Постанова № 26806171, 23.07.2012, Каховський міськрайонний суд Херсонської області

Справа № 2113/3902/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2012 року суддя Каховського міськрайонного суду Херсонської області Л.В. Валігурська, розглянувши справу про адміністративне правопорушення, матеріали якої надійшли від Територіальної державної інспекції з питань праці у Херсонській області про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, громадянина України, не одруженого, ІНФОРМАЦІЯ_3, працюючого начальником житлово-комунального господарства с. Тавричанка Каховського району Херсонської області, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_4 с. Мар`янівка вул. Степова, 4,

за ст. 41 ч. 1 КУпАП,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 перебуваючи на посаді начальника житлово-комунального господарства с. Тавричанка Каховського району Херсонської області, розташованого в с. Тавричанка Каховського району по вул. Леніна, 26, за період з 01.01.2011 року по 04.05.2012 року допустив порушення законодавства про працю, а саме:

- начальником житлово-комунального господарства с. Тавричанка Каховського району Херсонської області за період своєї роботи не внесено зміни до колективного договору та не видано нормативного акту щодо строків виплати заробітної плати та щодо виплати заробітної плати за першу половину місяця у розмірі не менше за фактично відпрацьований час виходячи із розрахунку тарифної ставки працівника, чим порушено вимоги ч. 1 ст. 115 КЗпПУ та вимоги Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо строків виплати заробітної плати»від 23.09.2010 року № 2559-УІ;

- на підприємстві заробітна палата виплачується не в повному обсязі, в звязку з чим утворилась заборгованість із виплати заробітної плати працівників, яка на момент перевірки складає 78257,58 грн. терміном 18 місяців. Так наприклад працівникам ОСОБА_1 заборговано 20163,98 грн. ОСОБА_2 11344,49 грн. ОСОБА_3 1183 грн. ОСОБА_4 8399,94 грн. ОСОБА_5 6555,57 грн. ОСОБА_6 4255,83 грн. ОСОБА_7 3119,88 грн., чим порушено вимоги ст. 94 та ст. 115 КЗпПУ та Указів Президента України від 07.05.2001 року № 292/2001 «Про невідкладні заходи щодо прискорення погашення заборгованості із заробітної плати», від 25.05.2004 року № 576/2004 «Про невідкладні заходи щодо завершення погашення заборгованості із виплати заробітної плати»та ст. ст. 15, 24 Закону України «Про оплату праці»та ст. 97 КЗпПУ;

- в комунальному підприємстві з 01.07.2011 року по 04.05.2012 року частково здійснювалось погашення заборгованості із виплати заробітної плати, проте на підприємстві не нарахована та не виплачена компенсація працівникам втрати частини доходів у звязку із порушенням термінів виплати заробітної плати, чим порушено Закон України від 19.10.2000 року № 2050-11 «Про компенсацію громадян частини доходів у звязку із порушенням термінів їх виплати»;

- працівникам ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_5, ОСОБА_6 у вересні, листопаді і грудні 2011 року, а також у січні та квітні 2012 року за першу половину місяця взагалі не нараховувалась та не виплачувалась заробітна палата, чим порушено вимоги ч. 3 ст. 115 КУпАП;

- індексація грошових доходів працівників на підприємстві у звязку з ростом споживчих цін на товари та послуги у січні та березні 2012 року у коефіцієнті 6,8 не нараховувалась та не виплачувалась, чим порушено вимоги ч. 5 ст. 95 КЗпПУ та вимоги Закону України від 06.02.2003 року № 491-ІУ «Про внесення змін до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення»та Постанови КМУ від 17.07.2003 року № 1078 «Про затвердження порядку проведення індексації грошових доходів населення»;

- остаточний розрахунок із звільненими працівниками у підприємстві проводився з порушенням вимог ст. 116 КЗпПУ. Так звільненим працівникам, а саме ОСОБА_10, яку було звільнено 01.04.2011 року, остаточний розрахунок з нею було проведено лише 02.06.2011 року, Звільненому 01.06.2011 року ОСОБА_11 остаточний розрахунок проведено лише 02.06.2011 року. Звільненому 31.01.2011 року ОСОБА_12 остаточний розрахунок проведено лише 12.03.2011 року;

- середній заробіток за весь час затримки по день фактичного розрахунку вищевказаним працівникам не нараховувався і не виплачувався, чим порушено вимоги ст. 117 КЗпПУ;

- на підприємстві не встановлені міжкваліфікаційні співвідношення в оплаті праці в звязку з чим слюсарі ОСОБА_6 ОСОБА_5 робота яких вимагає певної кваліфікації та знань (згідно класифікатора професій ДК 003;2010, затвердженого наказом Держкомспоживстандарту України від 28.07.2010 року № 327 професія слюсаря вимагає певної кваліфікації та спеціальних знань) проте розміри посадових окладів цим працівникам встановлено, як робітникам, що не мають кваліфікації, чим порушено вимоги ст. 96 КЗпПУ;

- у підприємстві правила внутрішнього трудового розпорядку відсутні і відповідно працівників підприємства з ними не ознайомлено, чим порушено вимоги ст. 142 та ст. 29 КЗпПУ. Посадові інструкції на всі посади на підприємстві відсутні, чим порушено ч. 4, 5 п. 6 Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, який затверджено наказом Міністерства праці та соціальної політки населення України № 336 від 29.12.2004 року, відповідно працівників не ознайомлено з їх правами та обовязками, чим порушено вимоги ст. 29 КЗпПУ;

На підставі вищезазначених порушень законодавства про працю, головним державним інспектором праці було складено протокол, з яким ОСОБА_1 ознайомлений і погоджується.

Під час розгляду справи в суді правопорушник вину визнав повністю.

Крім особистого зізнання вина ОСОБА_1 повністю підтверджується зібраними по справі доказами, а саме: протоколом про адміністративне правопорушення № 21-16-12/10 від 04.05.2012 року (а.с.1-3), актом перевірки № 21-16-12/9 від 04.05.2012 року (а.с.4-6), доданими до протоколу про адміністративне правопорушення внутрішніми документами житлово-комунального господарства с. Тавричанка Каховського району Херсонської області.

В діях особи, що притягується до адміністративної відповідальності, вбачається склад правопорушення, передбачений ст. 41 ч. 1 КУпАП, а саме порушення посадовою особою підприємства встановлених термінів виплати заробітної плати, виплати її не в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 41 ч. 1, 283, 284 КпАП України,

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ст. 41 ч. 1 КУпАП і застосувати адміністративне стягнення штраф в сумі 510 грн.

Штраф підлягає сплаті на (р/р 31118106700011, код платежу 210811100, Код ЕДРПОУ 38008980, МФО 852010, одержувач Державний бюджет м. Каховка Херсонської області, банк одержувача УДКСУ м. Херсон).

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення до апеляційного суду Херсонської області через Каховський міськрайонний суд.

Суддя:ОСОБА_13