Ухвала суду № 26856409, 15.10.2012, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

УХВАЛА

"15" жовтня 2012 р. Справа № 59/219-09

вх. № 6492/4-59

Судова колегія господарського суду у складі:

головуючий суддя Бринцев О.В.

суддя Аюпова Р.М.

суддя Френдій Н.А.

при секретарі судового засідання Невзгляд Н.О.

за участю представників сторін:

Представник прокурора - не з"явився.

Представник позивача - не з"явився.

3-ої особи 1 - не з"явився.

3-ої особи 2 - не з"явився.

3-ої особи 3 - не з"явився.

відповідача 1 - не з"явився.

відповідача 2 - не з"явився.

відповідача 3 - не з"явився.

відповідача 4 (заявника) - не з"явився.

3-ої особи 3 на стороні відповідача - не з"явився.

ДВС - не з"явився.

розглянувши скаргу (вх.№ 164 від 31.08.2012 р.) Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області на постанову про накладення штрафу від 23.08.2012 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Сприндиса А.С. під час виконання наказів у справі за позовом Прокурора Дергачівського району Харківської області м. Дергачі в інтересах держави - в особі Дергачівської районної державної адміністрації, м. Дергачі;

третя особа-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Управління з контролю за використанням та охороною земель у Харківській області, м. Харків.

- третя особа-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, Данилівське дослідне державне лісове господарство Українського ордена "Знак пошани" науково-дослідного інституту лісового господарства та агролісмеліорації ім. Висоцького Г.М., с. Черкаська Лозова;

- третя особа-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Черакасько-Лозівська сільська рада Дергачівського району Харківської області, с. Черкаська Лозова;

до відповідача-1: Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Вікторія", м. Харків;

відповідача-2: Державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру", м. Київ;

відповідача-3: Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківська Швейцарія Люкс", м. Харків;

відповідача-4: Управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області, м. Дергачі;

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, приватний нотаріус Харківського міського нотаріального округу Драгу Юлія Георгіївна, м. Харків;

про про визнання недійсним та скасування акту, визнання права власності, повернення земельної ділянки

ВСТАНОВИЛА:

Господарським судом Харківської області у справі № 59/219-09 було винесено рішення від 09.11.2009 р., в якому позов прокурора Дергачівського району Харківської області задоволено частково. Визнано незаконним з моменту його видачі та скасувати Державний акт ЯЖ №461576 на право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083000:11:000:0015, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, який виданий ОК "ЖБК "Вікторія". Визнатно за Державою в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області право власності на земельну ділянку кадастровий номер 6322083000:11:000:0015, загальною площею 70 га, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Витребувано у Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківська Швейцарія Люкс"(ідентифікаційний код: 36370502, адреса: 61018, м. Харків, провулок Двадцять третього серпня, 5, кв.22) та передано Державі в особі Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області (ідентифікаційний код: 24129939, адреса: 62300, Харківська обл. Дергачівський район, м. Дергачі, майдан Перемоги, 5-А) земельну ділянку кадастровий номер 6322083000:11:000:0015 вказану у Державному акті ЯЖ №461576, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області. Зобов'язано Державне підприємство "Центр Державного земельного кадастру"(ідентифікаційний код: 21616582, адреса: 03151, м. Київ, вул. Народного оплчення, 3) внести відповідні зміни щодо скасування та визнання недійсним Державного акту ЯЖ №461576 на право власності на земельну ділянку, яка розташована на території Черкасько-Лозівської сільської ради Дергачівського району Харківської області, який виданий ОК "ЖБК "Вікторія", кадастровий номер 6322083000:11:000:0015 до книги записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди земельної ділянки стосовно власника та користувача вказаної земельної ділянки. В задоволенні позовних вимог про зобов'язання ОК "ЖБК "Вікторія"повернути позивачеві земельну ділянку відмовлено. Судові витрати було покладено на відповідачів в рівних частках та у відповідності до цього рішення видано накази.

31.08.2012р. Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області звернулось до господарського суду Харківської області із скаргою на постанову про накладення штрафу від 23.08.2012 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Сприндиса А.С. під час виконання наказів господарського суду від 04.10.2010 р..

