Ухвала суду № 26640107, 19.10.2012, Чистяківський міський суд Донецької області (до 25.04.2025 - Торезький міський суд Донецької області)

Торезький міський суд Донецької області

Справа № 0549/5441/2012

У Х В А Л А

"19" жовтня 2012 р.оку Суддя Торезького міського суду Донецької області Стріжакова Т.В. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області про визнання дії протиправними, зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання дії протиправними, зобовязання вчинити певні дії. Свої вимоги мотивувала тим, що вона пропрацювавши 5 років роздавальником з повним робочим днем під землею, з травня 2006р. перебуває на обліку в УПФУ в м.Торезі, отримує пенсію на пільгових умовах за змішаним стажем. Пропрацювавши 7,5 років роздавальником підземним з повним робочим, вона у жовтні 2011р. звернулася до відповідача для перерахунку пенсії, де їй запропонували принести довідку про атестацію її робочого місця з останніх місць роботи. Вона працювала на ВП ТОВ «Фірма Карбон»з 19.05.2005р. по 18.10.2006р. та в ТОВ ВП «Вуглетрест»з 19.10.2006р. по 10.06.2008р., про що є записи в її трудовій книжці за №№19-22. ВП ТОВ «Фірма Карбон»довідку про атестацію їй не надало, пояснивши, що при проведенні атестації на підприємстві в 2001 і 2006 роках у Списку № 1 немає запису про атестацію робочого міста роздавальника; є запис про атестацію робочих міст завідуючого складом і майстрапідривника. Вона вважає, що запис про атестацію робочого міста роздавальника в документах пропущений, оскільки при виході на пенсію у 2006 році їй було видано довідку про атестацію робочого міста роздавальник ВМ. Такі ж довідки отримані іншими роздавальникам, які отримують шахтарську пенсію. Тому керівництво шахти неналежним чином підготувало документ на проведення атестації.

Атестація робочих місць - це комплексна оцінка всіх факторів робочого виробництва і трудового процесу, супутніх соціально-економічним факторам, що впливають на здоров'я, працездатність працівників у процесі трудової діяльності. Відповідно до п. «а»ст.13 Закону України право на пенсію за віком на пільгових умовах мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах за Списком № 1 та за результатами атестації робочих місць: жінки після 45 років і при стажі роботи не менше 15 років, з них не менше 7,5 років на зазначених роботах. Пунктами 1.2 Порядку проведення атестації робочих місць за умовами роботи, затвердженого ПКМУ від 01.08.1992р. №443, передбачено, що атестація робочих місць за умовами праці, провадиться на підприємстві незалежно від форми володіння, де технологічний процес, використане обладнання, сировина та матеріали є потенційними джерелами шкідливих і небезпечних виробничих факторів, що можуть шкідливо впливати на стан здоровя працюючих. Ч.2 п.4 вказаного Порядку встановлено, що відповідальність за своєчасне і якісне проведення атестації покладається на керівника підприємства, організації. Тому вона вважає, що її не проведення не може бути підставою для відмови в зарахуванні зазначеного періоду до стажу роботи на пільгових умовах згідно зі ст.13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ст.8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці»від 02.09.2008 р., який набрав чинності 16.09.2008р., мінімальний розмір пенсії шахтарям, які відпрацювали не менше 7,5 років для жінок за Списком №1, виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМУ, встановлюється в розмірі 80% середньої заробітної плати шахтаря, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму. ОСОБА_2 розповсюджується на працівників, які видобувають вугілля, зайняті на підземних роботах повний робочий день. Не врахуванння її стажу роботи на ВП ТОВ «Фірма Карбон»і ТОВ ВП «Вуглетрест»призвело до порушення її права на соціальний захист, передбаченого Конституцією України.

За період її роботи на ВП ТОВ «Фірма Карбон»з 19.05.2005р. по 18.10.2006р. підприємство перерахувало внески в УПФУ м.Шахтарська з 19.05.2005р. по 01.07.2005р. та з 01.01.2006р. по 18.10.2006р., а ТОВ ВП «Вуглетрест»- з 19.10.2006р. по 31.01.2008р. Відпрацювавши на цих підприємствах 3 роки, вона просить зарахувати їй в пільговий стаж тільки той період, за який були сплачені внески в УПФУ, тобто з 19.05.2005р. по 01.07.2005р., з 01.01.2006р. по 19.10.2006р., з 19.10.2006р. по 31.01.2008р. УПФУ в м.Торезі при розгляді її заяви про перерахунок пенсії вирішило, що довідка про атестацію робочого місця, що видана їй при переході на пенсію в 2006 році, не підтверджена і прийняло її пільговий стаж за загальний, внаслідок стало безпідставно утримувати з її мінімальної пенсії гроші у загальній сумі 2700 грн. , хоча вона нічого не підписувала. При звільненні з шахти «Вуглетрест» у червні 2008 року підприємство повинно було видати їй довідку про атестацію робочого місця роздавальника ВМ, оскільки склад був підземним, про що є запис у трудовій книжці, маються відповідні довідки.

