Ухвала суду № 26719943, 11.07.2012, Шевченківський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Дзержинський районний суд м. Харкова)

11.07.2012

Справа № 2011/11471/12

Провадження № 2а/2011/1492/12

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2012 рокум. Харків

Суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Цвіра Д.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною , зобовязання здійснення перерахунку пенсії, -

в с т а н о в и в:

10 липня 2012 року позивач звернувся до Дзержинського районного суду м. Харкова з вищевказаною позовною заявою, в обґрунтування якої зазначив, що був звільнений у запас за пунктом «а»(у звязку із закінченням контракту) ст. 26 Закону України «Про військовий обовязок і військову службу»наказом Міністра оборони України № 849 від 17.08.2011р..

Наказом Командиру військової частини А 4104 № 177 від 14.09.2011 р. позивач був виключений зі списків особового складу частини, усіх видів забезпечення і направленений на військовий облік до Чугуївського ОРВК Харківської обл.

05.03.2011 р. позивач звернувся до відповідача з письмовою заявою про здійснення перерахунку пенсії, згідно із вимогами Постанови Кабінету Міністрів № 889 від 22.09.2010 р. «Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби та внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ»та наказу Міністерства оборони України від 15.11.2010 р. «Про затвердження інструкції про розміри і порядок виплати військовослужбовцям, які займають посади плаваючого та льотного складу Збройних Сил України, щомісячної додаткової грошової винагороди»№ 595, положення яких деталізовані в вказівці Департаменту фінансів Міністерства оборони України від 22 листопада 2010 року № 248/9/442. ( з доданих до позовної заяви документів вбачається, що зазначене звернення подано ОСОБА_1 05.03.2012 р., а не 05.03.2011 р., як вказано в тексті позовної заяви).

Відповідачем 15.03.2012 р. позивачу відмовлено у здійсненні перерахунку пенсії.

Оскільки ОСОБА_1 відмову ГУПФУ в Харківській області вважає незаконною, право на отримання пенсії порушеним, він просить суд визнати протиправною бездіяльність ГУПФУ в Харківській області, зобовязати останнього здійснити перерахунок призначеної пенсії з урахуванням додаткової грошової винагороди льотному складу та виплатити різницю між нарахованою і перерахованою пенсією з 14.09.2011 р.

Відповідно до ст. 6 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів належним та неупередженим судом.

Відповідно ч. 1,2 ст. 99 КАС України , адміністративний позов, може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Листом № 1425/11/13-10 від 13.10.2010 р. Вищого адміністративного суду України рекомендовано судам під час вирішення питання про відкриття провадження у справі перевіряти додержання строку звернення до суду . У разі пропуску такого строку суд повинен залишити адміністративний позов без розгляду. При цьому необхідно врахувати, що предметом позову в цій категорії справ є дії чи бездіяльність субєкта владних повноважень, повязані з соціальними виплатами, які можуть бути регулярними, періодичними, одноразовими, обмеженими в часі платежами, тому судам необхідно перевіряти строк звернення до суду залежно від виду та тривалості періоду, за який виник спір.

З ч. 4 ст. 99 КАС України вбачається : якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, то для звернення до адміністративного суду встановлюється місячний строк, який обчислюється з дня коли позивач дізнався про рішення субєкта владних повноважень за результатами розгляду його скарги, дій або бездіяльність субєкта владних повноважень.

ОСОБА_1 звернувся з позовом про оскарження бездіяльності ГУПФУ в Харківській області . ГУПФУ в Харківській області є субєктом владних повноважень.

З позовної заяви та доданих до неї документів вбачається, що ОСОБА_1 в досудовому порядку вирішення спору звертався 05.03.2012 р. з письмовою заявою до відповідача. ГУПФУ в Харківській області 15.03.2012 р. надана відповідь на звернення ОСОБА_1

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду відповідно до ч. 2 ст. 100 КАС України на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання.

Адміністративний позов не містить підтвердження обґрунтованості причин пропуску позивачем процесуального строку звернення до суду.

За таких обставин, суд вважає, що підстав для поновлення строку звернення до суду не вбачається, в звязку з чим, позов підлягає залишенню без розгляду.

Згідно квитанцій № 47747424 від 10 липня 2012 року, позивачем при предявленні позову до суду було сплачений судовий збір у розмірі 40 гривень 00 копійок.

Сплачений судовий збір відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» повертається за ухвалою суду в разі залишення заяви без розгляду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 99-102, 158, 165 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною , зобовязання здійснення перерахунку пенсії - залишити без розгляду.

Зобовязати ГУ УДКУ в Дзержинському районі м. Харкова:

- повернути фізичний особі ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, який мешкає: Харківська обл., Чугуїв, м-н «Авіатор», б. 139, кв. 63, сплачений судовий збір, який був сплачений через квитанцію № 47747424 від 10.07.2012 року: Банк платника: Експортно-Імпортний банк України, філія в м.Харкові Харків, Отримувач: УДКСУ в Дзержинському районі м. Харкова, код отримувача: 37999654, Банк отримувача: ГУ ДКСУ у ХАРКІВСЬКІЙ ОБЛАСТІ; код банку отримувача: 000851011; р\р отримувача: 31210206700003, призначення платежу: *;101;2355518392;Ладигін ОСОБА_1 Олексадрович;22030001; судовий збір за подачу адмін. позову в Дзержинський рай.суд м. Харкова; п.3.1 у сумі 40 ( сорок ) гривень .

Ухвала може бути оскаржена протягом пяти днів з дня проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з ч. 3 ст. 160 КАС України , або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили у строки та порядку, встановленими ст. 254 КАС України.

Суддя: