Рішення № 26532926, 27.09.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 9/64/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.09.12 Справа № 5009/2931/12

м. Запоріжжя

За позовом: Приватного акціонерного товариства "Тера-Гарант" (69014, м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27)

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" (69063, м. Запоріжжя, вул. Горького,23)

про визнання права власності та зобов'язання здійснити реєстрацію права власності

Суддя Боєва О.С.

За участю представників сторін:

Від позивача: Глушко С.Є. (дов. № б/н від 14.08.12)

Від відповідача: Барц Я.Є. (дов. № 19169 від 07.12.11)

СУТНІСТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про визнання за позивачем права власності на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27, 27а, про зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію права власності та видати свідоцтво про право власності на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27, 27а.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 03.08.2012р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено провадження у справі № 5009/2931/12 судове засідання призначено на 21.08.2012р. Ухвалою суду від 21.08.2012р. в порядку ст. 77 ГПК України розгляд справи відкладено на 11.09.2012р., потім -на 27.09.2012р.

27.09.2012р. справу розглянуто, оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

Позивач підтримав позовні вимоги, викладені у позовній заяві, зазначивши, зокрема, про наступне. За ТОВ фірма «Тера Гмбх», правонаступником якого є ПАТ «Тера-Гарант», зареєстровано право власності на будівлю за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27, на підставі свідоцтва № 531 про право власності на будівлю, виданого Запорізькою міською радою від 16.03.2000р. та на будівлю за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27-а, на підставі свідоцтва № 532 про право власності на будівлю, виданого Запорізькою міською радою від 16.03.2000р. У зв'язку з втратою свідоцтва № 531 від 16.03.2000р. позивач звернувся до ТОВ "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" з листом про видачу дубліката свідоцтва, але відповідачем було прийнято рішення про відмову у видачі дубліката свідоцтва. У зв'язку з чим, позивач просить позов задовольнити на підставі ст.ст. 13, 41 Конституції України, ст.ст. 3, 321, 392 ЦК України, ст.ст. 20, 147 ГК України.

Відповідач в судовому засіданні проти позову заперечив з підстав викладених у відзиві на позов, який надійшов до суду 31.08.2012р. Зазначивши про наступне, по-перше, відповідно до п. 1.3. Положення, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно здійснюється реєстраторами бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць. Вважає, що вимоги щодо зобов'язання відповідача вчинити певні дії повинні розглядатися відповідно до норм Кодексу адміністративного судочинства України. По-друге, до повноважень відповідача не входить визнання або не визнання права власності. БТІ є підприємством, яке здійснює державну реєстрацію права власності на об'єкти нерухомого майна на підставі правовстановлюючих документів. Вважає, що БТІ не є належним відповідачем у даній справі. По-третє, згідно свідоцтва № 531 про право власності на будівлю виданого Запорізькою міською радою від 16.03.2000р. право власності зареєстровано на будівлю розташовану за адресою: вул. Волзька, 27 у м. Запоріжжя, що на теперішній час не відповідає матеріалам технічної інвентаризації. за даними технічної інвентаризації від 28.11.2001р. дві частини будівлі літ. А-2, які були розташовані за адресами: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27 та Волзька, 27а, об'єднані в одну будівлю та одну реєстраційну справу за адресою м. Запоріжжя вул. Волзька, 27-27а. Таким чином, видати дублікат свідоцтва про право власності на будівлю за адресою м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27 не виявляється можливим, оскільки даний об'єкт змінився та відсутній за вказаною адресою. Просить в позові відмовити.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі договору купівлі-продажу житлового будинку від 02.08.1999р., який зареєстровано у реєстрі за № 1044, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «ТЕРА Гмбх»(правонаступником якого є Приватне акціонерне товариство "Тера-Гарант") придбало житловий будинок № 27а (літ. А-2), житловою площею 137,1 кв.м., № 1, 2 -паркани, по вулиці Волзькій у м. Запоріжжі, який розташований на земельній ділянці площею 1000 кв.м.

16.03.2000р. на підставі рішення виконкому Запорізької міської ради від 24.02.2000р. № 65/7 Запорізькою міською радою видано Свідоцтво на право власності на будівлю № 532, яким право власності на будівлю розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27а, зареєстровано на праві колективної власності за ТОВ фірма «Тера Гмбх»(на теперішній час ПАТ "Тера-Гарант").

На підставі договору купівлі-продажу житлового будинку від 02.08.1999р., який зареєстровано у реєстрі за № 1042, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «ТЕРА Гмбх»(правонаступником якого є ПАТ "Тера-Гарант") придбало житловий будинок № 27 (літ. А-2), житловою площею 138,0 кв.м., № 1, 2 - паркани, по вулиці Волзькій у м. Запоріжжі, який розташований на земельній ділянці площею 1000 кв.м.

06.03.2000р. на підставі рішення виконкому Запорізької міської ради від 24.02.2000р. № 65/7 Запорізькою міською радою видано Свідоцтво на право власності на будівлю № 531, яким право власності на будівлю розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27, зареєстровано на праві колективної власності за ТОВ фірма «Тера Гмбх»(на теперішній час ПАТ "Тера-Гарант").

У зв'язку з втратою Свідоцтва на право власності на будівлю № 531 від 16.03.2000р., позивач звернувся до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району з листом щодо підготовки розпорядження районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району на видачу дублікату свідоцтва № 531 від 16.03.2000р.

27.04.2012р. головою районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району видано розпорядження № 410р про дозвіл на видачу дублікату свідоцтва про право власності на будівлю за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27.

