Ухвала суду № 26638341, 16.07.2012, Ананьївський районний суд Одеської області

Справа № 1501/267/12

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" липня 2012 р. Ананьївський районний суд Одеської області

в складі: головуючого судді - Скуртов М. І.,

при секретарі Калін О. Б.,

за участю прокурора - Гурової І.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ананьєві адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої допомоги при народженні дитини, та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Позовні вимоги вмотивовані тим, що 13 жовтня 2010 року ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області з особистою заявою за №706, в звязку з чим їй була надана допомога у звязку з вагітністю та пологами та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

11 травня 2011 року до Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області надійшло повідомлення №01 від 28 січня 2011 року служби у справах дітей Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області, щодо покинутої дитини ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який на даний час знаходиться в КУ «Одеська обласна дитяча клінічна лікарня», матірю якого є ОСОБА_1, в звязку з чим, відповідно до діючого законодавства, виникла обставина, яка призводить до припинення виплати допомоги, про що вона зобовязана була в десятиденний термін повідомити органи праці та соціального захисту населення, однак в порушення діючого законодавства вона цього не зробила.

В звязку з наведеним 18 травня 2011 року та 06 жовтня 2011 року Управлінням праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області ОСОБА_1 були направленні відповідні повідомлення про припинення виплати допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, крім того відповідачу був наданий рахунок на який потрібно було повернути надміру виплачені бюджетні кошти на загальну суму 2250 гривень, однак ОСОБА_1 відмовилася добровільно сплатити надміру виплачену державну допомогу, в зв?язку з чим позивач просить задовольнити позовні вимоги.

В судове засідання на розгляд справи представник позивача, діюча на підставі довіреності, не зявилася, однак надала на адресу суду письмову заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить стягнути з відповідача надміру виплачені бюджетні кошти на загальну суму 2250 гривень.

Відповідачка в судове засідання на розгляд справи також не зявилася, причину неявки не повідомила, хоча сповіщалася належним чином за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання, про що свідчать поштові повідомлення, що повернулися на адресу суду (а.с.13,18).

Взявши до уваги заяву позивача, неявку відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши всі наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до заяви №706 ОСОБА_1 про призначення усіх видів соціальної допомоги від 13 жовтня 2010 року (а.с.2-3), останній була призначена допомога у звязку з вагітністю та пологами, одноразова допомога при народженні дитини та допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, при цьому зі змістом даної заяви відповідач була ознайомлена, що підтверджує вказане своїм підписом.

З акту про покинуту в пологовому будинку, іншому закладі охорони здоровя або яку відмовилися забрати батьки чи інші родичі, про підкинуту чи знайдену дитину №01 від 28 січня 2011 року вбачається, що ОСОБА_1, котра являється матірю малолітнього ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, покинула дитину в КУ «Одеська обласна клінічна лікарня» (а.с.5), про що 11 травня 2011 року служба у справах дітей Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області повідомила Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області (а.с.4).

З наданих позивачем перерахунків переплати ОСОБА_1 допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до трьох років вбачається, що їй були надміру виплачені кошти за період з 01 лютого 2011 року по 30 квітня 2011 року в розмірі відповідно 390 гривень та 1860 гривень (а.с.6,7).

Згідно повідомлень про припинення надання державної допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку №1072 від 18 травня 2011 року та №7010 від 06 жовтня 2011 року, ОСОБА_4 повідомлено, що їй припинено виплату державної допомоги, починаючи з 01 лютого 2011 року, в звязку з чим їй необхідно повернути на рахунок УПСЗН переплачену суму державної допомоги за період з 01 лютого 2011 року по 30 квітня 2011 року в розмірі 2250 гривень (а.с.8,9).

Згідно ст.13 Закону України „Про державну допомогу сімям з дітьми право на допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку мають особи (один з батьків дитини, усиновлювач, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною. Допомога по догляду за дитиною, призначена опікуну, вважається власністю дитини.

Відповідно ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», та п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751, одержувачі державної допомоги зобовязані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну усіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у тому числі приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п.п.2 п.23 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ від 27 грудня 2011 року №1751 виплата допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку припиняється у разі відмови отримувача допомоги від виховання дитини.

Таким чином, давши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 не попередила своєчасно управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області про зміни у складі сімї, як це передбачено ч.1 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»та п.49 Постанови КМУ №1751 від 27 грудня 2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», в результаті чого їй безпідставно виплачували допомогу при народженні дитини та допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 01 лютого 2011 року по 30 квітня 2011 року, яка склала відповідно 390 гривень та 1860 гривень, тому позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про державну допомогу сімям з дітьми», Постановою КМУ №1751 від 27 грудня 2001 року «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми», ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру нарахованої допомоги при народженні дитини, та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживає в с.Ананьїв Третя дільниця Ананьївського району Одеської області) на користь Управління праці та соціального захисту населення Ананьївської районної державної адміністрації Одеської області (р/р 35412048001805, МФО 828011, код 03194832 банк УДК в Ананьївському рйоні ГУДКУ в Одеській області повернення переплати КФК 090303) суми надміру нарахованих та виплачених бюджетних коштів у вигляді допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 2250 гривень (дві тисячі двісті пятдесят гривень).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Ананьївський районний суд Одеської області апеляційної скарги на постанову протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Суддя: ОСОБА_5 Постанова набула законної сили "__"____ 20__ року