Постанова № 26508002, 28.04.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Черкаси

28 квітня 2012 року Справа № 2а/2370/1093/2012

14 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді Бабич А.М., при секретарі –Сидорець І.С., за відсутності сторін, розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафної санкції,

ВСТАНОВИВ:

03.04.2012 до Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області, в якій просить стягнути з комунального підприємства “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафної санкції в сумі 22479,85 грн.

17.04.2012 представник позивача уточнила позовні вимоги, в яких просила зменшити суму позовних вимог, у зв'язку з частковою сплатою боргу в розмірі 869,50 грн. та стягнути з комунального підприємства “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради залишок боргу в сумі 21610,35 грн., з яких: єдиний соціальний внесок —20869,78 грн., штрафна санкція - 634,99 грн. та пеня —105,58 грн.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»невчасно та не в повному обсязі сплачував єдиний внесок, внаслідок чого утворилась заборгованість зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування з листопада 2011 року до січня 2012 року, у тому числі штрафної санкції та пені.

Сторони були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, однак у судове засідання не з’явились. Представником позивача надано суду заяву про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в м. Черкасах Черкаської області.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Частиною 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання особи, яка бере участь у справі, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування»від 08.07.2010 № 2464-VI (далі –Закон №2464-VI) платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Судом встановлено, що відповідач –комунальне підприємство “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 13.12.2007 за ідентифікаційним кодом - 35631138, а тому відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування»зобов’язане своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Єдиний внесок відповідно до ст.7 цього Закону нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

У відповідності до п. 4.3.2 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою управління Пенсійного фонду України від 27.09.2010 №21-5, єдиний внесок нараховується на суми нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Згідно зі звітом комунального підприємства “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради за листопад 2011 року —січень 2012 року відповідач самостійно визначив свої зобов'язання щодо сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 21739,28 грн. До 09.04.2012 відповідач сплатив 869,50 грн., у зв'язку з чим заборгованість зменшилась і складає 21610,35 грн.

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону №2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

За несвоєчасну сплату заборгованості відповідачу згідно з рішенням управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області № 1601 від 23.12.2011 нараховано штрафну санкцію в розмірі —634,99 грн. та пеню —105,58 грн.

Пунктом 6 частини 1 ст. 1 Закону №2464-VI передбачено, що сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена територіальними органами Пенсійного фонду України у випадках, передбачених цим Законом, є недоїмкою.

Беручи до уваги те, що суму боргу до управління Пенсійного фонду України м. Черкасах Черкаської області за період з листопада 2011 до січня 2012 року, штрафну санкцію та пеню у сумі 21610,35 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, суд встановив, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 41, 86, 122, 128, 159, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області до комунального підприємства “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради про стягнення заборгованості зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафної санкції та пені - задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з комунального підприємства “Черкасижитлосервіс” Черкаської обласної ради (18008, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Вернигори, 15, ідентифікаційний код - 35631138) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області (18002, Черкаська область, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ідентифікаційний код - 37930126) заборгованість за листопад 2011 та січень 2012 року зі сплати єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, у тому числі штрафної санкції та пені в сумі 21610,35 грн. (двадцять одна тисяча шістсот десять гривень 35 копійок) УДК у м. Черкаси ГУДКУ у Черкаській області, МФО —854018, код ЄДРПОУ - 37930126.

3. Копію постанови направити сторонам.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів в порядку і строки, передбачені ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.М. Бабич