17.05.2012р. позивач звернувся до ТОВ "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" з листом № 41, в якому просив відповідача видати дублікат свідоцтва про право власності на об'єкт нерухомості № 531 від 16.03.2000р., розташований за адресою м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27, у зв'язку з втратою зазначеного свідоцтва та на виконання розпорядження районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району видано розпорядження № 410р від 27.04.2012р.

24.05.2012р. ТОВ "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" було розглянуто подані документи та прийнято рішення про відмову, а також повідомлено про наступне. За даними технічної інвентаризації від 28.11.2001р. дві частини будівлі літ. А-2, які були розташовані за адресами: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27 та вул. Волзька, 27а, об'єднані в одну будівлю та одну реєстраційну справу за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27-27а. Право власності на будівлю зареєстровано за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27, що на теперішній час не відповідає матеріалам технічної інвентаризації. Таким чином, видати свідоцтво про право власності на будівлю по вулиці Волзькій, 27 в місті Запоріжжя не виявляється можливим, тому що даний об'єкт: по-перше, змінився, по-друге, відсутній за вказаною адресою.

Проаналізувавши норми чинного законодавства, оцінивши надані та дослідженні докази, суд вважає, що заявлені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Приписами ст.13 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист прав усіх суб'єктів права власності і господарювання, соціальну спрямованість економіки. Усі суб'єкти права власності рівні перед законом.

Статтями 316, 317, 319 Цивільного кодексу України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпорядження майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Згідно з п. 1, 2 ст. 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку встановлених законом.

Згідно з ст. 328 Цивільного кодексу України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Відповідно до п. 2 ст.16 ЦК України, одним з способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.

Статтею 392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Таким чином, зазначеною нормою законодавчо визначено за наявності яких обставин особа може звернутися до суду за захистом свого права власності, шляхом пред`явлення позову про визнання такого права.

Необхідною умовою захисту права власності шляхом його визнання служить підтвердження позивачем своїх прав на майно. Це може випливати із представлених позивачем правовстановлюючих документів.

В матеріалах справи містяться копії договорів купівлі-продажу житлового будинку від 02.08.1999р., які зареєстровано у реєстрі за № 1042 та за № 1044, копія Свідоцтва на право власності № 532 від 16.03.2000р. (оригінали яких оглянуті судом у судовому засіданні), а також копія Свідоцтва на право власності № 531 від 16.03.2000р. Також, в справі міститься копія Розпорядження голови районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району № 410р від 27.04.2012р.

Крім того, в засіданні 27.09.2012р. судом були оглянуті матеріали інвентарної справи щодо спірного об'єкту нерухомості.

З наданих сторонами документів вбачається, що позивач є власником об'єкту нерухомості - будівлі літ. А-2, розташованої за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27, 27а, але на теперішній час, у зв'язку із втратою документу, що посвідчує його право власності, не має можливості в повному об'ємі реалізувати своє право.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про власність" власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається своїм майном.

Статтею 48 Закону України "Про власність" передбачено, що власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були пов`язані з позбавленням володіння власністю.

Суд, оцінивши надані докази у їх сукупності, приходить до висновку, що представлені позивачем документи та докази достатньо свідчать про набуття ним права власності на зазначений у позові об'єкт нерухомого майна.

За таких обставин, позовні вимоги про визнання за позивачем права власності на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27, 27а, є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Позивачем також заявлені вимоги про зобов'язання відповідача здійснити реєстрацію права власності та видати свідоцтво про право власності на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27, 27а.

Статтею 2 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» визначено, що відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, регулюються Конституцією України, цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону.

Відповідно до п. 1.3. Тимчасового положення «Про порядок реєстрації права власності та інших речових прав на нерухоме майно», державна реєстрація прав проводиться реєстраторами бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Відповідно до п. 2 ст. 53 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців», дії або бездіяльність державного реєстратора, посадових осіб органів державної податкової служби, Пенсійного фонду України можуть бути оскаржені до суду у порядку, встановленому законом.

З огляду на п. 7 ч. 1 ст. 3 КАС, БТІ є суб'єктом владних повноважень, якому на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних із здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

У розумінні п.1 ч.1 ст. 3 КАС, справа адміністративної юрисдикції -переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Частиною 2 ст. 2 КАС визначено, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

На підставі викладеного, провадження у справі № 5009/2931/12 в частині вимог про зобов'язання ТОВ "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити реєстрацію права власності ПАТ «Тера-Гарант»на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27, 27а та видати свідоцтво про право власності, підлягає припиненню на підставі п.1 ч. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки спір в цій частині не підлягає вирішенню в господарських судах України. При цьому, позивач не позбавлений можливості пред'явити ці вимоги в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

З урахуванням заявленого позивачем усного клопотання та на підставі ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на позивача.

Керуючись ст. 49, п. 1 ч. 1 ст. 80, ст. ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати за Приватним акціонерним товариством "Тера-Гарант" (69014, м. Запоріжжя, вул. Волзька, 27; код ЄДРПОУ 30447506) право власності на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27, 27а.

Припинити провадження у справі в частині вимог про зобов'язання ТОВ "Запорізьке міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити реєстрацію права власності ПАТ «Тера-Гарант»на будівлю літ. А-2, розташовану за адресою: м. Запоріжжя, вул. Волзька, буд. 27, 27а, та видати свідоцтво про право власності.

Суддя О.С. Боєва

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання. Повне рішення підписано 02.10.2012р.