Постанова № 26538243, 25.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

25 жовтня 2012 р. Справа №2а-11338/12/0170/6

(15г. 29 хв.)

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Латиніна Ю.О.,

при секретарі Захаровій М.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованості в сумі 69469,06 грн.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надав клопотання про розгляд справи без його участі, на позовних вимог наполягав, з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце його проведення повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність представників сторін, керуючись ст. 128 КАС України, на підставі наявних доказів.

Розглянув матеріали справи, дослідив докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінив докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

ФОП ОСОБА_1 26.01.2005 року Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АР Крим як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на податковому обліку у Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим.

На час розгляду справи набрав чинності Податковий кодекс України, відповідно до п.п. 4.1.1 татті 4 якого встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 49.18. ст. 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Судом встановлено, що за відповідачем числиться заборгованість у розмірі 69469,06 грн., у тому числі:

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 8 місяць 2011 р. «9008023877 від 20.09.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 314,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 9 місяць 2011 р. №9008615578 від 16.10.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 6 409,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 10 місяць 2011 р. №9011632347 від 16.10.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 6 409,00 грн.;

- на підставі уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість за 12 місяць 2011 р. №9012059443 від 11.12.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 1 300,00 грн., та сума штрафу -39,00 грн.;

- на підставі уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість за 12 місяць 2011 р. №9012059502 від 11.12.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 7 367,00 грн., та сума штрафу -221,00 грн.:

- на підставі уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість за 12 місяць 2011 р. №9012059534 від 11.12.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 2 000,00 грн., та сума штрафу - 60,00 грн.;

- на підставі уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість за 11 місяць 2012 р. №90120549533 від 28.12.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 5 176,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 11 місяць 2011 р. №9012837454 від 20.12.2011р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 1 579,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 12 місяць 2011 р. №9014269405 від 20.01.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 26,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на «додану вартість за 1 місяць 2012 р. №9006618455 від 19.02.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 40,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 2 місяць 2012 р. №9013373580 від 20.03.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 5 679,00 грн.;

- на підставі уточнюючої податкової декларації з податку на додану вартість за 5 місяць 2012 р. №9028491887 від 21.05.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 6 152,00 грн., та сума штрафу -185,00 грн.;

- на підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 5 місяць 2012 р. №9035368479 від 20.06.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 340,00 грн.;

- згідно з довідкою про суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня за невчасну сплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість у сумі 2 162,80 грн.;

- на підставі податкової декларації про майновий стан і доходи за 2011 р. №9016376569 від 05.03.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 13 135,95 грн.;

- на підставі податкового розрахунку додаткових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих ФОП від провадження господарської діяльності за 2011 р. №9016376570 від 05.03.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 3 283,99 грн. (по строку сплати до 14.03.2012р.);

- на підставі податкового розрахунку додаткових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих ФОП від провадження господарської діяльності за 2011 р. №9016376570 від 05.03.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 3 283,99 грн. (по строку сплати до 14.05.2012р.);

- на підставі податкового розрахунку податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих ФОП від провадження господарської діяльності за 2011 р. №9016376570 від 05.03.2012р., наданою ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у м. Сімферополі, із самостійно визначеною сумою податку - 3 283,99 грн. (по строку сплати до 14.08.2012р.).

- згідно довідки про суму податкового боргу відповідачеві нарахована пеня за невчасну сплату податкового зобов'язання у сумі 2,34 грн.

Крім того, 12.09.2011р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість.

Перевіркою встановлені порушення п.п.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового Кодексу України - не подані податкові декларації з податку на додану вартість за червень 2011р. ( граничний строк подання 20.07.2011р., фактично декларація подана 09.09.2011р.).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №12945/17-2 від 12.09.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0273441702 від 13.09.2011р. на суму 1 020,00 грн. (отримано 27.09.2011р., згідно поштового повідомлення).

Заборгованість відповідачем не сплачено.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Суд зазначає, що позивач просить стягнути з відповідача заборгованість перед бюджетом, у розмірі 69469,06 грн.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем на адресу відповідача було направлено податкову вимогу № 1/7019 від 30.12.2010 року. Однак заборгованість відповідачем сплачена не була.

Ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні"одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України.

Позивачем, в порядку ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, надані докази надсилання податкової вимоги, у зв'язку з чим вимоги, щодо стягнення 69469,06 грн. податку на прибуток підприємств належить задовольнити.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Враховуючи, що позивач не здійснював судових витрат по справі, судові витрати відшкодуванню не підлягають.

Під час судового засідання, яке відбулось 25.10.2012р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови. Відповідно до ст. 163 КАС України постанову складено 26.10.2012 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2) заборгованості у розмірі 69469,06 грн., у тому числі:

- 46 478,80 грн. податку на додану вартість, штрафних(фінансових) санкцій та пені (код платежу 3014010100 (р/р 31114029700002 в Держбюджет ГУ ДКСУ в АРК, Код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026);

- 22 990,26 грн. податку на доходи фізичних осіб, штрафних (фінансових) санкцій та пені (код платежу 5211010501 (р/р 33210801700003 в Місцевий бюджет м. Сімферополя ГУ ДКСУ в АРК, Код ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Латинін Ю.А.