Ухвала суду № 26811733, 17.10.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Липа В.А.

Суддя-доповідач:Євпак В.В.

УХВАЛА

іменем України

"17" жовтня 2012 р. Справа № 0670/2941/12

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

при секретарі Марчук Ю.А. ,

за участю прокурора

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Комфорт-Авто" на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" серпня 2012 р. у справі за позовом Прокурора Попільнянського району Житомирської області в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та з"язку України в особі Головної державної інспекції на автотранспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автотранспорті у Вінницькій області до Приватного підприємства "Комфорт-Авто" про стягнення 1700,00грн. ,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Попільнянського району 16.06.2012 року звернувся до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області до Приватного підприємства "Комфорт-Авто" про стягнення несплаченої фінансової санкції в сумі 1700,00 грн. згідно постанови № 141853 від 05.12.2011 року.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2012 року позовні вимоги задоволено.

Стягнуто з Приватного підприємства "Комфорт-Авто" несплаченої фінансової санкції в сумі 1700,00 грн. згідно постанови № 141853 від 05.12.2011 року.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі посилається на те, що рейдові перевірки щодо відповідача проводилися частіше одного разу на квартал, чим було грубо порушено правові норми щодо можливих строків проведення рейдових перевірок. Проведення позивачем рейдових перевірок з порушенням вимог щодо періодичності таких перевірок суперечить вимогам законодавства і тому є очевидною ознакою перевищення владних повноважень з боку посадових осіб позивача. Вважають, що судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, неповно встановлено обставини справи.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення прокурора, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що постановою начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області № 141853 від 05.12.2011 року до ПП "Комфорт-Авто" було застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу в сумі 1700 грн. 00 коп.

Суд першої інстанції, задовольняючи позов, виходив з наявності порушення у відповідача та несплати застосованої до нього фінансової санкції.

Колегія суддів погоджується з таким висновком, виходячи з наступного.

Встановлено, що 09.10.2011 року о 10 год. 30 хв. у м. Вінниця по вулиці Героїв Сталінграда, 8, водій автотранспортного засобу марки "Мерседес Бенс", номерний знак АМ 6063 АР, який належить ПП "Комфорт-Авто" здійснював регулярні спеціальні пасажирські перевезення без оформлення документів, передбачених ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: паспорту маршруту.

Відповідно до статті 34 Закону України "Про автомобільний транспорт" (надалі Закон), автомобільний перевізник повинен виконувати вимоги цього Закону та інших законодавчих і нормативно-правових актів України у сфері перевезення пасажирів та/чи вантажів.

Згідно із вимогами статті 39 Закону, автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документи для регулярних спеціальних пасажирських перевезень:

для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із замовником транспортних послуг, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, схема маршруту, розклад руху, інші документи, передбачені законодавством України.

Вчинення правопорушення підтверджується Актом перевірки № 046624 від 09.10.2011 року, проведеної державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області.

Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 60 Закону, за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у статті 60 Закону, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Як визначено Порядком, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Судом встановлено, що відповідач був повідомлений про день та час розгляду справи, що підтверджується супровідним листом № 7011 від 16.11.2011 року, йому ж була направлена постанова Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Вінницькій області № 141853 від 05.12.2011 року про накладення штрафу.

Встановлено, що фінансові санкції в сумі 1700 грн. ПП "Комфорт-Авто" не сплачені.

Постанова про застосування фінансових санкцій №141853 від 05.12.2011 року відповідачем не оскаржена та на даний час є чинною

З урахуванням, викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що штрафні санкції в сумі 1700 грн. накладені на ПП "Комфорт-Авто" згідно постанови №141853 від 05.12.2011 року підлягають стягненню.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції. Постанова суду першої інстанції прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Комфорт-Авто" залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "22" серпня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський Є.М. Мацький

Повний текст Ухвали виготовлено "23" жовтня 2012 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Прокурор Попільнянського району Житомирської області в інтересах вул.Горького, 6а,смт.Попільня,Житомирська область,13501

3- відповідачу Приватне підприємство "КОМФОРТ-АВТО" вул.Б.Хмельницького,35 Б,смт.Попільня,Житомирська область,13501