Рішення № 26700497, 13.02.2012, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 2016/2-1006/11

Номер провадження 2/2016/73/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 лютого 2012 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Хайкіна В.М.

при секретарі Орловій І.С.

з участю судового розпорядника ОСОБА_1

з участю представника позивача ОСОБА_2

розглянувши|розгледівши| у відкритому |відчиненому|судовому засіданні в залі суду м. Ізюм цивільну справу|річ| за позовом Державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»до ОСОБА_3, третя особа - Харківська обласна державна адміністрація про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач державне підприємство «Ізюмське лісове господарство»в липні 2010 року звернулось до суду з позовом до ОСОБА_3, третя особа - Харківська обласна державна адміністрація, про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою. В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації № 63 від 05.02.2010 року відповідачці була надана у довгострокове тимчасове користування лісова ділянка лісогосподарського призначення, яка знаходиться у постійному користуванні у кварталі 8 виділу 4 Червонооскілького лісництва для рекреаційних цілей строком на 49 років. В лютому 2010 року між ДП «Ізюмське лісове господарство»і відповідачкою по справі було укладено договір довгострокового користування лісовою ділянкою. Оскільки відповідачкою зобовязання не виконувались належним чином відповідно до умов договору, просить суд позов задовольнити, розірвати договір довгострокового користування лісовою ділянкою з ОСОБА_3, зобовязати ОСОБА_3 повернути позивачу лісову ділянку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, наполягав на задоволенні позову.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не зявилась, надала до суду заяву щодо розгляду справи у її відсутності, а також заперечення проти позову. З наданих відповідачем заперечень вбачається, що відповідно до пунктів 4.1.2, 4.2.5 договору, ОСОБА_3 мала право зводити тимчасові будівлі та споруди, необхідні для ведення господарської діяльності, закріпити межі лісової ділянки на місцевості межовими знаками, тому відповідач завезла на виділену ділянку два побутових вагончика, які використовувала в господарських цілях в період перебування на ділянці, та деякі будівельні матеріали для зведення огорожі. На вказаній земельній ділянці не знаходилось жодної капітальної будівлі або споруди. З боку жодного державного органу, якій перевіряв ділянку, не було видано відповідачу приписів про усунення яких-небудь порушень або попереджень. Жодних претензій з боку позивача з приводу вказаних дій, ОСОБА_3 не надходило, тобто не було спору. Відповідно до пункту 4.4.1 Договору, постійний користувач зобовязаний сприяти належному використанню лісової ділянки Тимчасовим лісокористувачем. На підставі викладеного просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити.

Третя особа - Харківська обласна державна адміністрація в судове засідання не зявилась, надали до суду заяву щодо розгляду справи у їх відсутності, позовні вимоги ДП «Ізюмське лісове господарство»підтримують в повному обсязі.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, вважає встановленими наступні факти ті відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації № 63 від 05 лютого 2010 року ОСОБА_3 надано лісову ділянку площею 0,9 га. в довгострокове тимчасове користування лісами за рахунок земель лісогосподарського призначення, що знаходяться в постійному користуванні ДП «Ізюмське лісове господарство»у кварталі 8 виділу 4 Червоносокільського лісництва для рекреаційних цілей строком на 49 років.

Пунктом 3.2. даного розпорядження встановлено, що відповідачка повинна неухильно дотримуватись вимог Лісового Кодексу України та інших законодавчих актів, щодо користування лісами для рекреаційних цілей, погоджувати з постійним лісокористувачем зведення тимчасових будівель і споруд, і заборони будь якого капітального будівництва на вказаній лісовій ділянці (т.1, а.с.24).

10 лютого 2010 року, між ДП «Ізюмське лісове господарство»та ОСОБА_3 був укладений договір № 38 довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою (т.1, а.с.26-27).

Пунктом 4 вказаного договору передбачено, що тимчасовий лісокористувач зобовязаний приступити до використання лісової ділянки у строки і у порядку, встановленому в договорі і виконувати встановлені обмеження в обсязі, передбаченому законом. Згідно пункту 5 договору, тимчасовий лісокористувач несе відповідальність за невиконання або неналежне виконання зобовязань по договору відповідно до діючого законодавства України, за використання земельної ділянки, нанесення шкоди відповідно до лісового законодавства, за протипожежну, санітарно-епідемічну безпеку.

Крім цього, відповідно до статті 20 Лісового кодексу України, тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування мають право здійснювати господарську діяльність у лісах з дотриманням умов договору, за погодженням із власниками лісів, постійними лісокористувачами в установленому порядку зводити тимчасові будівлі і споруди, необхідні для ведення господарської діяльності.

Тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування зобовязані:

- виконувати встановлені обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та договором.

- дотримуватися встановленого законодавством режиму використання земель.

- вести роботи способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для охорони, захисту і відтворення типових та унікальних природних комплексів і обєктів, рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення. Видів тваринного і рослинного світу, сприяти формуванню екологічної мережі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем ОСОБА_3 грубо порушувались умови договору, а також вимоги лісового законодавства України.

