Ухвала суду № 26540518, 08.10.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2012 року м. Київ К-19378/10

Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:

головуючого Ланченко Л.В.

суддів Нечитайла О.М.

Пилипчук Н.Г.

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу

Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Републіки Крим

на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.09.2009 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2010

у справі №2а-4150/09/5/0170

за позовом Державного підприємства «Кримські генеруючі системи»

до Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Республіки Крим

про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.09.2009, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2010, позов задоволено повністю. Визнано протиправним та скасовано рішення ДПІ у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим №89/24-1 від 24.02.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.

Перевіривши під час попереднього судового засідання повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків.

Стягнення коштів та продаж інших активів платника податків провадяться не раніше тридцятого календарного дня з моменту надіслання йому другої податкової вимоги.

Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку (банкам), обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини.

Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним податковим органом.

З наведеної норми вбачається, що рішення податкового органу про продаж активів платника податків повинно бути підписано керівником цього податкового органу.

Згідно зі ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Враховуючи положення частини четвертої пп. 10.1.1 п. 10.1 ст. 10 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та ст. 19 Конституції України, висновки судів попередніх інстанцій, що підписання заступником начальника податкової інспекції рішення№89/24-1 від 24.02.2009 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу здійснено ним з перевищенням повноважень, є правильними.

Крім того, погашення позивачем податкової заборгованості в розмірі 877688,00 грн. підтверджено платіжним дорученням №10 від 08.12.2008, що відображено в акті невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток підприємства від 13.01.2009 №162/151/24407249, що виключає підстави для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, та спростовує доводи касаційної скарги про часткове погашення позивачем податкової заборгованості.

З огляду на викладене, висновки судів попередніх інстанцій про протиправність оскаржуваного рішення податкового органу ґрунтуються на правильному застосуванні норм матеріального права.

Підстав для скасування судових рішень, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.

Керуючись ст. ст. 220-1, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції в м.Сімферополі Автономної Републіки Крим відхилити, а постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.09.2009 та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2010 залишити без змін.

Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.

Головуючий Л.В.Ланченко

Судді О.М.Нечитайло

Н.Г.Пилипчук