Постанова № 26527369, 11.10.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 жовтня 2012 року Справа № 2а/2370/3778/2012

12 год. 40 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Тимошенко В.П.,

при секретарі -Кулику О.П.,

за участю:

прокурора Шевчук Н.В.,

представника відповідача Безверхого Т.А. - за посадою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом прокурора Кам'янського району Черкаської області в інтересах держави в особі Кам'янської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби до комунального підприємства «Кам'янка-житло»про стягнення податкового боргу,

встановив:

До суду з позовною заявою звернувся прокурор Кам'янського району Черкаської області в інтересах держави в особі Кам'янської міжрайонної державної податкової інспекції Черкаської області Державної податкової служби, в якій просить стягнути з комунального підприємства «Кам'янка-житло»заборгованість зі сплати податку на додану вартість у сумі 46981 грн. 95 коп.

Прокурор у судовому засіданні позовні вимоги підтримала повністю та зазначила, що комунальне підприємство «Кам'янка-житло» зареєстроване як платник податків у Кам'янській міжрайонній державній податковій інспекції Черкаської області Державної податкової служби та має заборгованість зі сплати податку на додану вартість, штрафних санкцій і пені на загальну суму 46981 грн. 95 коп. Податкові зобов'язання, самостійно визначені відповідачем у поданих ним деклараціях, вважаються узгодженими і підлягають до стягнення.

Кам'янська МДПІ надіслала на адресу суду клопотання про зменшення суми позову у зв'язку з частковою сплатою заборгованості відповідачем та просила стягнути податковий боргу у сумі 45067 грн. 68 коп. та клопотала проводити розгляд справи за відсутності представника позивача.

У свою чергу, представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Заслухавши прокурора та представника відповідача, вивчивши матеріали справи та оцінивши письмові докази у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді. На підставі ст. 60 КАС України прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Комунальне підприємство «Кам'янка-житло» згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи зареєстроване Кам'янською районною державною адміністрацією Черкаської області 07.07.2006, ідентифікаційний код 34464059 та перебуває на обліку в Кам'янській міжрайонній державній податковій інспекції Черкаської області Державної податкової служби як платник податків і зборів. В тому числі відповідач зареєстрований як платник податку на додану вартість.

Податковою інспекцією встановлено, що відповідач не виконав свій обов'язок та не погасив у встановлені законом терміни борг зі сплати податку на додану вартість з листопада 2011 року по вересень 2012 року.

Відповідачем подані декларації з податку на додану вартість за вказаний період, в яких ним самостійно указано суми податку, які підлягають сплаті.

Позивачем встановлені порушення граничних строків сплати відповідачем узгоджених сум податкового зобов'язання по ПДВ, на підставі чого були винесені податкові повідомлення -рішення, якими нараховано штрафні санкції за вказане порушення.

Так, комунальне підприємство «Кам'янка-житло» має непогашений податковий борг перед бюджетом по ПДВ станом на час подання позову у сумі 46981 грн. 95 коп., що підтверджується наступними документами:

- 15.11.2011 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 9526,60 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 30 від 30.06.2011р.

- 15.11.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 3677,20 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 31 від 30.06.2011 р.

- 15.11.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 3236,82 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 44 від 29.07.2011 р.

- 15.11.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 3630,16 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 55 від 30.08.2011 р.

- 15.11.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 5843,94 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст.100 ПКУ) № 66 від 30.09.2011 р.

- 15.11.2011 року нараховано штрафні санкції згідно ст.126 ПКУ по ПДВ в розмірі 897,33 грн. згідно повідомлення-рішення №0000051600 від 15.11.2011р.

- 18.11.2011 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9011376478 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 7575 грн. термін сплати настав 30.11.2011р.

- 13.12.2011року від КП «Кам'янка-житло»надійшла уточнююча податкова декларація (березень 2011року) з ПДВ в якій підприємством самостійно зменшено податкове зобов'язання в розмірі 9000,00грн.

- 15.12.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 1618,41 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 44 від 29.07.2011 р.

- 15.12.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 1815,07 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 55 від 30.08.2011 р.

- 15.12.2011 року нараховано ПДВ в розмірі 2921,96 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 66 від 30.09.2011 р.

- 15.12.2011 року нараховано штрафні санкції згідно ст.126 ПКУ по ПДВ в розмірі 1694,07 грн. згідно повідомлення-рішення №0000101600 від 02.12.2011р.

- 28.12.2011 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла уточнююча податкова декларація (травень 2011 року) з ПДВ в якій підприємством самостійно зменшено податкове зобов'язання в розмірі 8700,00 грн.

- 20.12.2011року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9012836787 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 8661 грн. термін сплати настав 30.12.2011р.

- 19.01.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9013922040 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 6034 грн. термін сплати настав 30.01.2012р.

В зв'язку з неспроможністю відповідача вчасно сплатити суму податкового боргу в розмірі 29656,54 грн. податковий борг відповідача на підставі статті 100 ПК України згідно договору про розстрочення № 3 від 31 січня 2012 року, та рішення ДПІ у Кам'янському районі № 3 від 31 січня 2012 було розстрочено в сумі 29656,54 грн. на 11 періодів.

- 15.02.2012 року платнику податків КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2696,05 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 20.02.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9006957378 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 5442 грн. термін сплати настав 01.03.2012р.

- 13.03.2012 року нараховано штрафні санкції згідно ст. 126 ПКУ по ПДВ в розмірі 126,96 грн. згідно повідомлення-рішення №0000011600 від 24.02.2012р.

- 20.03.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9013224923 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 8870 грн. термін сплати настав 30.03.2012р.

- 30.03.2012 року підприємству розстрочено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 8870 грн. рішення про розстрочення № 25 від 30.03.2012 р.

- 13.04.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 5392,1 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 16.04.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2217,50 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 25 від 30.03.2012 р.

- 19.04.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9020470956 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 9348 грн. термін сплати настав 30.04.2012р.

- 15.05.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2696,05 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 15.05.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2217,50 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 25 від 30.03.2012 р.

- 21.05.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9028457091 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 5399 грн. термін сплати настав 30.05.2012р.

- 15.06.2012 року платнику податків КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2696,05 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 15.06.2012 року платнику податків КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2217,50 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 25 від 30.03.2012 р.

- 15.06.2012 року підприємству надано розстрочення податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 33228,15 грн. рішення про розстрочення № 37 від 15.06.2012 р.

- 19.06.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9034586114 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 7604 грн. термін сплати настав 30.06.2012р.

В зв'язку з неспроможністю відповідача вчасно сплатити суму податкового зобов'язання в розмірі 7604 грн. податкове зобов'язання відповідача на підставі статті 100 ПК України згідно договору про розстрочення № 48 від 27 червня 2012 року, та рішення Кам'янської МДПІ № 48 від 27 червня 2012 розстрочено в сумі 7604 грн. на 11 періодів.

- 13.07.2012 року платнику податків КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2696,05 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 13.07.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 3802 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 48 від 30.06.2012 р.

- 15.07.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 11326,31 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 37 від 15.06.2012р.

- 16.07.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2217,50 грн. згідно рішення про розстрочення податкового зобов'язання (ст. 100 ПКУ) № 25 від 30.03.2012 р.

- 19.07.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9041903495 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 6858 грн. термін сплати настав 30.07.2012р.

- 15.08.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2696,05 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 15.08.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 11326,31 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 37 від 15.06.2012р.

- 20.08.2012 року від КП «Кам'янка-житло»надійшла податкова декларація з податку на додану вартість № 9050483496 в якій підприємством самостійно обчислено податкове зобов'язання в розмірі 9093 грн. термін сплати настав 30.08.2012р.

- 08.09.2012 року нараховано штрафні санкції згідно ст.126 ПКУ по ПДВ в розмірі 860,79 грн. згідно повідомлення-рішення №0000061600 від 28.08.2012р.

- 14.09.2012 року платнику податків КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 2696,05 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 3 від 31.01.2012 р.

- 15.09.2012 року КП «Кам'янка-житло»нараховано ПДВ в розмірі 11326,31 грн. згідно рішення про розстрочення податкового боргу (ст. 100 ПКУ) № 37 від 15.06.2012р.

В зв'язку з частковою сплатою податкового боргу платнику податків нараховано відсотки за користуванням розстрочкою в сумі 2 750,09 грн.

Згідно пункту 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі -Кодекс) однією з основних засад податкового законодавства України є загальність оподаткування -кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Статтею 9 Кодексу податок на додану вартість віднесено до загальнодержавних податків, які є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Податок на додану вартість -це непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V Кодексу.

Згідно пункту 193.1 статті 193 Кодексу ставки податку встановлюються від бази оподаткування в таких розмірах: 17 відсотків або 0 відсотків.

Сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, відповідно до пункту 200.1 статті 200 Кодексу визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.

Пунктом 203.1 статті 203 Кодексу визначено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У свою чергу, пунктом 203.2 статті 203 Кодексу встановлений обов'язок платника податку самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно підпункту 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 Кодексу після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Її нарахування розпочинається: а) при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом; б) при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Згідно пункту 58.2 статті 58 Кодексу податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 54.1 статті 54 Кодексу встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно пункту 100.1 ст. 100 ПК України розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному пунктом 129.4 статті 129 цього Кодексу.

У відповідності до п. 100.6 ст. 100 ПК України розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

На основі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову про стягнення з комунального підприємства «Кам'янка-житло» податкової заборгованості в сумі 45067 грн. 68 коп. (з урахуванням часткової сплати заборгованості).

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з комунального підприємства «Кам'янка-житло», ідентифікаційний код 34464059, на користь бюджету через Кам'янську міжрайонну державну податкову інспекцію Черкаської області Державної податкової служби податковий борг на загальну суму 45067 (сорок п'ять тисяч шістдесят сім) грн. 68 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко