Постанова № 26835712, 22.03.2012, Теребовлянський районний суд Тернопільської області

1-38/12

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

22 березня 2012 року м.Теребовля Теребовлянський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючої: судді Ромазан Л.С.,

при секретарі Пасько Л.Р.,

за участю прокурора Миронова В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Теребовля кримінальну справу про обвинувачення

ОСОБА_1,

ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканки ІНФОРМАЦІЯ_3 «в», Тернопільської області, громадянки України, українки, ІНФОРМАЦІЯ_4, головного державного податкового ревізора-інспектора ДПІ у Теребовлянському районі Тернопільської області, має на утриманні одну неповнолітню дитину, несудимої,

за ч.1 ст.367 КК України, -

В С Т А Н О В И В:

Підсудна ОСОБА_1, працюючи головним державним податковим ревізором-інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Теребовлянському районі Тернопільської області, будучи відповідно до займаної посади службовою особою, з 26 травня 2011 року по 9 червня 2011 року у встановленому законом порядку проводила позапланову виїзну документальну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2008 року по 31.03.2011 року. Внаслідок проведеної перевірки ОСОБА_1 виявлено порушення вимог Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», в результаті чого вказане господарське товариство не сплатило до бюджету 14 634.19 грн. податку з доходів фізичних осіб.

В той же час, проведеною прокуратурою Теребовлянського району Тернопільської області спільно з працівниками відділу внутрішньої безпеки при ДПА в Тернопільській області Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України додатковою перевіркою зясовано, що ОСОБА_1 внаслідок неналежного виконання своїх службових обовязків через несумлінне ставлення до них, під час проведення позапланової виїзної документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»не встановила на не відобразила в акті перевірки від 22 червня 2011 року № 503/17-01/31877338 порушення вказаним господарським товариством вимог постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 року № 783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель», Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)»від 13.09.2002 року, п.3.4 ст.3, підпунктів 8.1.1, 8.1.2 п.8.1 ст.8, підпункту 9.1.1 п.9.1 ст.9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», які полягали у заниженні службовими особами ТзОВ «Агрофірма Дружба»нормативно-грошової оцінки взятих в оренду земельних паїв та встановленої вказаним Указом Президента України процентної ставки від нормативно грошової оцінки землі, яка повинна становити не менше 3%, внаслідок чого товариство не сплатило до місцевих бюджетів 50177.83 грн. податку з доходів фізичних осіб за 2009 2010 роки. В результаті таких дій ОСОБА_2 державним інтересам заподіяно істотної шкоди у вигляді недоотриманого до бюджету 50 177.83 грн. податку з доходів фізичних осіб.

Допитана у судовому засіданні підсудна ОСОБА_1 повністю визнала свою у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, і показала, що на підставі направлення ДПІ у Теребовлянському районі від 17.05.2011 року вона разом із головним державним податковим ревізором-інспектором ДПІ у Теребовлянському районі ОСОБА_3 проводила позапланову виїзну документальну перевірку товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2008 року по 31.03.2011 року. В результаті цієї перевірки вона встановила прушення вимог Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», у зв»язку із чим вказаному товариству було донараховано 14 634.19 грн. податку з доходів фізичних осіб. Однак, при проведенні цієї перевірки нею не було застосовано вимоги інших нормативно-правових актів, зокрема, постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000 року № 783 «Про проведення індексації грошової оцінки земель», Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)»від 13.09.2002 року, внаслідок чого ТзОВ «Агрофірма «Дружба»не нараховано для сплати до бюджету 50 177.83 грн. податку з доходів фізичних осіб. Вимоги зазначених нормативно-правових актів при проведенні цієї перевірки не застосовувала, оскільки не знала про них, хоча відповідно до своїх службових обов»язків повинна була їх знати та застосувати. Усвідомлює, що, як службова особа, неналежно виконала свої службові обов»язки через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

Із оголошених у судовому засіданні показань свідка ОСОБА_4 (а.с.44-53 т.2) вбачається, що головний державний податковий ревізор-інспектор відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Теребовлянському районі ОСОБА_1 під час проведення позапланової виїзної документальної перевірки товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.04.2008 року по 31.03.2011 року при визначенні об»єкту оподаткування, а саме доходів громадян від надання в оренду земельних ділянок сільськогосподарського призначення, не встановила порушень, допущених службовими особами вказаного господарського товариства щодо заниження ними нормативно-грошової оцінки взятих в оренду земельних паїв та встановленої Указом Президента України «Про додаткові заходи щодо соціального захисту селян-власників земельних ділянок та земельних часток (паїв)»від 13.09.2002 року процентної ставки від нормативно-грошової оцінки землі, яка повинна становити не менше 3%. Внаслідок таких дій ОСОБА_1 товариству з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»не донараховано для сплати до місцевого бюджету 50177.83 грн. податку з доходів фізичних осіб за 2009-2010 роки.

