Постанова № 26515528, 24.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/11305/12 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В.В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська до Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту»про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень, липень 2012 року, -

в с т а н о в и в :

24 вересня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська на виконання своїх владних повноважень звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту»заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень, липень 2012 року в сумі 822 грн. 66 коп.

В обґрунтування позовних вимог, позивач зазначив, що відповідач порушує норми Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій особам, які працювали на його підприємстві та отримали пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», у зв'язку з чим, за червень, липень 2012 року у нього виникла заборгованість за цими виплатами в сумі 822 грн. 66 коп., яка в добровільному порядку не сплачена, що стало підставою для звернення позивача до суду.

В судове засідання з'явився представник позивача за довіреністю Третьякова Т.В., яка проти розгляду справи без участі представника відповідача не заперечувала.

Відповідач, повідомлений належним чином про дату, час та місце розгляду справи (а.с. 29), в судове засідання свого представника не направив, письмових заперечень на позовну заяву не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався.

За викладених обставин, відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту» зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 15.12.1995 р., та перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 р. № 400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації.

Відповідно до п.1 ст.2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов'язкове пенсійне страхування», суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи і організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи сплачують також фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. «б»- «з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 р. № 1788-ХІІ, у розмірі 100%.

Таким чином, на відповідача покладено обов'язок в повному обсязі відшкодовувати витрати Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими або важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ, підлягають відшкодуванню в порядку, передбаченому п.6.1 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663.

Згідно п. 6.1 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах: також 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Суми відшкодувань, відповідно до п. 6.4 Інструкції, визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6.7.), які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року, та протягом 10 днів -з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п.6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25 числа, вносять до Пенсійного фонду зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Відповідач своєчасно не відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2.

Так, Відкрите акціонерне товариство «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту», згідно розрахунків управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (а.с. 8, 9), повинно було відшкодувати на користь Пенсійного фонду України через управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська за місцем своєї реєстрації фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 2 на загальну суму 822 грн. 66 коп., у тому числі, за червень 2012 року -в сумі 377 грн. 49 коп. (а.с. 4), за липень 2012 року - в сумі 445 грн. 17 коп. (а.с. 5).

Зазначені розрахунки, згідно поштового повідомлення про вручення кореспонденції, 26.01.2012 р. були отримані уповноваженою особою відповідача (а.с. 27), та ним не оскаржені.

У встановлені законом терміни нараховані органами Пенсійного фонду України фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених колишнім працівникам за списком № 2, за червень, липень 2012 року, Відкритим акціонерним товариством «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту» сплачені не були, у зв'язку з чим, у нього виникла заборгованість по відшкодуванню зазначених витрат на загальну суму 822 грн. 66 коп., яка підлягає стягненню на користь позивача.

Щодо наявних у справі документів про перебування Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту»у стані банкрутства, суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»від 14.05.1992 р. № 2343-ХІІ, кредитор - юридична або фізична особа, яка має у встановленому порядку підтверджені документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника, щодо виплати заборгованості із заробітної плати працівникам боржника, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів). Конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство. Поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Статтею 1 зазначеного Закону передбачено, що мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником, стосовно якого порушено справу про банкрутство, грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Частиною 7 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»передбачено, що дія мораторію припиняється з дня припинення провадження у справі про банкрутство.

З аналізу вищенаведених норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»вбачається, що дія мораторію поширюється лише на вимоги конкурсних кредиторів, тобто кредиторів, вимоги яких виникли до моменту порушення провадження у справі про банкрутство боржника. Водночас, на задоволення вимог поточних кредиторів, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство боржника, дія мораторію не поширюється.

Згідно ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 25.03.2008 р. по справі № Б24/150-08 порушено провадження у справі про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту».

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 03.04.2008 р. по справі № Б24/150-08 відкрито процедуру санації Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту», яка триває на час розгляду справи (а.с. 20-26).

Отже, вимоги управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень, липень 2012 року виникли після порушення провадження у справі про банкрутство відповідача, та є поточними вимогами, дія мораторію на які не поширюється. Крім того, зазначені вимоги не були заявлені позивачем у межах розгляду господарським судом Дніпропетровської області справи № Б24/150-08 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту».

З огляду на сукупність викладених обставин, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська.

Керуючись ч. 6 ст. 128, ст.ст. 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський ремонтний завод електротранспорту» (код ЄДРПОУ 03326972) на користь управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Дніпропетровська (р/р 25608303123180 в Обл. управлінні Ощадного банку України, МФО 305482) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за червень, липень 2012 року в сумі 822 грн. 66 коп. (вісімсот двадцять дві гривні шістдесят шість копійок).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.В. Чорна