Постанова № 2674469, 09.01.2009, Снігурівський районний суд Миколаївської області

Справа №2а-596/2008 року

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2008 року Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді - Лисенко М.Є.,

при секретарі - Колодязній Л.М.,

за участю представника позивача - Скопенко В.М.,

за участю відповідача та представника відповідача - Ларіної О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Снігурівка цивільну справу за адміністративним позовом Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до Відкритого акціонерного товариства «Снігурівський Райагробуд» про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів,

ВСТАНОВИВ:

23.10.2008 року з Господарського суду Миколаївської області надійшла цивільна справа за адміністративним позовом Миколаївського відділення фонду соціального захисту інвалідів, далі по тексту (МОВСЗІ) до Відкритого акціонерного товариства «Снігурівський Райагробуд» далі по тексту (ВАТ «Снігурівський Райагробуд») про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Сума штрафних санкцій, згідно проведеного розрахунку, встановленого Законом у розмірі 7802,78 грн, за не нестворене робоче місце для працевлаштування інваліда добровільно підприємством не сплачена, в зв'язку з чим відповідачу нарахована і пеня в розмірі 62,40грн.

Позивач просив постановити рішення про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів з відповідача у примусовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача свої позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач та представник відповідача позовні вимоги визнали частково, не оспорюючи суми адміністративно-господарських санкцій та пені, суду пояснили, що на підприємстві було устатковане робоче місце для роботи інваліда. І така особа працювала два місяця в 2007 році. Потім письмово зверталися до центра зайнятості Снігурівського району з проханням направити інваліда для працевлаштування на підприємстві на посаду «підсобний робітник».

Дослідив докази, суд прийшов до наступного.

Відповідно до ст. 19 Закону України від 14.10.1994 року «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» (надалі-Закон) для підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інваліді у розмірі чотирьох відсотків від загальної численності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Згідно з ч.2 ст.19 Закону підприємства, установи, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу, встановленого ч.1 цієї статті , і забезпечують працевлаштування інвалідів.

Відповідно «Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2007» (форма 10-ПІ) на підприємстві інваліди не працювали.(а.с.4).

Статтею 20 Закону передбачено, що підприємства, установи і організацій незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша ніж установлено нормативом, передбаченим ч.1ст.19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі і організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Посилання відповідача на Протокол №1 від 11.05.2004р, наказ 14 від 11.05.2004 року, довідку та списку працюючих інвалідів в 2007 році. Що, на підприємстві устатковане робоче місце «підсобний робітник» для працевлаштування інваліда та з 01.01 2007 по 16.02.2007 року працював штукатуром ОСОБА_1, інвалід 3 групи.(а.с.9-11,12,13,14), як на підставу своїх заперечень. Судом до уваги не приймаються, оскільки згідно з Інструкцією що заповнення форми 10-111 (річна) «Звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів» затверджена наказом Міністерством праці та соціальної політики України за № 42 від 10.02.2007 року, якщо при обчисленні виникає дробове число, його необхідно округлити до цілого(якщо після коми число 5 і більше, то воно округлюється в бік збільшення), а воно менше.

Середньорічна заробітна плата на підприємстві у 2007 році складала 7802,78 грн, а тому адміністративно-господарська санкція склала 7802,78 грн.

Адміністративно-господарські санкції, згідно з ч.3 ст.20 Закону та п.2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів. Затвердженого ПКМУ від 31 січня 2007 року за № 70 (далі-Порядку), розраховуються та сплачуються підприємствами, установами, організаціями, у тому числі підприємствами, організаціями громадських організацій інвалідів, фізичними особами, які використовують найману працю, самостійно в строк до 15 квітня року, наступного за роком, в якому відбулося порушення.

Відповідач суму адміністративно-господарських санкцій у добровільному порядку не сплатив, в зв'язку з чим і нарахована пеня в розмірі 62.40грн.

Суд вважає, що за таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі відповідно до ст. 18 Закону, за неналежне виконання обов'язків по працевлаштуванню інвалідів.

   Згідно ст.ст.87, 94 КАСУ України суд покладає на відповідача обов'язок по сплаті на користь держави судового збору у розмірі 78,65 грн. та витрати на інформаційно - технічне забезпечення у розмірі 30 грн.

Керуючись ст. ст.6,10,11,17,22,69,70, 122, 138, 158-163,187 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву МОВСЗІ задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з   Відкритого акціонерного товариства «Снігурівський Райагробуд»   м. Снігурівка Миколаївської області, реєстраційний рахунок № 260004362, МОД «Райффайзен банк Аваль», м. Миколаїв, МФО 326182, ЄДРПОУ на користь Миколаївського відділення фонду соціального захисту інвалідів р\р 31218230700006, МФО 826013, ЄДРПОУ 23626096, Держбюджет Центрального району 50070000 -7865,18 (сім тисяч вісімсот шістдесят п'ять) грн. 18 коп. із них - 7802,78 адміністративно-господарських санкцій та 62,40 грн, -пені.

Стягнути з ВАТ «Снігурівський Райагробуд» Снігурівського району Миколаївської області на користь держави судовий збір у розмірі 78,65 грн. та витрати на інформаційно - технічне забезпечення у розмірі 30 грн.

Копію рішення направити відповідачеві для ознайомлення.

Заяву про апеляційне оскарження рішення суду може бути подано протягом 10-ти днів з дня проголошення рішення. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, через суд першої інстанції згідно ст..186 КАС Уакраїни.

СУДДЯ: