Постанова № 26507643, 18.10.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

в порядку письмового провадження

м. Київ

18 жовтня 2012 року № 2а-9379/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Маруліної Л.О. розглянув в письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест»

про

стягнення штрафу в розмірі 17 000,00 грн.

Позовні вимоги заявлено про стягнення заборгованості по сплаті штрафних санкцій у розмірі 17 000,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 11.07.2012 р. відкрито провадження в справі. Ухвалою суду від 10.08.2012 р. справу прийнято до провадження суддею Маруліною Л.О. у зв’язку з тимчасовою непрацездатністю головуючого судді по справі, в провадженні якого перебувала адміністративна справа № 2а-9379/12/2670 і не була ним розглянута.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач не виконав постанову № 57-ЦА-ДІ-КІФ від 26.03.2012 р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини не прибуття суд не повідомив. Ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі та позовні матеріали, а також повістка про виклик направлялись товариству за наявною у матеріалах справи адресою. Зазначена адреса відповідає адресі, за якою відповідача зареєстровано, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідно до частини шостої ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на вищевикладене та з урахуванням вимог ст. ст. 41, 122, 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов до висновку про розгляд справи у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Згідно п. 10 ст. 8 Закону України від 30.10.1996 № 448/96-ВР «Про державне регулювання ринку цінних паперів України», Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку має право надсилати емітентам, особам, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондовим біржам та саморегулівним організаціям обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів відповідно до чинного законодавства.

Відповідно до Акту № 57-ЦА-ДІ-КІФ від 14.03.2012 р. про правопорушення на ринку цінних паперів, складеного уповноваженою особою Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, встановлено невиконання ВАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест»розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 25.07.2011 р. № 270-ІД.

Статтею 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»передбачено, що Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку застосовує до юридичних осіб фінансові санкції за невиконання або несвоєчасне виконання рішень Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку або розпоряджень, постанов або рішень уповноважених осіб Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку щодо усунення порушень законодавства на ринку цінних паперів - у розмірі від тисячі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. За ті самі дії, вчинені повторно протягом року, - у розмірі від п'яти до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За результатами розгляду матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів ВАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест»Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову про накладення штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 57-ЦА-ДІ-КІФ від 26.03.2012 р. Даною постановою на ВАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест»накладено штраф у розмірі 17 000,00 грн., який підлягає сплаті протягом 15 календарних днів.

На момент звернення до суду зазначена сума штрафу товариством не сплачена. Згідно ст. 11 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в країні»у разі несплати штрафу протягом 15 днів примусове стягнення штрафів здійснюється на підставі відповідного рішення суду за позовом Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача в повному обсязі шляхом примусового стягнення штрафних санкцій з ВАТ «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» в розмірі 17 000,00 грн.

Враховуючи вищенаведене суд, прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Закритий недиверсифікований венчурний корпоративний інвестиційний фонд «Партнер інвест» (ідентифікаційний код 33235437) штраф в розмірі 17 000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень 00 коп.) до Державного бюджету України, на рахунок, відкритий в управлінні Державної казначейської служби України за балансовим рахунком 3111 «Надходження до загального фонду державного бюджету», по коду бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», символ звітності 106.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л. О. Маруліна