Постанова № 26525669, 23.05.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 травня 2012 р. (11:26) Справа №2а-3012/12/0170/24

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кащеєва Г.Ю., за участю секретаря Гнатюк В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Євпаторії АР Крим Державної податкової служби

до Приватного акціонерного товариства "Євпаторійський міський молочний завод"

про стягнення

за участю:

представник позивача - Ліпницька Г.Ю., довіреність № 39/10/10-0 від 01.03.2012,

представник відповідача - не з'явився

Обставини справи. До Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Євпаторія АР Крим Державної податкової служби (далі - позивач) до Приватного акціонерного товариства «Євпаторійський міський молочний завод» (далі - відповідач), у якому позивач, з урахуванням зміни позовних вимог, просить суд стягнути кошти з розрахункових рахунків відповідача у банках у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 69 753,63 грн.

Позовні вимоги мотивовані наявністю у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 69 753,63 грн., яка підлягає стягненню у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулося 23.05.2012 року підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити у повному обсязі.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив, про час, дату та місце судового засідання повідомлений належним чином, правом надати заперечення не скористався, будь-яких клопотань не надсилав.

Проаналізувавши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Євпаторійський міський молочний завод» є юридичною особою (код ЄДРПОУ 30890009), про що свідчить довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (а.с. 4-11).

Відповідач знаходиться на обліку в ДПІ у м. Євпаторії АР Крим ДПС як платник податків з 19.05.2000 року за № 28-01/152, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 11.04.2011 року № 129/29-045 (а.с. 12).

Відповідно до уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість, у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок № 9000005926 відповідачем самостійно нараховано 67588,00 грн. (а.с. 18-23).

Відповідачем самостійно нараховані податкові зобов'язання відповідно до податкової декларації № 9013835640 в сумі 104414,00 грн. (а.с. 24-29) та відповідно до податкової декларації № 900671566 - 60076,00 грн (а.с. 30-35).

03.02.2012 року головним державним податковим інспектором відділу адміністрування ПДВ управління оподаткування юридичних осіб ДПІ у м. Євпаторії АР Крим ДПС Перепелюк Л.В., на підставі п. 200.10 ст. 200 розділу V Податкового кодексу України, в порядку статті 76 розділу ІІ Податкового кодексу України проведено камеральну перевірку уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за жовтень 2011 року.

За результатами перевірки складений акт про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість від 03.02.2012 року № 219/15-02/30890009 (а.с. 14-16).

Із зазначеним актом перевірки відповідач ознайомлений 08.02.2012 року, про що свідчить підпис представника відповідача на акті (а.с. 16). Заперечень на акт перевірки відповідачем не надано.

Перевіркою встановлено, що згідно уточнюючого розрахунку з ПДВ від 04.01.2012 року № 9000005926 збільшена сума податкових зобов'язань минулого податкового періоду (жовтень 2011 року) в розмірі 67588,00 грн., при цьому в порушення абз. «а» п. 50.1 ст. 50 розділу ІІ ПК України, п. 2 розділу IV Порядку заповнення та подання податкової звітності з ПДВ, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 25.01.2011 року № 41 штраф у розмірі трьох відсотків від суми уточнюючого розрахунку самостійно не нарахований (67588,00 грн. х 3% = 2027,64 грн.).

На підставі акту перевірки прийнято податкове повідомлення - рішення від 17.02.2012 року № 0000271502, яким до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 2027,64 грн. (а.с. 17).

Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 21.02.2012 року, про що свідчить підпис представника відповідача на корінці податкового повідомлення - рішення (а.с. 17).

Доказів щодо оскарження зазначеного податкового повідомлення - рішення відповідачем до суду не надано.

16.02.2012 року ДПІ в м. Євпаторії АР Крим ДПС проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за вересень 2011 року.

За результатами перевірки складений акт від 16.02.2012 року № 313/15-02 (а.с. 36-37).

Із зазначеним актом перевірки відповідач ознайомлений 08.02.2012 року, про що свідчить підпис відповідача на акті (а.с. 37). Заперечень на акт перевірки відповідачем не надано.

Перевіркою встановлено, що в порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України відповідачем несвоєчасно сплачено ПДВ за податковою декларацією від 20.10.2011 року № 9009173451.

На підставі акту перевірки позивачем прийняті податкові повідомлення - рішення від 24.02.2012 року № 0000301502, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 15005,30 грн. (а.с. 38) та від 24.02.2012 року № 0000311502, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 7998,32 грн. (а.с. 39).

