Постанова № 26527267, 16.10.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" жовтня 2012 р. Справа № 2-а-3698/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Пекного А.С.,

при секретарі: Осташевському Е.Є.,

за участю представників позивача Польської А.О. та відповідача Рогового М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до Приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" про стягнення витрат на виплату пенсій,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка (далі - позивач або УПФУ) звернулось до Херсонського окружного адміністративного суду з позовом до приватного акціонерного товариства «Буддеталькомплект» (далі - відповідач, ПАТ «Буддеталькомплект»), у якому просить стягнути з відповідача заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за серпень 2012року у сумі 1697,45 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що на підприємстві працювали та вийшли на пенсію особи, які були зайняті повний робочий день на роботі зі шкідливими і важкими умовами праці на посаді, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Відповідач зобов'язаний відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку цьому працівнику пільгових пенсій, однак не виконує свого обов'язку добровільно, а тому заборгованість по даних витратах в розмірі 1697 грн. 45 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та наполягала на їх задоволенні.

Представник відповідача заперечував проти задоволення позову, посилаючись на те, що на підставі п."а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пенсію призначено двом працівникам ПАТ «Буддеталькомплект», в тому числі і ОСОБА_4 Останній з 1991 року і по час виходу на пенсію не працював у шкідливих умовах праці, а тому не набув необхідного пільгового стажу для призначення пенсії.

Дослідивши наявні матеріали, повно та об'єктивно з'ясувавши обставини справи, оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі виходячи із наступного.

Судом встановлено, що Приватне акціонерне товариство «Буддеталькомплект» має статус юридичної особи , є страхувальником та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка.

З матеріалів справи видно, що ПАТ «Буддеталькомплект» використовувало та використовує працю найманих працівників, у тому числі за професіями, стаж роботи за якими зараховується до спеціального стажу, що надає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі - Закон №1788-XII), право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, мають працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці при наявності пільгового стажу.

Постановою Кабінету Міністрів України "Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах" від 16 січня 2003 р. № 36 (далі по тексту - Списки) затверджено переліки виробництв, робіт, професій, посад і показників на підземних роботах, в особливо тяжких та особливо шкідливих, тяжких та шкідливих умовах, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах, затверджених Списками, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. На даний момент такий закон не прийнято. Тому, згідно із п. 2 Розділу XV Закону № 1058-ІV до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в Списках, пенсії призначаються за нормами Закону № 1058-ІV в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Крім того, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах, затверджених Кабінетом Міністрів України за Списком №1, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Підставами для призначення відповідної пенсії є документи, що підтверджують спеціальний стаж: трудова книжка, а за відсутності запису у ній - уточнююча довідка, що видається підприємством, на якому працівник набув спеціальний стаж роботи.

Зокрема, відповідачем підтверджено такий трудовий стаж стосовно визначеного кола його працівників.

Відповідно до Розділу XV Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1 (далі - Інструкція) підприємства, що підтвердили наявність у працівника спеціального трудового стажу відповідно до записів у трудових книжках або виданих уточнюючих довідок, зобов'язані відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Для цього територіальним органом Пенсійного фонду щорічно визначається розмір сум до відшкодування зазначених витрат, який вказується у повідомленні, що до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій надсилається відповідному підприємству. Відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відбувається щомісячно до 25 числа у розмірі сум, зазначених у повідомленні Пенсійного фонду.

Судом встановлено, що розпорядженням ПФУ №144140 від 15.06.2010 року ОСОБА_4 призначено пільгову пенсію за віком, як особі яка була зайнята повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників. Підставою для призначення пільгової пенсії за віком ОСОБА_4 стала довідка про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, відповідно до якої останній працював на підприємстві відповідача на посаді плавильника шостого розряду з 01.12.1981 року по 12.04.1992 року.

Відповідно до матеріалів справи пенсія за віком на пільгових умовах ОСОБА_4 призначена на підставі п. "а" ст.13 Закону №1788, згідно якої на пільгових умовах мають право на пенсію чоловіки після досягнення 50 років, незалежно від місця останньої роботи, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результати атестації робочих місць при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Крім того, працівнику ПАТ «Буддеталькомплект» ОСОБА_5 також призначено пільгову пенсію за віком, як особі яка була зайнята повний робочий день на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників.

Обставини призначення ОСОБА_5 пільгової пенсії відповідачем не заперечуються.

Згідно до положень п.6.4 Інструкції №21-1 ПФУ на адресу ПАТ «Буддеталькомплект» надіслано розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених зазначеним особам відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "а" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» (крім працівників, безпосередньо зайнятих повний робочий день на підземних роботах з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників) за серпень 2012 року, відповідно до яких відповідач зобов'язаний був до 25 числа внести до ПФУ зазначені в розрахунках місячні суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які складають 100% від отриманої ОСОБА_4 та 23,61% від отриманої ОСОБА_5 пенсії, а саме 1697,45 грн.

Однак відповідач не відшкодував вказані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у зв'язку з чим у нього перед ПФУ утворилась заборгованість на суму 1697,45 грн.

На момент розгляду справи у суді зазначена заборгованість ПАТ "Буддеталькомплект" не погашена, що також підтверджується його запереченням на позов. В судовому порядку відповідач не оскаржив рішення ПФУ щодо призначення пенсії ОСОБА_4 на підставі п."а" ст.13 Закону №1788.

Доводи представника відповідача не спростовують позицію позивача про наявність обов'язку ПАТ "Буддеталькомплект" відшкодовувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах громадянам ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а також щодо наявності заборгованості відповідача зі сплати грошовоих коштів у відшкодування таких витрат.

За таких обставин, суд вважає доводи управління Пенсійного фонду України в місті Нова Каховка обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі, а тому приходить до висновку про необхідність стягнути наявну заборгованість сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Буддеталькомплект" (ідентифікаційний код юридичної особи 05520365) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (ідентифікаційний код юридичної особи 21294951) грошові кошти на відшкодування витрат на виплату пенсії в сумі 1697, 45 (одна тисяча шістсот дев"яносто сім) грн. на рахунок 25608303002455 у ВАТ Херсонський "Ощадбанк" № 10021/127, МФО 352457, код призначення платежу 50020600.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 19 жовтня 2012 р.

Суддя Пекний А.С.

кат. 10.2