приймається окружним адміністративним судом.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 112, 136, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов Куп’янської об’єднаної державної податкової інспекції до Слов’янського культурного фонду про звернення стягнення на активи в рахунок погашення податкового боргу задовольнити в повному обсязі.

Стягнути за рахунок активів Слов’янського культурного фонду (63701, Харківська область, м. Куп’янськ, вул. Тітова, 2, код 21258688) податковий борг в розмірі 5581,28 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 01.10.2008 р.

Суддя                                                                                                         Я.В.П'янова