Зазначені податкові повідомлення - рішення отримані відповідачем 27.02.2012 року, про що свідчить підпис представника відповідача на корінці податкових повідомлень - рішень (а.с. 38-39).

Доказів щодо оскарження зазначених податкових повідомлень - рішень відповідачем до суду не надано.

16.02.2012 року ДПІ в м. Євпаторії АР Крим ДПС проведена камеральна перевірка своєчасності сплати податку на додану вартість до бюджету за жовтень 2011 року.

За результатами перевірки складений акт від 16.02.2012 року № 314/15-02 (а.с. 40-41).

Із зазначеним актом перевірки відповідач ознайомлений 08.02.2012 року, про що свідчить підпис відповідача на акті (а.с. 41). Заперечень на акт перевірки відповідачем не надано.

Перевіркою встановлено, що в порушення п. 57.1 ст. 57 ПК України відповідачем несвоєчасно сплачено ПДВ за податковою декларацією від 20.11.2011 року № 9011676715.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 24.02.2012 року № 0000321501, яким до відповідача застосований штраф у розмірі 4710,02 грн. (а.с. 42).

Зазначене податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 27.02.2012 року, про що свідчить підпис представника відповідача на корінці податкового повідомлення - рішення (а.с. 42).

На підставі ст. 129 ПК України відповідачу нарахована пеня на загальну суму 2231,52 грн.

Перевіряючи наявність підстав для задоволення адміністративного позову, суд зазначає наступне.

Порядок надання податкової декларації та строки розрахунків з бюджетом визначений статтею 203 Податкового кодексу України, відповідно до якої податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з абз. «а»п. 50.1 ст. 50 ПК України платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Відповідно до п.п. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим зобов'язанням визнається сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

Згідно з п.п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Пунктом 126.1 ст. 126 ПК України передбачено, що у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Згідно з п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити вказану в п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України інформацію, зокрема, розмір податкового боргу.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

З урахуванням аналізу зазначених положень Податкового кодексу України, податкові органи мають право звертатися із позовом про стягнення сум податкового боргу виключно після дотримання всіх умов, визначених ст.ст. 59, 95 Податкового кодексу України, тобто після настання двох подій:

- після надіслання податкової вимоги на податковий борг із зазначенням конкретного розміру податкового боргу;

- спливу терміну 60 днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

При цьому відповідно до п. 59.5 ст. 59 ПК України у разі, коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Судом встановлено, що позивачем сформована податкова вимога від 04.01.2012 року № 5, яка направлена відповідачу рекомендованою кореспонденцією 05.01.2012 року та отримана відповідачем 10.01.2012 року, про що свідчить поштове повідомлення (а.с. 43).

Таким чином позивачем дотриманий порядок стягнення податкового боргу, встановлений Податковим кодексом України.

Доказів щодо оскарження зазначеної податкової вимоги у порядку, передбаченому податковим законодавством, відповідачем до суду не надано.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого у порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

А, відтак, податкові зобов'язання відповідача з податку на додану вартість, а також нараховані на несвоєчасно сплачені суми самостійно узгоджених податкових зобов'язань штрафні санкції є податковим боргом у розумінні положень Податкового кодексу України.

Згідно з п. 41.5 ст. 41 ПК України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Органи державної податкової служби мають право: застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених Податковим кодексом України (пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України).

Пунктом 20.1.18. ст. 20 ПК України передбачено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Матеріали справи свідчать, що станом на день розгляду справи податковий борг відповідача з податку на додану вартість становить 69 753,63 грн.

Приймаючи до уваги те, що відповідачем не надано до суду доказів сплати податкової заборгованості або оскарження винесених повідомлень - рішень, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні 23.05.2012 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови. У повному обсязі постанову складено 25.07.2012 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163,167 КАС України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Євпаторійський міський молочний завод» (код ЄДРПОУ 30890009, юридична адреса відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: АР Крим, м. Євпаторія, вул. Інтернаціональна, 123) кошти з наступних рахунків у банках р/р 2600612680 КРДАТ «Райфайзен банк Аваль» м. Сімферополь, МФО 324021, р/р 26000000130937 ПАТ «ЧБРР», МФО 384577; р/р 26041000230937 ПАТ «ЧБРР», МФО 384577; р/р 26047260846001 Євпаторійська філія ЗАТ КБ «Приватбанк» м. Євпаторія, МФО 384566 у рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 69 753,63 грн. на р/р 31112029700015, отримувач: Державний бюджет м. Євпаторії (код 37940108), банк отримувача: Управління Держказначейства в м. Євпаторії Головного управління Державного казначейства в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, код платежу: 30-14010700.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Г.Ю. Кащеєва