Постанова № 26593828, 05.07.2012, Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Інгулецький районний суд м. Кривого Рогу

Дніпропетровської області

Справа № 416/3212/2012

Номер провадження 2-а/416/415/2012

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2012 року Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі головуючого судді Соловйової Л.Я.,

при секретарі Ольховській Т.С.

за участю представника позивача ОСОБА_1

відповідачки ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Інгулецького районного суду м.Кривого Рогу справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в вищевказаним адміністративним позовом, просив стягнути з відповідачки на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривого Рогу суму надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 3425,88 грн.

Представник позивача у судовому засіданні уточнила позовні вимоги у звязку з частковою оплатою відповідачкою суми допомоги та просила стягнути з ОСОБА_2 на користь управління суму надміру сплаченої державної допомоги у розмірі 3025,88 грн.. При цьому представник позивача пояснила, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 12.04.2010 року, їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку починаючи з 12.04.2010 року по 28.02.2013 року включно в розмірі 130 грн. в місяць.

05.01.2011 року, а потім і 11.07.2011 року відповідачка надала управлінню заяви та декларації про доходи і майновий стан, в яких зазначила, що окрім соціальних виплат іншого доходу не має. У звязку з чим їй була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в розмірі, що перевищує мінімальний відповідно до абзацу 2 п.22 Постанови КМУ від 27.12.2001 р. «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми».

При наступному зверненню відповідачки із заявою про виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку в розмірі, що перевищує мінімальний -10.01.2012 року остання в декларації зазначила. що є отримувачем пенсії по втраті годувальника в УПФУ у м.Зеленодольск Апостолівського району Дніпропетровської області з липня 2010 року. Згідно до проведеного перерахунку виплаченої допомоги по догляду за дитиною до 3-х років, сума переплати склала 4625,88 грн. за період 01.01.2011р. по 31.12.2011р.. Для досудового врегулювання питання щодо повернення надміру виплачених коштів, відповідач надала управлінню заяву, про те, що зобовязується виплатити переплачену суму коштів протягом 2012 року.

25.01.2012 року, 17.02.2012 року та 18.05.2012 року відповідачкою було сплачено по 400 грн.. Станом на 19.05.2012 року заборгованість ОСОБА_2 становила 3425,88 грн.. Після подачі позовної заяви до суду, а саме 27.06.2012 року відповідачкою було повернуто суму сплаченої допомоги в розмірі 400 грн., у звязку з чим залишок суми надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною склав 3025,88 грн.. Просить уточнені позовні вимоги задовольнити.

Відповідачка в судовому засіданні позовні вимоги визнала, пояснила, що періодично здійснює повернення коштів на користь управління. Сплатити всю суму переплаченої допомоги не має можливості. З сумою залишку надміру виплаченої допомоги на дитину в розмірі 3025,88 грн. згодна.

Вислухавши представника позивача, відповідачку, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає встановленими такі обставини:

Згідно копії свідоцтва про народження, батьками ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1 є ОСОБА_2 та ОСОБА_4 (а.с.10).

На підставі заяви ОСОБА_2 від 12.04.2010 року (а.с.2-3) та згідно рішення УПСЗН виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг від 13.04.2010 року останній було призначено виплату допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі 130 грн. з 12.04.2010 року по 28.03.2013 року (а.с.12).

05.01.2011 року ОСОБА_2 звернулась до управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради із заявою про перерахунок державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею 3-х річного віку (а.с.4-5). На підставі вказаної заяви рішенням від 11.01.2011р., відповідачці було призначено допомогу по догляду за дитиною до 3-х років працюючим жінкам з 01.01.2011р. по 31.03.2011р. в розмірі 383,85 грн., з 01.04.2011 р. по 30.06.2011р. в розмірі 402,85 грн. (а.с.13).

На підставі заяви ОСОБА_2 від 11.07.2011р. виплату вказаної допомоги було продовжено (а.с.6-7). Рішенням УПСЗН виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг про призначення допомоги сімям з дітьми від 12.07.2011 року відповідачці було призначено допомогу догляду за дитиною до 3-х років працюючим жінкам з 01.07.2011р. по 30.09.2011р. в розмірі 603,06 грн., з 01.10.2011р. по 30.11.2011р. в розмірі 628,06 грн., з 01.12.2011р. по 31.12.2011р. в розмірі 647,06 грн. (а.с.14).

Разом із заявою про призначення соціальної допомоги по догляду за дитиною у розмірі, що перевищує мінімальний відповідачка надала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій зазначила, що отримує пенсію по втраті годувальника в УПФУ Апостолівського району Дніпропетровської області (а.с.8-9, 17-18).

Із копії довідки УПФУ в Апостолівському районі Дніпропетровської області від 13.01.2012 року №59/05-39 слідує, що ОСОБА_2 отримує пенсію по втраті годувальника, померлого внаслідок загального захворювання з липня 2010 року (а.с.22).

За період з січня 2011 року по грудень 2011 року включно, відповідачу була виплачена сума допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми»в розмірі 7632,46 грн., переплата становить 4625,88 грн. (а.с.21).

Із заяви ОСОБА_2 від 23.01.2012 року вбачається, що вона зобовязується погасити надміру виплачену суму допомоги в розмірі 4625,88 грн. протягом 2012 року (а.с.11).

Копіями виписок з рахунків за 24.01.2012 року, 16.02.2012 року, 17.05.2012 року та за 27.06.2012 року підтверджується, що ОСОБА_2 вносились кошти по 400 грн. в рахунок повернення допомоги по догляду за дитиною до трьох років (а.с.34-37). Залишок неповерненої суми допомоги станом на 05.07.2012 року становить 3025,88 грн..

Відповідно до статті 15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується у розмірі, що дорівнює різниці між: з 1 січня 2008 р. - 50 відсотками, з 1 січня 2009 р. - 75 відсотками, з 1 січня 2010 р. - 100 відсотками прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців, але не менш як 130 гривень.

Абзацом 3 п.22 Постанови КМУ від 27.12.2001 р. «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми» передбачено, що для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний, подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан, яка заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї.

Відповідно до п.49 вказаної Постанови, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (зокрема внаслідок приховування обставин, що впливають на призначення і виплату державної допомоги) стягуються згідно із законом.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 приховала та не повідомила УПСЗН виконкому Інгулецької районної в місті ради м.Кривого Рогу про те, що вона отримує допомогу по втраті годувальника, у звязку з чим виникла переплата суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Станом на 05.07.2012 року ОСОБА_2 має заборгованість по поверненню надміру виплаченої допомоги в сумі 3025,88 грн..

Відповідач вказану суму переплати визнала.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням субєкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким чином, уточнені позовні вимоги підлягають задоволенню. Слід стягнути з ОСОБА_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг суму надміру виплаченої компенсації за надання соціальних послуг у розмірі 3025,88 грн..

Також підлягає стягненню з відповідача на користь держави сума судового збору в розмірі 107,30 грн..

На підставі Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", Постанови КМУ від 27.12.2001 р. «Про затвердження порядку призначення та виплати державної допомоги сімям з дітьми» та керуючись ст.ст.3,17,50,159-163 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Уточнені позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми державної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Інгулецької районної в місті ради м.Кривий Ріг (50026 м.КривийРіг, пр.Південний, 1 р/р 35413029000483 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 03192342) суму надміру виплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку у розмірі 3025 (три тисячі двадцять пять) гривень 88 коп..

Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в розмірі 107 (сто сім) гривень 30 коп..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Інгулецький районний суд м.Кривого Рогу.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний зміст постанови виготовлено 09 липня 2012 року.

Суддя