В судове засідання, призначене на 17.09.2012 р. прокурор, позивач, 3-я особа 1, 3-я особа 2, 3-я особа 3, відповідач 1, відповідач 2, відповідач 3, відповідач 4, 3-я особа на стороні відповідача правом на участь представників у судовому засіданні не скористалися, причину неявки не повідомили, витребуваних судом документів не надали. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про призначення справи до розгляду за адресою, вказаною у позовній заяві та повідомлення про вручення відповідних поштових відправлень. ДВС правом на участь представника у судовому засіданні не скористався, витребуваних судом документів не надав, але через канцелярію суду в порядку ст.22 ГПК України надав клопотання про відкладення розгляду справи (вх.№ 14131) у зв"язку із щорічною відпусткою представника Сприндиса А.С.

В судове засідання, призначене на 15.10.2012 р. прокурор, позивач, 3-я особа 1, 3-я особа 2, 3-я особа 3, відповідач 1, відповідач 2, відповідач 3, 3-я особа на стороні відповідача та ДВС не з"явились, причину неявки не повідомили, витребуваних судом документів не надали. Про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, про що свідчить відмітка про направлення ухвали про призначення справи до розгляду за адресою, вказаною у позовній заяві та повідомлення про вручення відповідних поштових відправлень. Відповідач 4 (Управління Держкомзему в Дергачівському районі Харківської області) правом на участь представника у судовому засіданні не скористався, але через канцелярію суду в порядку ст.22 ГПК України надав документи (вх.№ 16705), які долучаються судом до матеріалів справи.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується скарга (вх.№ 164 від 31.08.2012 р.) Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області на постанову про накладення штрафу від 23.08.2012 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Сприндиса А.С. під час виконання наказів у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши надані докази, суд прийшов до висновку про те, що скарга підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", а саме: державний виконавець має право накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 89 Закону України "Про виконавче провадження", якщо у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі державний виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника -фізичну особу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на посадових осіб - від двадцяти до сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян; на боржника - юридичну особу - від сорока до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Проте в даному випадку підстав накладення штрафу немає. Це випливає з наступних обставин: по-перше рішення господарського суду Харківської області у справі № 59/219-09 від 09.11.2009 року виконане ще 24.06.2011 р.(т.ІІІ, а.с.137 п.5), що підтверджується Книгою записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею (т.ХІ, а.с.8,9,10), крім того листом Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області від 23.08.2012 р. № 3031/13 (т. ХІ, а.с.12); по-друге Лисак П.Г. займає посаду начальника Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області, що підтверджується наказом Головного Управління Держкомзему у Харківської області від 28.02.2011 р. № 117-К (т.ХІ, а.с.11) та положенням про Управління Держкомзему у Даргачівському районі Харківської області №7 від 08.01.2010 р. (т.ХІ, а.с.125-131), а не перебуває на посаді начальника Управління Держземагенства у Дергачівському районі Харківської області. Принаймні доказів обіймання ним цієї посади державним виконавцем до суду не надано.

За таких обставин, дії державного виконавця по накладенню штрафу не на керівника боржника, а на керівника іншої юридичної особи до того ж за невчинення дій, які насправді були вчиненими, є неправомірними.

На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.11, 22, 25, 89 Закону України "Про виконавче провадження", суд вважає вимоги заявника - Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області про визнання недійсною постанови про накладення штрафу від 23.08.2012 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Сприндиса А.С. під час виконання наказів у справі № 59/219-09 обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 1212 ГПК України,

УХВАЛИЛА:

Скаргу (вх.№ 164 від 31.08.2012 р.) Управління Держкомзему у Дергачівському районі Харківської області на постанову про накладення штрафу від 23.08.2012 р. державного виконавця відділу державної виконавчої служби Дергачівського районного управління юстиції Сприндиса А.С. під час виконання наказів у справі №59/219-09 задовольнити.

Визнати недійсною постанову про накладення штрафу від 23.08.2012 р.

Головуючий суддя Бринцев О.В.

суддя Аюпова Р.М.

суддя Френдій Н.А.