Постанова № 26849842, 29.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

29 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/8002/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Ірметової О.В.,

при секретарі судового засідання: Іванович К.В.

за участю сторін:

представника позивача: Романенко Д.Ю.

представника відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, -

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2012 року Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області звернулось з позовом до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що приватний підприємець ОСОБА_2 (код НОМЕР_1), зареєстрований як платник страхових внесків до Пенсійного фонду, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та карткою особового рахунку фізичної особи-підприємця.

Згідно із звітом від 22.03.2011 року, поданого відповідачем про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, були зазначені нарахування внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік на загальну суму 1825,30 грн., фактично сплачені страхові внески склали 71,50 грн., залишок несплачених страхових внесків 1732,80 грн.

На підставі картки особового рахунку було сформовано вимогу про сплату боргу зі страхових внесків № ф-450.1 на суму 1732,80 грн., сума боргу складається лише з недоїмки.

10.05.2011 на адресу відповідача була направлена вимога рекомендованим листом з повідомлення. 19.05.2011 року конверт був повернутий на адресу Управління з відміткою про причину повернення: «за зазначеною адресою не проживає».

11.07.2011 року позивачем було повторно надіслано вимогу рекомендованим листом з повідомлення про сплату боргу на адресу боржника, який був повернутий на адресу управління з відмітками про причини повернення: «за закінченням терміну зберігання» та «за зазначеною адресою не проживає».

Відповідач суму боргу, зазначену у вимозі, не оскаржив у встановленому законом порядку та суму заборгованості не сплатив. У зв'язку з вищевикладеним позивач просив суд стягнути з відповідача заборгованість в сумі 1732,80 грн.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовним вимогам.

Відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та подані документи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суддя вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - ОСОБА_2 зареєстрований Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 02.07.2007 року за №2 377 000 0000 002753 у якості фізичної особи - підприємця, на підтвердження чого було видане свідоцтво серії В01 НОМЕР_2 (а.с.7).

18 березня 2011 року відповідачем ОСОБА_2 до УПФУ в Старобяльському районі Луганської області було подано звіт про нараховані та сплачені внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а саме відповідачем зазначено суму нарахованих внесків у розмірі 1825,30 грн., сума сплачених внесків - 71,50 грн. (а.с.8)

У порушення норм діючого законодавства відповідач не сплатив самостійно нараховану суму внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з липня по грудень 2010 року, у зв'язку з чим утворилася заборгованість у розмірі 1753,80 грн., що підтверджується карткою особового розрахунку (а.с. 12).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (що діяв на момент виникнення спірних правовідносин).

Згідно частини 6 статті 20 зазначеного Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до частини 12 статті 20 Закону «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058 (далі - Закон №1058) страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 3 частини 12 цієї статті Закону №1058 визначено, що у разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Оскільки матеріалами справи підтверджено, що позивачем в межах наданої йому компетенції та у відповідності з діючим законодавством винесено вимогу про сплату боргу №Ф-467.1 на суму 1753,80 грн., яку відповідач не оскаржив у встановленому Законом порядку, а тому вимога є чинною та підлягає виконанню. За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 17, 18, 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області (адреса: пл. Гоголя,5, м. Старобільськ, Луганська область, 92700, р/р 25600301755 в ЛОД ВАТ «Державний ощадбанк України», МФО 304665, код 21792643) суму заборгованості по страховим внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1753,80 (одна тисяча сімсот п'ятдесят три гривні вісімдесят копійок) грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанову складено та підписано у повному обсязі 29 жовтня 2012 року.

СуддяО.В. Ірметова