Рішення № 26832999, 22.08.2012, Білокуракинський районний суд Луганської області

Пров. № 2/1205/336/2012

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 серпня 2012 року смт.Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:

головуючого судді: В.С.Полєно

при секретарі:Л.В.Салімон

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Білокуракине Луганської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 до Білокуракинської районної державної адміністрації про встановлення права на земельну частку (пай),-

В С Т А Н О В И В:

Позивачі звернулися до суду з позовами до Білокуракинської райдержадміністрації про встановлення права на земельну частку (пай). Свої позовні вимоги позивачі обгрунтовують тим, що всі вони працювали в колишньому радгоспі "Білокуракинський", який на даний час є акціонерним товариством Білокуракинський. Всі вони є акціонерами даного товариства. В 2011 році позивачі дізналися, що було розпочато приватизацію земель колишнього радгоспу Білокуракинський Білокуракинського району Луганської області і тому позивачі, як колишні члени трудових колективів-радгоспу та ВАТ звернулися до комісії з приватизації земель державної власності колишнього радгоспу з проханням включити їх до списків осіб трудових колективів для участі в приватизації землі, але рішенням комісії з приватизації їм було відмовлено. Вважають, що рішення комісії є необґрунтованим, тому що вони мають право на включення до списку осіб по паюванню земель ВАТ "Білокуракинський", так як працювали в даному сільгосппідприємстві, являються акціонерами товариства і проживають на його території в селі Попівка, Білокуракинського району, Луганської області. Ця обставина і спонукала їх звернутися до суду з позовом про захист своїх прав на приватизацію земельної ділянки.

В судовому засіданні позивачі підтримали свої позовні вимоги в повному обсязі, наполягали на їх задоволенні.

Представник позивачів ОСОБА_18, в судовому засіданні підтримав вимоги своїх довірителей та просив їх позовні вимоги задовольнити та надав пояснення, що 15 липня 2011 року відповідно до розпорядження голови Білокуракинської РДА № 334 наданий дозвіл на роздержавлення та приватизацію земель колишнього радгоспу «Білокуракинський», на даний час є акціонерним товариством «Білокуракиський»з подальшою передачею цих земель безоплатно у власність працівникам та пенсіонерам цього підприємства, а також працівникам соціальної сфери с. Попівка на території Курячівської сільської ради. При адміністрації було створено комісію по приватизації землі, яка затвердила списки осіб які мають право на земельну частку (пай) колишнього радгоспу «Білокуракинський», але жоден з позивачів до даного списку не був включений, хоча всі вони працювали в радгоспі Білокуракинський , а потім і в відкритому акціонерному товаристві, а тому як колишні член трудових колективів радгоспу вони мають право на земельну частку (пай) та просить суд встановити за кожним з позивачів право на земельну частку (пай) .

В судовому засіданні представник відповідача - Білокуракинської райдержадміністрації - позовні вимоги позивачів не визнав, заперечував проти їх задоволення та надав пояснення, що в 1998 році було проведено роздержавлення радгоспу "Білокуракинський", його правонаступником стало відкрите акціонерне товариство "Білокуракинський". На даний час землі державної власності загальною площею 1064,5 га., в т.ч. 237,5532 га. ріллі, 255,7873 га. під багаторічними насадженнями, 531,9040 га під землями меліоративної підготовки (під списаними садами), 38,3294 га. під полезахисними та садозахисними насадженнями знаходяться у оренді ВАТ "Білокуракинський" .У січні 2011 року до Білокуракинської райдержадміністрації надійшли 44 заяви від працівників та пенсіонерів ВАТ "Білокуракинський" (колишній радгосп "Білокуракинський") щодо проведення приватизації (паювання) земель державної власності сільськогосподарського призначення (ріллі), яка перебуває у користуванні ВАТ «Білокуракинський»на умовах оренди землі. Розпорядженням голови райдержадміністрації від 07.02.2011року за № 27 було створено комісію по приватизації (паюванню) земель державної власності сільськогосподарського призначення (рілля) колишнього радгоспу «Білокуракинський»(ВАТ «Білокуракинський») у складі 7 чоловік із працівників та пенсіонерів ВАТ "Білокуракинський", органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Також цим розпорядженням було затверджено і положення про вищезазначену комісію. 15.07.2011 року розпорядженням голови Білокуракинської райдержадміністрації № 334 був наданий дозвіл вищезазначеним громадянам на роздержавлення та приватизацію земель колишнього радгоспу «Білокуракинський»(ВАТ «Білокуракинський») з подальшою передачею цих земель безоплатно у власність працівникам та пенсіонерам, а також працівникам соціальної сфери на території Курячівської сільської ради. Керуючись нормами Земельного кодексу України, Законом України "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)"та за поданням комісії Білокуракинська райдержадміністрація затверджує списки осіб, які мають право на земельну частку (пай).

Відповідно до розпорядження голови райдержадміністрації, громадяни, які мають право на отримання земельної частки (паю), укладають договір із землевпорядним проектним підприємством для розробки проекту приватизації земель.

Після затвердження на загальних зборах та райдержадміністрацією проекту приватизації земель громадяни мають гарантоване право отримати виділену в натурі (на місцевості) земельну частку (пай).

Постановою Верховної ОСОБА_4 України від 13.03.1992 року № 2200 Кабінет Міністрів України був зобовязаний до 15 травня 1992 року визначити перелік сільськогосподарських підприємств та організацій, землі яких підлягають передачі в колективну та приватну власність. При цьому Кабінет Міністрів України враховував, що в складі державної власності, яка не приватизується, залишаються землі, визначені ст. 4 Земельного Кодексу України від 18.12.1990 року № 561.

