Постанова № 26516199, 23.10.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

23 жовтня 2012 року Справа № 2а/1270/7880/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Островської О.П.

при секретарі: Тельдековій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську адміністративну справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби України до Приватного підприємства "Комакс-М"про стягнення податкового боргу у розмірі 23884 грн.18 коп., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.,-

ВСТАНОВИВ:

10 жовтня 2012 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби України до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення податкового боргу у розмірі 23884,18 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що ПП «Комакс-М» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області, і.н - 30421687. За відповідачем утворився податковий борг у сумі 23884,18 грн., який складається з :

1. податку на додану вартість на суму 6310,00 грн. за травень 2012 року, що підтверджується податковою декларацією № 9035251174 від 20.06.2012 податку на додану вартість на суму 87,00 грн. за червень 2012 р., що підтверджується податковою декларацією № 9042146868 від 20.07.2012 р. Враховуючи часткову сплату у сумі 1093,92 грн., сума стягнення становить 5303,48 грн.

2.орендної плати з юридичних осіб на суму 18601, 56 грн., що підтверджується податковою декларацією № 9001209272 від 24.01.2012.Враховуючи часткову сплату у сумі 20,86 грн., сума до стягнення становить 18580,7 грн.

З метою стягнення податкового боргу ДПІ у м.Сєвєродонецьку було вжито наступні заходи:

1.На підставі ст.59 ПК виставлено податкову вимогу форми «Ю» № 139 від 04.07.2012.

2.На підставі ст.89 ПК активи платника податків зареєстровані в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна.

Незважаючи на вжиті заходи, податковий борг залишається несплаченим.

Враховуючи вищевикладене, Державна податкова інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби України просить стягнути кошти Приватного підприємства «Комакс-М» за податковим боргом з податку на додану вартість у сумі 5303,48 грн. та з орендної плати з юридичних осіб у сумі 18580,70 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих боржника.

Представник позивача у судове засідання не прибув, надіслав клопотання про розгляд справи без участі уповноваженого представника та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі.

Відповідно до частини 6 статті 71 та частини 4 статті 128 КАС України суд вирішує справу за відсутності представників сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (підпункту 14.1.175 пункту 14.1).

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Відповідач - Приватне підприємство «Комакс-М» , і.к. 30421687, зареєстроване як юридична особа - суб'єкт підприємницької діяльності з 06.07.1999 року згідно свідоцтва (а.с.27), довідки № 29909 ( а.с.29), 28.09.2004 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців державним реєстратором Виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради Луганської області внесено запис № 1 383 120 0000 000069 «Включення відомостей про юридичну особу» , що підтверджується довідкою з ЄДР ( а.с.8-10).

Відповідач як платник податків перебуває на обліку у ДПІ у м.Сєвєродонецьку Луганської області ( а.с.11).

Згідно із пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Розділом V Податкового кодексу України врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість.

У відповідності із пунктом 202.1 статті 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом по податку на додану вартість є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал, з урахуванням таких особливостей:

а) якщо особа реєструється як платник податку з іншого дня, ніж перший день календарного місяця, першим звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

б) якщо податкова реєстрація особи анулюється в інший день, ніж останній день календарного місяця, то останнім звітним (податковим) періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Відповідно до вимог Закону України від 03 квітня 1997 року № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість" (який був чинним до 01.01.2011) ПП «Комакс-М» зареєстроване платником податку на додану вартість з 19.07.1999 року, йому присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість № 304216812012, про що свідчить свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 16033559 від 20.01.2006 та № 100332431 від 14.04.2011 ( а.с.28, 28 звор.бік).

На виконання пункту 54.1 статті 54 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України ПП «Комакс-М» подало до Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області:

- податкову декларацію з податку на додану вартість за травень 2012 року від 20.06.2012 № 9035251174, в якій визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 6310,00 грн. (а.с. 17-18).

- податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2012 року від 20.07.2012 № 9042146868, в якій визначило суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню до сплати в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 87,00 грн. (а.с. 19-20).

В порушення вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України відповідач протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданих ним податкових деклараціях, в повному обсязі не сплатив.

У зв'язку з несплатою відповідачем в повному обсязі податкового зобов'язання з податку на додану вартість станом на 21.09.2012 утворився податковий борг на суму - 5303,48 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.14).

Відповідно до п. 288.7.ст.288 ПКУ податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285-287 цього розділу.

Статтею 285 Податкового кодексу України передбачено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік. Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року.

Згідно п. 287.3 ст.287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до ст.288 Податкового кодексу України, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки (п.288.2 ст.288 ПКУ). Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.( п.288.3 ст.288 ПКУ).

24.01.2012 відповідачем на адресу позивача було подано податкову декларацію №9001209272 з орендної плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності, в якій визначено розмір орендної плати за земельні ділянки з щомісячним платежем 9300,78 грн. та в грудні 2012 року -9300,70 грн. (а.с. 21-22).

У зв'язку з несплатою відповідачем в повному обсязі податкового зобов'язання з орендної плати за землю з юридичних осіб станом на 21.09.2012 утворився податковий борг на суму - 18580,70 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків (а.с.15).

Згідно статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Пунктами 59.4 та 59.5 ст.59 Податкового кодексу України визначено,що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

13.07.2012 відповідачу було направлено податкову вимогу від 04.07.2012 № 139, що підтверджується корінцем податкової вимоги, списком відправної кореспонденції, фіскальним чеком ( а.с.23 - 24)

Враховуючи вищевикладене зазначена вимога вручена належним чином та не оскаржена.

Відповідно до пункту 88.1 ст.88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Статтею 89 Податкового кодексу України визначено, що право податкової застави виникає у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.( п.п.89.1.1. п.89.1 ).

На підставі ст.89 ПК активи платника податків зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень нерухомого майна ( а.с.25).

З матеріалів справи вбачається, що позивачем вживалися передбачені законодавством заходи щодо погашення податкового боргу про те, вони не призвели до повного погашення відповідачем податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене податкова заборгованість відповідача з податку на додану вартість та з орендної плати на землю на загальну суму 23884,18 грн. підтверджена матеріалами справи та на час розгляду справи не погашена.

Відповідно до п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податку шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

З урахуванням вимог п. 6 ст. 71 КАС України, суд розглянув справу на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 16, 20, 57, 87, 95, 102 Податкового кодексу України, статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 23, 69-72, 87, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м.Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби України до Приватного підприємства «Комакс-М» про стягнення податкового боргу у розмірі 23884,18 грн., з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства «Комакс-М» ( і.к. 30421687) кошти з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, в рахунок погашення податкового боргу:

- з податку на додану вартість в сумі 5303,48 грн. (п'ять тисяч триста три гривні 48 коп.) на корить Держави р/р 31111029700080, код платежу 14010100, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.Сєвєродонецьку, код 37944909;

- з орендної плати з юридичних осіб в сумі 18580,70 грн. (вісімнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят гривень 70 коп.) на користь Держави р/р 33218812700080, код платежу 13050200, банк ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО 804013, отримувач УДКСУ у м.Сєвєродонецьку, код 37944909.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяО.П. Островська