Ухвала суду № 26529836, 09.10.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2012 р.Справа № 2а-1670/5183/12Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

представника позивача Ялова О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі № 2а-1670/5183/12

за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтавакондитер"

до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

21 серпня 2012 року постановою Полтавського окружного адміністративного суду адміністративний позов Публічного акціонерного товариства "Полтавакондитер" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби №0000151507 від 27 липня 2012 року.

Не погодившись із рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати, прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позову, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

В обгрунтування заявлених вимог зазначає, що судом першої інстанції не надано належної правової оцінки тому факту, що відповідно до п. 198.2 ст. 198, п.201.4 ст.201 Податкового кодексу України, право позивача на формування податкового кредиту з сум податку на додану вартість, сплачених в ціні товару за договором з ТОВ "Агрокосм", виникло у січні 2012 року у зв'язку з фактичним отриманням товару, що є предметом договору з контрагентом. Оскільки на момент виникнення податкових зобов'язань ТОВ "Агрокосм" у січні 2012 року податкова накладна не була виписана, то позивач мав скористатись наданим йому чинним податковим законодавством правом на подання до податкової декларації заяви зі скаргою на постачальника до органу Державної податкової служби України, проте зазначена дія у звітному періоді січня 2012 року не була вчинена.

Наведене, на думку відповідача, свідчить про відсутність підстав для формування позивачем податкового кредиту на підставі податкової накладної, виданої з порушенням вимог Податкового кодексу України щодо строків її виписки, та такої, що складена з порушенням п.201 ст. 201 ПК України, а саме - не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення представника позивача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Судом першої інстанції встановлено, що 10.12.1991 ПАТ "Полтавакондитер" зареєстроване у якості суб'єкта господарювання виконавчим комітетом Полтавської міської ради Полтавської області (а. с. 127).

З 28.06.1997 ПАТ "Полтавакондитер" взято на облік ДПІ у м. Полтаві в якості платника податку на додану вартість, що підтверджується копією свідоцтва №100325741 (а. с. 129).

Відповідно до копії довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АА №482998 видами діяльності ПАТ "Полтавакондитер"є виробництво какао, шоколаду та цукрових кондитерських виробів, виробництво сухарів і сухого печива, виробництво борошняних кондитерських виробів, тортів і тістечок тривалого зберігання, оптова торгівля цукром, шоколадом і кондитерськими виробами, роздрібна торгівля хлібобулочними виробами, борошняними та цукровими кондитерськими виробами в спеціалізованих магазинах, вантажний автомобільний транспорт, будівництво житлових і нежитлових будівель (а. с. 128).

У період з 09.07.2012 по 20.07.2012 ДПІ у м. Полтаві проведено документальну позапланову виїзну перевірку правомірності нарахування ПАТ "Полтавакондитер" бюджетного відшкодування податку на додану вартість за квітень 2012 року.

20.07.2012 року за результатом проведеної перевірки складено акт №2052/15-3/00382208 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки правомірності нарахування ПАТ "Полтавакондитер" код ЄДРПОУ 00382208 бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за квітень 2012 року", яким встановлено порушення п.198.6 ст. 198, п.200.1, п.200.3, п. 200.4 ст. 200, п. 201.1 ст. 201 Податкового кодексу України, а саме: встановлено завищення заявленої суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за квітень 2012 року на 10625,00 грн.

27 липня 2012 року на підставі акту перевірки №2052/15-3/00382208 ДПІ у м. Полтаві прийнято податкове повідомлення-рішення №0000151507, яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 10625,00 грн. та застосовано штрафні (фінансові) санкції в розмірі 5312,50 грн.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем правомірно сформовано бюджетне відшкодування за квітень 2012 року на підставі податкової накладної, виписаної контрагентом ТОВ "Агрокосм" у березні 2012 року та заяви із скаргою про порушення останнім порядку реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 200.1 ст. 200 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Згідно п.200.2 ст. 200 ПК України, при позитивному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені цим розділом.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з пунктом 200.1 цієї статті, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з податку, що виник за попередні звітні (податкові) періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до цього Кодексу), а в разі відсутності податкового боргу - зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду (п.200.3 ст. 200 ПК України).

Якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від'ємне значення, то:

а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг;

б) залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду. (п.200.4 ст. 200 ПК України).

Як вбачається з матеріалів справи, 10 грудня 2012 року між ПАТ "Полтавакондитер"та ТОВ "Агрокосм" укладено договір №547, за яким останній зобов'язався систематично поставляти та передавати у власність ПАТ "Полтавакондитер" продукцію виробництва ЗАТ "Запорізький масложиркомбінат", ЗАТ "Львівський жиркомбінат"та АТЗТ "Харківський жировий комбінат".

На виконання умов договору ТОВ "Агрокосм" було відвантажено позивачу товар загальною вартістю 63750,00 грн., в тому числі ПДВ - 10625,00 грн., що підтверджено видатковою накладною від 17.01.2012 року №3рп-00000133 (а.с.59), реєстром виданих та отриманих податкових накладних, випискою по рахунку.

Відвантаження товару ТОВ "Агрокосм" було здійснено 18.01.2012р., але товар оплачений не був і податкову накладну продавцем виписано не було.

Відповідно до п. 198.2 ст. 198 Податкового кодексу України датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/ послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у звґязку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог.

У разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Відповідно до матеріалів справи, податкову накладну № 229 від 17.01.2012р., виписану ТОВ "Агрокосм", позивачем було отримано 30.03.2012р. Позивач скористався наданим йому п.198.6 ст. 198 ПК України правом, та сформував податковий кредит з ПДВ за березень 2012 року та бюджетне відшкодування з ПДВ за квітень 2012 року в сумі 10 625 грн. на підставі отриманої накладної.

Разом з декларацією з ПДВ за березень 2012 року ПАТ "Полтавакондитер" подано додаток № 8 "Заява про відмову постачальника надати податкову накладну (порушення ним порядку заповнення та /або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних)", згідно якого позивач повідомив про відсутність реєстрації податкової накладної ТОВ "Агрокосм" № 229 від 17.01.2012 в Єдиному реєстрі податкових накладних.

Згідно п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України, у разі відмови продавця товарів/послуг надати податкову накладну або в разі порушення ним порядку її заповнення та/або порядку реєстрації в Єдиному реєстрі покупець таких товарів/послуг має право додати до податкової декларації за звітний податковий період заяву із скаргою на такого постачальника, яка є підставою для включення сум податку до складу податкового кредиту. До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують факт сплати податку у зв'язку з придбанням таких товарів/послуг або копії первинних документів, складених відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", що підтверджують факт отримання таких товарів/послуг.

З наведеного вбачається, що позивачем податковий кредит за березень 2012 року та бюджетне відшкодування за квітень 2012 року сформовано правомірно відповідно до п. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України, на підставі податкової накладної ТОВ "Агрокосм"№ 229 від 17.01.2012р., отриманої 30.03.2012р.

Відповідно до вищевикладеного, колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому підстав для її скасування немає.

Посилання відповідача у апеляційній скарзі на те, що позивач повинен був скористатись правом на формування податкового кредиту у січні 2012 року, так само заява зі скаргою на постачальника повинна була подаватися позивачем разом з декларацією за січень 2012 року, оскільки операція з придбання товару мала місце в січні, колегія суддів вважає необгрунтованими, оскільки Податковий кодекс України пов'язує факт виникнення права на податковий кредит з отриманням податкової накладної та передбачає право платника податку на включення до податкового кредиту суми ПДВ протягом 365 календарних днів з дати виписки податкової накладної.

Таким чином, податкова накладна, заповнена без порушень порядку її заповнення та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлені строки, дає право на включення зазначених в ній сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту покупця у тому податковому періоді, в якому податкова накладна була отримана покупцем, з урахуванням того, що зазначене право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати виписки такої податкової накладної, - у разі отримання її із запізненням в інших податкових періодах.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі № 2а-1670/5183/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Сіренко О.І.Судді(підпис) (підпис) Любчич Л.В. Спаскін О.А. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: суддя Сіренко О.І.

Повний текст ухвали виготовлений 15.10.2012 р.