Просить: 1) скасувати рішення УПФУ в м.Торезі від 02.03.2012р. про відмову в зарахуванні їй пільгового стажу за Списком №1 часу роботи у ВП ТОВ «Фірма Карбон»роздавальником вибухових матеріалів за період з 19.05.2005р. по 01.07.2005р., з 01.01.2006р. по 18.10.2006р. та з 19.10.2006р. по 31.01.2008р.; 2) зобовязати УПФУ в м.Торезі включити в пільговий стаж за Списком №1 час її роботи роздавальником вибухових матеріалів на ВП ТОВ «Фірма Карбон»з 19.05.2005р. по 01.07.2007р. та з 01.01.2006р. по 18.10.2006р. та ТОВ ВП «Вуглетрест»з 19.10.2006р. по 31.01.2008р., 3) зобовязати УПФУ в м.Торезі скасувати утримання з її пенсії, повернути їй ті гроші, які у неї відрахували.

Подана заява не в повному обсязі відповідає вимогам ст.106 КАС України.

Відповідно до ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В позовній заяві позивач просить скасувати рішення управління Пенсійного фонду України в м.Торезі від 02.03.2012 року про відмову в зарахуванні їй пільгового стажу за Списком № 1 під час роботи у ВП ТОВ «Фірма Карбон»на посаді роздавальника вибухових матеріалів за період з 19.05.2005 року по 01.07.2005 року, з 01.01.2006 року по 18.10.2006 року, та з 19.10.2006 року по 31.01.2008 року. Однак, до позовної заяви позивачем не додано зазначеного рішення, та не вказано причин неможливості його надання.

В позовній заяві позивач також просить зобовязати управління Пенсійного фонду України в м.Торезі скасувати утримання з її пенсії, повернути утримані грошові кошти в сумі 2700 гривень. Однак, до позовної заяви позивачем не додано доказів на підтвердження проведення відповідачем утримання з її пенсії, не надано доказів на підтвердження розміру утриманих грошових коштів з пенсії та не вказано причин неможливості їх надання.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

До позовної заяви не додано документів про сплату судового збору.

01 листопада 2011 року набрав чинності ЗУ Про судовий збір від 08.07.2011р. №3674-VІ.

Згідно ч.1 ст.4 ЗУ «Про судовій збір», судовій збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Позовна заява містить вимоги майнового та немайнового характеру.

Згідно з ч.3 ст.6 ЗУ «Про судовій збір»за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовій збір»за подання адміністративного позову майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірі мінімальних заробітних плат, що у теперішній час складає не менше 107 грн. 30 коп. та не більше 2146 грн.

Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 ЗУ «Про судовій збір»за подання адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору складає 0,03 розміру мінімальної заробітної плати, що на теперішній час складає 32 грн. 19 коп.

Згідно із положеннями ст.9 ЗУ «Про судовий збір»судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.

В теперішній час діють наступні реквізити для оплати судового збору: Код ЄДРПОУ(суду) 02895780, пункт __ (вказувати пункт таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору); отримувач УДКСУ у м.Торезі (м.Торез); код ЄДРПОУ (банку) 37643908; банк отримувача ГУДКСУ у Донецькій області; МФО 834016; № рахунку 31212206700084; код - 22030001.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити відповідні суми судового збору з вимог майнового та немайнового характеру та надати до суду квитанції про оплату.

Відповідно до ч.1ст.108 КАС України суддя, встановивши, що заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Тому дану позовну заяву було залишено без руху, позивачу наданий термін для усунення перелічених недоліків до 15 жовтня 2012 року, позивач був повідомлений та йому було розтлумачено, що до 15 жовтня 2012 року йому потрібно усунути зазначені недоліки, інакше позовна заява буде вважатися неподаною і повернеться позивачеві. До теперішнього часу недоліки не усунені, то позовну заяву необхідно визнати не поданою та повернути позивачеві

Керуючись ст.ст. 105, 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м.Торезі Донецької області про визнання дії протиправними, зобовязання вчинити певні дії - вважати не поданою та повернути йому.

Повідомити ОСОБА_1, що повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подано протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Апеляційна скарга подається Апеляційному суду Донецької області через Торезький міський суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги.

Суддя

ОСОБА_3