Рішення № 26595252, 10.10.2012, Дніпровський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Запоріжжя)

Дата документу 10.10.2012 Справа № 0814/9228/2012

Номер провадження 2/0814/3210/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 жовтня 2012 року Ленінський районний суд м. Запоріжжя в складі:

головуючого - судді Баруліної Т.Є.,

при секретарі Вєтлугіній Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу за позовом управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій,

встановив:

Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування коштів надміру перерахованих субсидій, вказавши в позовній заяві, що на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району заходиться справа про призначенню житлової субсидії ОСОБА_1 Згідно заяви на призначення субсидії та декларації про доходи і майновий стан від 20.05.2010 р., які відповідачка надіслала до позивача поштою, щомісяця їй була призначена субсидія: в сумі 162 грн. 71 коп. (з серпня по жовтень 2010 року); в сумі 280 грн. 23 коп. (з жовтня 2010 року по березень 2011 року); в сумі 289 грн. 78 коп. ( з січня по березень 2011 року); в сумі 232 грн. 47 коп. (квітень 2011 р.). З урахуванням доплат та утримань субсидія була виплачена відповідачці у повному обсязі: з серпня по вересень 2010 року - у сумі 321 грн. 42 коп.; з жовтня по грудень 2010 року - у сумі 698 грн. 71 коп.; з січня по березень 2011 року - у сумі 1012 грн. 91 коп., всього на загальну суму 2236 грн. 61 коп. При повторному (особистому) зверненні відповідачки за призначенням житлової субсидії, 13.12.2011 р., виявилося, що вона проживає і перебуває у шлюбі з чоловіком, а він має у власності своє житлове приміщення. Відповідачка не задекларувала те, що у власності її чоловіка є житлове приміщення, про що повинна була повідомити позивача при зверненні за призначенням субсидії 20.05.2010 р.

Оскільки відповідачкою була надана недостовірна інформація про майно, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 2236 грн. 61 коп., яку позивач просить стягнути з неї, а також просить стягнути на користь держави судові витрати.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, наполягає на задоволенні позовних вимог за мотивами, вказаними в позовній заяві.

Відповідачка в судовому засіданні позов визнала та пояснила, що вона при зверненні за призначенням субсидії 20.05.2010 р. не задекларувала те, що у власності її чоловіка є житлове приміщення, оскільки мала тяжке матеріальне становище, та бажала погасити борги за комунальні послуги. Повернути добровільно суму надмірно виплаченої субсидії вона не мала можливості також через тяжке матеріальне становище, але пропонувала відраховувати частково з її пенсії.

Відповідно до ч. 4 ст. 174 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, оцінивши та дослідивши у сукупності докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1050 від 22.09.1997 р.), субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги, скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо у межах норм споживання з урахуванням пільг, які надаються відповідно до чинного законодавства і обсягом визначеного Кабінетом Міністрів України обов'язкового відсотка платежу. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. метра на наймача і кожного зареєстрованого у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. метра на всіх тут зареєстрованих, а для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, - на загальну площу незалежно від розміру квартири.

Судом встановлено, що згідно заяви на призначення житлової субсидії № 424 та декларації про доходи та майновий стан від 20.05.2010 р., які відповідачка надіслала до позивача поштою, їй була призначена субсидія. (л.с. 4).

З урахуванням доплат та утримань субсидія була виплачена відповідачці у повному обсязі: з серпня по вересень 2010 року - у сумі 321 грн. 42 коп.; з жовтня по грудень 2010 року - у сумі 698 грн. 71 коп.; з січня по березень 2011 року - у сумі 1012 грн. 91 коп., всього на загальну суму 2236 грн. 61 коп.

Відповідно до п. 13 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р., громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

У заяві на призначення субсидії та декларації про доходи і майновий стан відповідачка ставила свій підпис і усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне за собою відповідальність за законодавством України та одночасно давала згоду на отримання інформації відносно себе, та членів своєї сімї, повязаною з наданням субсидії, уповноваженими особами Управління.

