Постанова № 26538727, 05.10.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" жовтня 2012 р. Справа № 2а-2508/12/0970

13год. 50хв.

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Тимощука О.Л.

при секретарі Маковійчук С.М.

за участю:

представника позивача - Пасічник Л.В.,

представника відповідача - Шпіляревича С.Й.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом:Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську

до відповідача:ВАТ "Індуктор"

про стягнення заборгованості в сумі 24331,02 грн,-

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську звернулося в суд з адміністративним позовом до ВАТ "Індуктор" про стягнення заборгованості в сумі 24331,02 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ВАТ "Індуктор" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за Списками №1 та №2, призначених відповідно до пункту "а", пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вказаного Закону. Згідно з пенсійним законодавством відповідач зобов'язаний відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві. Підприємство щомісяця до 25-го числа зобов'язане вносити до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно із розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пунктів "а", "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за Списками №1 та №2 за квітень, травень, червень 2012 року, платник повинен відшкодувати виплачені пільгові пенсії у загальному розмірі 24331,02 грн. Оскільки дані суми відповідачем добровільно не відшкодовано, просив стягнути їх з відповідача в судовому порядку.

Представник позивача вимоги, викладені в позовній заяві підтримала в повному обсязі, просила позов задовольнити повністю.

Представник відповідача проти позову заперечив з підстав наведених в письмовому запереченні. Вказав, що пенсіонер ОСОБА_3, який працював на посаді терміста не набув відповідного стажу роботи для призначення йому пільгових пенсії з врахуванням особливо шкідливих умов праці відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому нарахування пільгової пенсії ОСОБА_3 за списком №1 підлягає скасуванню (а.с.41). В своїх доводах представник відповідача посилався на висновок Державної експертизи умов праці від 29.07.1999 року №192 (а.с.54-60).

Розглянувши адміністративний позов, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши надані суду письмові докази та інші матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є обґрунтованими, а позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, державну реєстрацію юридичної особи ВАТ "Індуктор" проведено виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради 13.11.1998 року (а.с.12-14).

Відповідач взятий на облік управлінням Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську та є платником страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування. Об'єктом оподаткування для платника зазначеного збору є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій за Списками №1 та №2, призначених відповідно до пунктів "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 вказаного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, працівникам відповідача, призначено та виплачуються пенсії на пільгових умовах за Списками №1 та №2 відповідно до пунктів "а", "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розрахунку заборгованості в період з 01.04.2012 року по 01.07.2012 року (а.с.6), за відповідачем обліковується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій за Списком №1, за квітень, травень та червень 2012 року в сумі 4422,87 грн., та за Списком №2, за квітень, травень та червень 2012 року в сумі 19908,15 грн., що в загальному розмірі становить 24331,02 грн.

Дані обставини підтверджуються розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по пенсіонеру ОСОБА_3 за Списком №1 (а.с.11). Розрахунки надсилалися у відповідності до пункту 6.4 розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі - Інструкція), який отримано відповідачем про що свідчить відмітка на супровідному листі (а.с.10) та останнім не оскаржувались. Також, дана сума заборгованості обліковується в картці особового рахунку щодо відповідача (а.с.43).

Аналогічно відповідачу надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 (а.с.8, 9). Відповідно до пункту 6.4 розділу 6 Інструкції, розрахунки надіслані та отримані відповідачем відповідно до відмутки на копії супровідного листа (а.с.7) та на момент судового розгляду даної справи останнім не оскаржувались. Наявність заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списками №2 за період квітень-червень 2012 року також підтверджується карткою особового рахунку щодо відповідача (а.с.44).

Оскільки відповідач не погоджується з нарахуванням фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №1 пенсіонеру ОСОБА_3, позивачем представлено належним чином засвідчену копію постанови Івано-Франківського міського суду від 19 червня 2009 року по справі №2а-357/2009 року за позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в місті Івано-Франківську про визнання відмови в призначенні пенсії на пільгових умовах неправомірною та зобов'язання призначити пенсію на пільгових умовах з 16.05.2008 року, зобов'язати додатково зарахувати стаж роботи за професією «терміст»(а.с.46-49).

Так, вищевказаною постановою встановлені преюдиційні обставини, а саме: зобов'язано позивача призначити пенсію ОСОБА_3 на пільгових умовах за Списком №1 з 16.05.2008 року, а також зобов'язано позивача додатково зарахувати до страхового стажу стаж роботи за професією «терміст».

Постанова від 19.06.2009 року по справі за №2а-357/2009 набрала законної сили 19.05.2011 року згідно ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду, що підтверджується довідкою по справі (а.с.49).

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

За визначених умов не належить доказувати обставини, встановлені в іншому судовому рішенні, що набрало законної сили. Обставини вважаються встановленими в іншому судовому рішенні, якщо про це зазначено у мотивувальній чи резолютивній частинах цього рішення.

Оскільки призначення пенсії ОСОБА_3 на пільгових умовах за Списком №1 вже встановлено рішенням суду, яке набрало законної сили, прохання відповідача, викладене в запереченні на адміністративний позов щодо скасування нарахування пільгової пенсії ОСОБА_3 є необґрунтованим та безпідставним.

Пунктом 2 Перехідних положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому, зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Статтею 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених вище, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, здійснюється відповідно до Інструкції.

Пунктом 6.1. Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Також, підлягають відшкодуванню фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, 100 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених з 2012 року.

Пунктом 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.5. Інструкції, розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період 01.04.2012 року по 01.07.2012 (а.с.6), становить 24331,02 грн.

Розрахунки про суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилались та отримані відповідачем, ним не оскаржувались.

Враховуючи вищенаведене та відсутність доказів про сплату відповідачем заборгованості за квітень, травень та червень 2012 року по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком №1 та Списком №2, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Індуктор" (ідентифікаційний код 14313501) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.04.2012 року по 01.07.2012 року в сумі 24331 (Двадцять чотири тисячі триста тридцять одна гривня) 02 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Відповідно до статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя: /підпис/ Тимощук О.Л.

Постанова складена в повному обсязі 10.10.2012 року.