Постанова № 2691511, 24.09.2008, Харківський окружний адміністративний суд

                                                                                                                       Справа № 2а-7776/08

ПОСТАНОВА

іменем України

24 вересня 2008 року     Харківський окружний адміністративний суд

                                               у складі: головуючого – судді Зінченко А.В.

                                               при секретарі Король Д.О.

представника позивача Агічеєвої О.А.

представника відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комінтерновському районі м. Харкова до Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова звернулось до суду з позовною заявою до Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева», та просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 105559,27 грн., як з головного підприємства, що рахується за відокремленим підрозділом „Житлово-побутовий комплекс” Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова (реєстраційний номер 0130) як платник страхових внесків і відповідно до  вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний календарний місяць, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього календарного місяця шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Відповідно до статутних документів відокремленим підрозділом „Житлово-побутовий комплекс” Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева», що базується на державної власності України і безпосередньо підпорядковується ДП «Завод ім. В.О. Малишева» та не є юридичною особою.

Відповідно до ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) та здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки (адміністративна процесуальна дієздатність) належить підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

В зв’язку з тим, що відокремлений підрозділ „Житлово-побутовий комплекс” Державного підприємства „Завод ім. В.О. Малишева” не є юридичною особою, головним підприємство є ДП «Завод ім. В.О. Малишева», Управління звертається до суду з позовом до Головного підприємства ДП «Завод ім. В.О. Малишева».

Порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України передбачено Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058 (надалі Закон України № 1058).

Для інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених Законом № 1058 або в частині, що не суперечить зазначеному Закону (абз. 2 п.1 ст.5 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058 ДП „Завод ім. В.О. Малишева” зобов’язаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Суми страхових внесків, своєчасно несплачені страхувальником вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмка).

У встановлений строк ДП „Завод ім. В.О. Малишева” не сплатило страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 105559,27 грн. з нарахованої заробітної плати за грудень 2007 року, за січень 2008 року, за квітень-травень 2008 року, відповідно до поданих підприємством розрахунків сум страхових внесків.  

Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону України № 1058, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. (ч. 2 ст. 106 Закону України № 1058).

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і  у строки, визначені правлінням пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. (ч. 3 ст. 106 Закону України № 1058).

Вимога про сплату боргу є виконавчим документом відповідно до абз. 2 ч.3 ст. 106 Закону України № 1058.

Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова направлені вимоги про сплату боргу страхувальнику № Ю-22 від 05.02.2008 року, № Ю-58 від 05.03.2008 року, № Ю-158 від 04.07.2008 року, Ю-186 від 05.06.2008 року.

Вимоги про сплату боргу підприємством не отримані в зв’язку з відсутністю підприємства за адресою.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. (абз. 3 ч.3 ст. 106 Закону України № 1058).

На теперішній час сума недоїмки підприємством не сплачена і складає 105559,27 грн., в зв’язку з чим позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 105559,27 грн.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю  позовні вимоги підтримала повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просила суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з’явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про отримання. 

Суд вважає, що повторне не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач – Державне підприємство «Завод ім. В.О. Малишева» зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до статутних документів відокремлений підрозділ „Житлово-побутовий комплекс” Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева», що базується на державної власності України, безпосередньо підпорядковується ДП «Завод ім. В.О. Малишева» та не є юридичною особою.

Відповідно до ст. 48 КАС України здатність мати процесуальні права та обов’язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) та здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов’язки (адміністративна процесуальна дієздатність) належить підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Відокремлений підрозділ „Житлово-побутовий комплекс” Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева», як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено  Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мінюсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року. та Інструкцією „Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів.

Згідно п.5.1.4. Інструкції Відокремлений підрозділ „Житлово-побутовий комплекс” Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» зобов’язаний сплачувати нараховані за базовий звітний місяць страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування протягом 20 календарних днів із дня закінчення цього базового звітного місяця незалежно від виплати заробітної плати.

У встановлений законом строк відповідачем страхові внески не сплачені , в зв’язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова направлені вимоги про сплату боргу страхувальнику № Ю-22 від 05.02.2008 року, № Ю-58 від 05.03.2008 року, № Ю-158 від 04.07.2008 року, Ю-186 від 05.06.2008 року. Згідно п.3 ч.3 ст.106 Закону та п.8.4 Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначені у вимогах суми та суми фінансових санкцій. Вимоги про сплату боргу підприємством не отримані в зв’язку з відсутністю підприємства за адресою.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 105559,27 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України  у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94,160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Комінтерновському районі м. Харкова до Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Завод ім. В.О. Малишева» (61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 126, р\р 26008301810089 філії „ХЦВ ПІБ» м. Харків, МФО 351458, код за ЄДРПОУ14315629 ) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Комінтерновському районі м. Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 105559 (сто п’ять тисяч п’ятсот п’ятдесят дев’ять) грн., що рахується за відокремленим підрозділом „Житлово-побутовий комплекс» Державного підприємства „Завод ім. В.О. Малишева», в сумі 850739 (вісімсот п’ятдесят тисяч сімсот тридцять дев’ять) грн. 12 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 26 вересня 2008 року.

            Суддя                                                                                                А.В. Зінченко