Постанова № 26507436, 01.10.2012, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2012 р. Справа № 2-а-3031/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої: судді Кисильової О.Й.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду із позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 4129,46 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю у ФОП ОСОБА_1 заборгованості по орендній платі з фізичних осіб за 2009 - 2010 роки у сумі 1541,93 грн., несплатою пені у розмірі 142,48 грн. та заборгованості згідно податкового повідомлення-рішення від 08.02.2012 р. № 0011431700 на суму 2445,05 грн., але відповідач не сплатив свої податкові зобов'язання у зв'язку з чим позивач просить стягнути загальну суму боргу у розмірі 4129,46 грн. в судовому порядку.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач до суду не прибув за невідомих причин, про день і час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд вважає можливим розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи документах.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець 01.09.1993 р. Цюрупинською районною державною адміністрацією Херсонської області. Відповідач знаходиться на обліку у ДПІ у Цюрупинському районі з 29.11.1994 р. за № 138.

Відповідно до договору оренди землі орендодавець - Цюрупинська міська рада та орендар - приватний підприємець ОСОБА_1 уклали договір строкового платного користування земельної ділянки несільськогосподарського призначення, яка знаходиться за адресою: Херсонська область, м. Цюрупинськ, вул. Пролетарська, біля спорт майданчика ЗОШ № 4 на підставі рішення Цюрупинською міської ради № 717 від 25.04.2008 р. За даним договором ФОП ОСОБА_1 отримав в оренду земельну ділянку площею 0,005 га, у тому числі під капітальною забудовою - 0,0007 га, інші 47,1507 га.

Договір укладено на 5 років з орендною платою в розмірі 12 % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що у грошовій формі становить 872,73 грн. на рік. Орендна плата вноситься щомісячно в грошовій формі в сумі 72,73 грн. на місяць не пізніше 30 числа поточного місяця.

На підставі наказу ДПІ у Цюрупинському районі від 10.01.2012 р. № 12, повідомлення № 4/17-1 від 10.01.2012 р. про її проведення, старшим державним податковим інспектором відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Цюрупинському районі Демченко М.О. проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо своєчасності сплати податкового зобов'язання по орендній платі за землю за період з 01.01.201 1р. по 31.12.2011 р., про що складено акт від 08.02.2012 р. № 54/17-1/НОМЕР_2. Даною перевіркою встановлено, що в порушення п. 286.2 ст. 286, п. 288.7 ст. 288 ПК України ФОП ОСОБА_1 до ДПІ у Цюрупинському районі не подано податкову декларацію з плати за землю за 2011 рік, що призвело до заниження орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2011 рік, в результаті чого донараховано орендної плати за землю з фізичних осіб за 2011 рік у сумі 1820,04 грн. Крім того, за порушення п. 120.1 ст. 120, п. 123.1 ст. 123 ПК України в частині неподання податкової декларації з плати за землю за 2011 рік, до відповідача застосовано штрафну (фінансову) санкцію у сумі 170,00 грн.

Відповідно до ст. 123 ПК України та згідно розрахунку фінансових санкцій по орендній платі за землю з фізичних осіб до ФОП ОСОБА_1 застосовано штрафну санкцію у сумі 455,01 грн.

Таким чином, на підставі акту перевірки від 08.02.2012 р. у відповідності до ст. 126 ПК України ДПІ у Цюрупинському районі прийнято податкове повідомлення - рішення № 0011431700 від 08.02.2012 р., яким застосовано відносно ФОП ОСОБА_1 грошове зобов'язання в сумі 2445,05 грн. Рішення надіслано відповідачу рекомендованою поштою.

З наявних в матеріалах справи копій поштових повідомлень щодо направлення ФОП ОСОБА_1 акту перевірки, податкового повідомлення - рішення вбачається, що поштова кореспонденція не отримувалась платником у зв'язку з поверненням поштового відправлення "за закінченням терміну зберігання".

Судом встановлено, що ФОП ОСОБА_1 відповідно до поданої ним декларації за 2009 рік не сплачено орендну плату за землю з липня 2009 р. по грудень 2010 р. в сумі 477,22 грн. та відповідно до декларації за 2010 рік, не сплачено орендну плату за землю з січня 2010 р. по грудень 2010 р. у сумі 1064,71 грн. Крім того за позивачем рахується заборгованість по пені у сумі 142,48 грн.

Таким чином, загальна сума боргу ФОП ОСОБА_1 по орендній платі за землю з фізичних осіб по нарахуванням за 2009-2011 р.р. становить 4129,46 грн.

Відповідно до ст.ст. 1, 2, 15, 27 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 р. та ст.ст. 285-288 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI власники та користувачі земельних ділянок повинні сплачувати земельний податок або орендну плату. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Контроль за правильністю обчислення та справляння таких платежів здійснюється органами державної податкової служби. У разі придбання земельної ділянки на підставі цивільно-правової угоди розмір податку розраховується від суми, що дорівнює грошовій оцінці землі, але в будь-якому разі сума, від якої розраховується розмір податку, не може бути меншою ціни земельної ділянки, що зазначена в угоді. Платником орендної плати є орендар земельної ділянки. Власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди земельної ділянки.

01 жовтня 2012 року від представника позивача надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої станом на 28.09.2012 р. ФОП ОСОБА_1 має заборгованість по орендній платі за землю у сумі 2420,94 грн, що підтверджуєтся довідкою ДПІ у Цюрупинському районі Херсонської області ДПС від 28.09.2012 р. № 3344/10/19-011.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин суд приходить до висновку про обгрунтованість позовних вимог та їх задоволення в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_3) до місцевого бюджету заборгованість по орендній платі з фізичних осіб в сумі 2420,94 (дві тисячі чотириста двадцять) грн. 94 коп. на р/р 33212815700284, одержувач УДКСУ у Цюрупинському районі, код платежу 13050500, код ЄДРПОУ 38045231, МФО 852010, ГУДКСУ у Херсонській області.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Кисильова О.Й.

кат. 8.1.5