Свідок ОСОБА_5, показання якого оголошено судом у судовому засіданні (а.с.54 т.2), показав, що він працює економістом у ТзОВ «Агрофірма «Дружба». Зазначене господарське товариство погодилось як із виявленими головним державним податковим ревізором-інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Теребовлянському районі ОСОБА_1 порушеннями вимог законодавства про оподаткування під час проведення нею позапланової виїзної документальної перевірки у травні-червні 2011 року, так із тими порушення, які були виявлені пізніше працівниками відділу внутрішньої безпеки при ДПА в Тернопільській області Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України. В даний час ТзОВ «Агрофірма «Дружба»повністю сплатило до сільських бюджетів Теребовлянського району 50177.83 грн. податку з доходу з фізичних осіб, який донараховано товариству внаслідок проведення додаткової перевірки.

Відповідно до акту перевірки від 22 червня 2011 року № 503/17-01/31877338 «Про результати виїзної позапланової документальної перевірки правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»за період з 01.04.2008 року по 31.03.2011 року (а.с.21-56 т.1) вказане господарське товариство не нарахувало і не сплатило до бюджету 14634.19 грн. податку з доходів фізичних осіб за період 2008-2010 роки.

Як вбачається із матеріалів службової перевірки, проведеної працівниками відділу внутрішньої безпеки при ДПА в Тернопільській області Управління внутрішньої безпеки Державної податкової служби України, головним державним податковим ревізором-інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Теребовлянському районі ОСОБА_1 під час проведення позапланової виїзної документальної перевірки у травні-червні 2011 року у товаристві з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»не донараховано останньому для сплати до місцевого бюджету 50177.83 грн. податку з доходів фізичних осіб за 2009-2010 роки.

Згідно з платіжними дорученнями від 17.02.2012 року № 177, 178, 179, 180, 182, 182, 183, 184 (а.с.58-65 т.2), від 08.02.2012 року № 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149 (а.с.66-73 т.2), від 10.02.2012 року № 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165 (а.с.74-81 т.2) ТзОВ «Агрофірма «Дружба»сплатило до бюджетів Заздрістянської, Соснівської, Різдвянської, Бенівської, Струсівської, Багатківської, Надрічнянської, Хмелівської сільських рад Теребовлянського району податок з доходів фізичних осіб на загальну суму 51 000 грн.

До службових обов»язків головного державного податкового ревізора-інспектора відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Теребовлянському районі ОСОБА_1 входить вивчення та практичне впровадження нових інструкцій, нормативно-правових актів з питань адміністрування та здійснення контрольно-перевірочної роботи по податку з доходів фізичних осіб, виявлення схем ухилень від оподаткування, здійснення документальної перевірки, взаємодія з місцевими органами влади, іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб та ін. (а.с.4-9 т.2).

У вчиненні службової недбалості, яка виразилась у неналежному виконанні своїх службових обов»язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам підсудна повністю визнала вину, щиро розкаялась, погодилась із усіма доказами, зібраними органом досудового слідства і які доводять її вину, відмовившись від їх дослідження під час судового розгляду.

Таким чином, суд приходить до переконання про доведеність вини ОСОБА_1 у вчиненні злочину та кваліфікує її дії за ознаками ч.1 ст.367 КК України як службова недбалість, тобто неналежне виконання своїх службових обов»язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди державним інтересам.

У судовому засіданні ОСОБА_1 просить порушену щодо неї кримінальну справу закрити у звязку із зміною обстановки, оскільки вчинений нею злочин є злочином невеликої тяжкості, на час розгляду справи в суді ТзОВ «Агрофірма «Дружба»повністю сплатило до місцевих бюджетів сільських рад Теребовлянського району несплачений податок з доходів фізичних осіб у розмірі 51000 грн. а тому вчинене нею діяння вже не є суспільно небезпечним.

Суд, заслухавши висновок прокурора, який вважає, що кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_1 у вчиненні злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, слід закрити з підстав, передбачених ст.48 КК України, проаналізувавши матеріали справи, приходить до переконання, що кримінальна справа підлягає закриттю, виходячи з наступного.

Згідно з ст.48 КК України особу, яка вперше вчинила злочин невеликої або середньої тяжкості, може бути звільнено від кримінальної відповідальності, якщо буде визнано, що на час розслідування або розгляду справи в суді внаслідок зміни обстановки вчинене нею діяння втратило суспільну небезпечність або ця особа перестала бути суспільно небезпечною.

Злочин, в якому обвинувачується ОСОБА_1, відповідно до ст.12 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Як вбачається із матеріалів кримінальної справи ОСОБА_1 вперше вчинила злочин невеликої тяжкості, після вчинення злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба»сплатило до бюджету у повному обсязі донарахований йому податок з доходів фізичних осіб у розмірі 51000 грн. Наведені обставини вказують на те, що обстановка змінилась таким чином, що вчинене діяння на час розгляду справи вже не є суспільно небезпечним.

Враховуючи зазначені обставини, суд вважає, що ОСОБА_1 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності у звязку із зміною обстановки.

На підставі наведеного, керуючись ст.7, 282 КПК України, ст.48 КК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Звільнити ОСОБА_1 від кримінальної відповідальності за вчинення нею злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, у звязку із зміною обстановки.

Кримінальну справу про вчинення ОСОБА_1 злочину, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, закрити.

На постанову суду протягом семи діб з дня її винесення сторони можуть подати апеляції до апеляційного суду Тернопільської області через Теребовлянський районний суд.

Головуюча Л.С. Ромазан