Даний факт підтверджується копією акту від 04.06.2010 року комісії по обстеженню земельних ділянок лісового фонду розміщених в рекреаційно-охоронній зоні Червонооскільського водосховища за межами населених пунктів Червоносокільської сільської ради, з якого вбачається, що на обєднаних в одну трьох лісових ділянках проводиться будівництво паркану. На будівельному майданчику розташовані дві тимчасові споруди, одна з яких використовується як складське приміщення, друга, як побутове приміщення для робочих, в наявності будівельні матеріали: цемент, щебінь, металеві конструкції. Частину зазначених матеріалів на момент перевірки вже використано. На будівельному майданчику знаходяться невідомі особи, які здійснюють будівельну діяльність. По периметру ділянки розміщені пробурені заглиблення для встановлення металевих конструкцій, з одного боку на протязі 250,0 м. (останнє заглиблення на відстані 10,0 м. від кромки води), з іншого боку на протязі 300,0 м. 25 одиниць конструкції вже встановлено і забетоновано. Особи, які знаходяться на майданчику не мають ні земельної, ні будівельної, ні дозвільної документації. Також не мають ліцензії на здійснення будівельної діяльності (а.с.15,16).

В порушення п.1.3, 4.2.5 договору № 38 від 10.02.2010 року, не додержані вимоги щодо збереження лісового середовища, порушені правила планування і санітарних норм, не закріплені межі лісової ділянки на місцевості, ведеться самочинне будівництво, відсутня будь яка погоджувальна і дозвільна документація на проведення будівельних робіт.

Пунктом 2 рішення 18 сесії 5 скликання Харківської обласної ради від 06 серпня 2007 року № 370-V Про резервування природних територій та обєктів для наступного віднесення до природно заповітного фонду області і додатку до рішення обласної ради передбачено, що на землях, що резервуються не допускається без погодження з обласною радою промислове, дачне та інше будівництво. Згідно переліку до таких територій віднесено Червонооскільске водосховище та землі прилеглі до нього (території Борівського, Ізюмського та Купянського районів) (т.1, а.с.23).

Факти істотного порушення умов договору підтверджуються службовими та доповідними записками на імя голови Ізюмської районної державної адміністрації, начальника відділу містобудування та архітектури, ЖКХ і розвитку інфраструктури, начальника відділу НС та ЦПЗ райдержадміністрації, начальника районного управління з питань наглядовопрофілактичної діяльності ГУ МНС України в Харківській області, про те, що відповідачка проводить будівельно-монтажні роботи без відповідної дозвільної документації, по периметру ділянки розміщені пробурені заглиблення для встановлення металевих конструкцій. Проводяться роботи по огорожі трьох земельних ділянок, тут же знаходяться будівельні матеріали, встановлені дві тимчасові споруди.

Підстави для припинення права тимчасового користування лісами передбачені статтею 78 Лісового кодексу України. Так, право тимчасового користування лісами припиняється у разі порушення правил і норм, умов спеціальних дозволів на використання лісових ресурсів, а також використання лісових ресурсів способами, які негативно впливають на стан і відтворення лісів, призводять до погіршення навколишнього природного середовища.

Статтями 526, 610, 611 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином відповідачем відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Порушення зобовязань є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання ( неналежне виконання).

У разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно статті 651 ЦК України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках встановлених договором або законом. Істотне є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того на що вона розраховувала під час укладення договору.

Таким чином в судовому засіданні було встановлено, що відповідачкою ОСОБА_3 були грубо порушені норми лісового законодавства стаття 20 Лісового кодексу України, а також умови договору, що згідно пункту 7.3. останнього є підставою для його розірвання.

За таких підстав суд вважає, що позовні вимоги ДП «Ізюмське лісове господарство»підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 61, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК| України, ст.ст. 20, 78 Лісового Кодексу України, статтями 526, 610, 611, 651 ЦК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позов Державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»до ОСОБА_3, третя особа - Харківська обласна державна адміністрація про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою - задовольнити.

Розірвати договір довгострокового користування лісовою ділянкою за № 38 від 10 лютого 2010 року, укладений між державним підприємством «Ізюмське лісове господарство»та ОСОБА_3, зареєстрований у Харківському обласному управлінні лісового та мисливського господарства про що в книзі реєстрації договорів на право тимчасового дострокового користування лісами вчинено запис від 10.02.2010 року за № 106.

Зобовязати ОСОБА_3 повернути державному підприємству «Ізюмське лісове господарство»лісову ділянку, що знаходиться у кварталі 8 виділу 4 Червонооскільського лісництва державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»відповідно договору довгострокового користування лісовою ділянкою за № 38 від 10 лютого 2010 року.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь державного підприємства «Ізюмське лісове господарство», р/р № 26002302760279 в філії відділення ПІБ м. Ізюм, МФО 351492, код ЄДРПОУ 00993113, судовий збір в сумі 51 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи в сумі 120 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі у 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Головуючий: