Постанова № 26539326, 17.10.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 жовтня 2012 р. № 2-а- 8709/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Короткова О.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова

до Державного підприємства «126 Харківський автомобільний завод»

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Державного підприємства «126 Харківський автомобільний завод» на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у розмірі 19.135,67 грн.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 27.07.2012 р. було відкрито провадження в адміністративній справі №2а-8709/12/2070, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Представник позивача у судове засідання не прибув, проте звернувся до суду із відповідною заявою про розгляд справи без його участі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, але через канцелярію суду надав заперечення у справі в яких заперечує проти позову та вважає нараховану суму заборгованості необґрунтованою.

Згідно приписів ч.1 ст.41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи наведені процесуальні приписи, а також зважаючи на те, що матеріали справи містять докази, які у своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, спір підлягає вирішенню на підставі наявних у справі документів у порядку письмового провадження.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог зазначив, що Державне підприємство «126 Харківський автомобільний завод» не виконувало вимоги діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в результаті чого у підприємства за квітень та травень 2012 року виникла заборгованість у сумі 19.135,67 грн., яка на момент звернення позивача до суду не була сплачена.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Згідно з пунктами «б» - «з»статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-XII, працівникам Державного підприємства «126 Харківський автомобільний завод»була призначена пенсія за віком на пільгових умовах.

Відповідно до абз. 4 п. 1 п. 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. №1058, визначений обов’язок відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»визначений у п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1.

Відповідно до пункту 6.2 названої Інструкції, витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особами, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій покриваються підприємством, на якому працювали застраховані особи.

Пунктом 6.3 вказаної Інструкції визначено, що у разі ліквідації або зміни власника підприємства суми зазначених витрат відшкодовують правонаступники.

Згідно з пунктом 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування визначається відділом надходження доходів управління Пенсійного фонду України і щомісяця надсилається підприємствам в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Положеннями пункту 6.8 зазначеної Інструкції передбачено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З правового аналізу зазначених норм вбачається, що відповідач зобов’язаний був відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на працівників відповідача, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», зазначені витрати відповідача становлять за квітень та травень 2012 року –19.135,67 грн.

На виконання вимог Інструкції №21-1 Управлінням Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова було направлено на адресу відповідача повідомлення від 07.06.2012 р. №0374 про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», за квітень та травень 2012 року.

Відповідачем зазначене повідомлення про розрахунок сум оскаржено не було, з огляду на що зазначені розрахунки вважаються узгодженими. Доводи, наведені відповідачем у запереченні, що з урахуванням часткових виплат сума позову має бути меншою, ніж та, що вказана у позовній заяві. Однак, зазначене жодним чином відповідачем не підтверджено, зокрема останнім не надано суду відповідних документальних доказів здійснення часткових виплат витрат на доставку позивачем пільгових пенсій.

У добровільному порядку названу заборгованість відповідачем сплачено не було.

На підставі наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 19.135,67 грн. є законодавчо обґрунтованими, а відтак –наявності правових підстав для їх задоволення.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 185, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «126 Харківський автомобільний завод»(61034, м. Харків, вул. Цементна, 2 код ЄДРПОУ 07934846) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у розмірі 19.135,67 грн. за рахунок коштів Державного підприємства «126 Харківський автомобільний завод».

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку. Строк для подачі апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Короткова О.В.