При повторному (особистому) зверненні відповідачки за призначенням житлової субсидії, 13.12.2011 р., виявилося, що вона проживає і перебуває у шлюбі з чоловіком, а він має у власності своє житлове приміщення. Відповідачка не задекларувала те, що у власності її чоловіка ОСОБА_2 є житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1, про що вона повинна була повідомити позивача при зверненні за призначенням субсидії 20.05.2010 р. Зазначений факт підтверджується довідкою № 130078 про склад сімї та розмір платежів за житлово-комунальні послуги від 18.05.2012 р. (л.с. 5).

Відповідно до пп. 3 п. 5 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», субсидія не призначається, якщо уповноважений власник (співвласник) житла, наймач житла у державному та громадському житловому фонді, член житлово-будівельного кооперативу, власник (співвласник) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок, та особи, які зареєстровані разом з ним у житловому приміщенні (будинку), мають у своєму володінні (користуванні) чи володінні (користуванні) дружини (чоловіка, неповнолітніх дітей) у сукупності більше ніж одне житлове приміщення (будинок), загальна площа яких у сумі перевищує встановлені у пункті 4 цього Положення норми володіння чи користування загальною площею житла.

Отже, відповідачкою була надана недостовірна інформація про майно, що призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді субсидії на суму 2236 грн. 61 коп.

Відповідно до абзаців 8, 9 п. 20 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Згідно п.п. 1, 2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 р. № 39/283/90/5, повернення бюджетних асигнувань, надміру перерахованих за призначеними субсидіями, проводиться у випадках: виявлення подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, в тому числі: приховування заробітку чи іншого доходу, подання фальшивих документів; виявлення помилки в розрахунку розміру призначеної субсидії; виявлення неправильних відомостей в довідках про доходи, виданих юридичними особами. В разі виявлення при перевірках подання громадянами свідомо документів із неправильними відомостями, відділи (управління) субсидій вживають таких заходів: припиняють надання субсидії і позбавляють права на її призначення на наступний термін; повідомляють рекомендованим листом отримувачів житлової субсидії про припинення надання житлової субсидії, необхідність і терміни повернення в подвійному розмірі надміру виплачених коштів; подають позовні заяви до суду про стягнення у подвійному розмірі надміру виплачених коштів ( при неповерненні їх добровільно у встановлені терміни); повідомляють надавачів послуг про припинення надання субсидії. Терміни повернення надміру виплачених коштів встановлюються відділом (управлінням) субсидій в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня отримання повідомлення.

Відповідно до повідомлення про повернення коштів від 25.01.2012 р. позивач повідомив відповідачку про необхідність у термін до 20.03.2012 р. повернути надміру виплачені кошти у сумі 2236 грн. 61 коп. (л.с. 7).

Однак, відповідачка не прийняла ніяких мір щодо повернення коштів.

Таким чином, відповідачка, не задекларувавши те, що у власності її чоловіка є житлове приміщення, про що повинна була повідомити позивача при зверненні за призначенням субсидії, заподіяла своїми діями збиток державі, який відповідно до ст.1166 ЦК України підлягає відшкодуванню особою, що завдала шкоду в повному об'ємі.

На підставі викладеного з відповідачки на користь держави в особі управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району підлягає стягненню надмірно виплачена субсидія у сумі 2236 грн. 61 коп.

Відповідно до ст.88 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачки на користь держави судові витрати у виді судового збору в сумі 214 грн. 60 коп.

Керуючись ст.ст.10, 60, 88, 174, 212, 213, 218 ЦПК України, ст. 1166 України, Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 848 від 21.10.1995 р. (в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1050 від 22.09.1997 р.), 1, 2 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеними субсидіями, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29.12.1997 р. № 39/283/90/5, суд

ВИРІШИВ:

Позов управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Ленінському району (р/с 35416009004272 в УДК у Запорізькій області, код за ЕДРПОУ 37573796, МФО 813015) надмірно виплачену субсидію у сумі 2236 грн. 61 коп. (дві тисячі двісті тридцять шість гривень 61 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 214 грн. 60 коп. (двісті чотирнадцять гривень 60 коп.).

Рішення може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Баруліна