Згідно з абз. 7 в ст.4 Земельного Кодексу України від 18.12.1990 року № 561 не можуть передаватися в колективну та приватну власність землі сільськогосподарських господарств по вирощуванню плодів та винограду.

Основною діяльністю радгоспу «Білокуракинський», було вирощування плодів (плодовий сад), в звязку з чим радгосп «Білокуракинський»приватизації не підлягав. А його землі в колективну власність не передавались.

Указ Президента України від 08.08.1995 року № 720 визначав порядок паювання земель переданих в колективну власність.(В даному випадку землі радгоспу «Білокуракинський» в колективну власність не передавались).

Земельний Кодекс України від 18.12.1990 року втратив силу 01.01.2002 року в звязку з прийняттям Земельного Кодексу України в новій редакції.

Згідно з п.8 Перехідних положень Земельного кодексу України (в новій редакції) члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, а також пенсіонери з їх числа, які на час набрання чинності цим Кодексом не приватизували земельні ділянки шляхом оформлення права на земельну частку (пай), мають право на їх приватизацію в порядку, встановленому статтями 25 та 118 цього Кодексу.

При цьому, в сільськогосподарських акціонерних товариствах право на земельну частку (пай) мають лише їх члени, які працюють у товаристві, а також пенсіонери з їх числа.

Інші громадяни, в тому числі акціонери товариства, які в ньому не працюють, мають право приватизувати земельні ділянки в порядку, передбаченому статтями 118, 121 Земельного Кодексу України для ведення особистого селянського господарства розміром до 2 га.

Законодавством не передбачена можливість враховувати особам, які колись працювали в акціонерному товаристві та претендують на отримання земельного паю, трудоднів, виходів на роботу, характеру виконуваної роботи.

П.9 статті 25 Земельного кодексу України передбачає створення у процесі приватизації резервного фонду земель за погодженням його місця розташування з вищезазначеними особами у розмірі до 15% площі усіх сільськогосподарських угідь, які були у постійному користуванні підприємства. Так як на цей час відбувається приватизація ріллі, то площа резервного фонду земель має бути в межах 36 га ріллі.

За результатами розгляду заяв від даних позивачів та керуючись ст.25 та п.8 Перехідних положень Земельного кодексу України комісія прийняла рішення про відмову їм щодо включення до списків по паюванню земель ВАТ "Білокуракинський", враховуючи те, що вони не є працівниками або пенсіонерами ВАТ «Білокуракинський». Також позивачам по справі було розяснено, що вони мають право звернутися до райдержадміністрації з письмовою заявою про приватизацію земельної ділянки в порядку, встановленому ст. 118, 121 Земельного Кодексу України для ведення особистого селянського господарства розміром до - 2 га.

Землі радгоспу "Білокуракинський" - це землі державної власності, які були виділені для постійного (безстрокового) користування, що було підтверджено державним актом на право постійного користування землею від 30.11.1978 року. Тобто, до моменту припинення діяльності радгоспу "Білокуракинський" вищезазначені землі (землі державної власності) знаходилися не в колективній власності, а в постійному користуванні підприємства. Просить суд в задоволенні позову відмовити.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов задоволенню не підлягає за наступних підстав.

В судовому засіданні було встановлено, що позивачі по справі дійсно працювали в радгоспі «Білокуракинський», а потім і в ВАТ «Білокуракинський». Але всі вони звільнені за ст. 36 КЗпП та ст. 38 КЗпП, тобто за згодою сторін, або за власним бажанням до початку приватизації землі в ВАТ "Білокуракинський". Згідно копії трудових книжок, які містяться в матеріалах цивільної справи. .

Згідно п.8 Перехідних положень Земельного кодексу України (в новій редакції) члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, а також пенсіонери з їх числа, які на час набрання чинності цим Кодексом не приватизували земельні ділянки шляхом оформлення права на земельну частку (пай), мають право на їх приватизацію в порядку, встановленому статтями 25 та 118 цього Кодексу.

При цьому, в сільськогосподарських акціонерних товариствах право на земельну частку (пай) мають лише їх члени, які працюють у товаристві, а також пенсіонери з їх числа. Інші громадяни, в тому числі акціонери товариства, які в ньому не працюють, мають право приватизувати земельні ділянки в порядку, передбаченому статтями 118, 121 Земельного Кодексу України для ведення особистого селянського господарства розміром до 2 га.

Враховуючи ту обставину, що позивачі працювали у радгоспі (ВАТ «Білокуракинський») і були звільнені, до часу роздержавлення та приватизації земель державної власності ВАТ «Білокуракинський, тому права на земельну частку (пай) немають, оскільки колишне членство в радгоспі права на земельну частку (пай) не надає.

Право на одержання земельної частки (паю) у членів КСП виникає з моменту передачі членам КСП Державного акту на право колективної власності на землю.

Землі радгоспу "Білокуракинський" - це землі державної власності, які були виділені для постійного (безстрокового) користування, що підтверджено державним актом на право постійного користування землею від 30.11.1978 року. Тобто, до моменту припинення діяльності радгоспу "Білокуракинський" вищезазначені землі (землі державної власності) знаходилися не в колективній власності, а в постійному користуванні підприємства.

На підстав викладеного та керуючись ст. 25,118 ЗК України. п.8 Перехідних положень Земельного кодексу України, ЗУ «Про порядок паювання земель, переданих у колективну у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, ст.ст. 5,6,8,10,11,60,212-215 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17 до Білокуракинської районної державної адміністрації про встановлення права на земельну частку (пай) відмовити .

Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Луганської області через Білокуракинський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Суддя Білокуракинського районного суду

Луганської області ОСОБА_19