Постанова № 26507333, 17.07.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/2633/2012

17 липня 2012 року

15год. 30 хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Маньковського Д.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник не з'явився;

відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне

до

Відкрите акціонерне товариство "Рівненський завод тракторних агрегатів"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне звернулося до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Рівненський завод тракторних агрегатів» (далі ВАТ «Рівненський завод тракторних агрегатів»), в якому просить стягнути заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі пунктів «а» та «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період січень-травень 2012 року на загальну суму 930830,06 грн. В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що відповідно до вимог п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» розмір сум до відшкодування для пільгових пенсій, призначених за списками №1, № 2 становить 100%. В даному випадку понесених позивачем витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідач не відшкодовував, що і зумовило появу заборгованості, про стягнення якої заявлено позов. В судове засідання представник позивача не з’явився, у позовній заяві просить розглядати справу без участі представника Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне.

Відповідач повторно не забезпечив участі свого представника у судовому засіданні, про місце, дату та час судового розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень. Заперечень проти позову, причин неявки також не повідомив. За таких обставин суд на підставі ст. ст. 71, 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) ухвалив розглянути справу на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження.

Суд дослідив долучені до матеріалів справи письмові докази, оцінив їх в сукупності та вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Згідно з абз. 4 п. 1 ст. 2 зазначеного Закону для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «а», «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 цього Закону.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списками №1, та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі – список №1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі - Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №1 та інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Згідно з п. 6.8. Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

ВАТ «Рівненський завод тракторних агрегатів» є суб'єктом підприємницької діяльності та платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Склад витрат на виплату та доставку пенсій, призначених переліченим пенсіонерам за списком №1, №2, відповідно до пунктів. «а», «б»-«з» Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період січень – травень 2012 року включно та факт їх понесення управліннями Пенсійного фонду України підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за названий вище період: №1228/04 від 20.01.2012 року, №3090/04 від 20.02.2012 року, №6108/04 від 18.04.2012 року, №2975/04 від 16.02.2012 року, №146/02-02 від 13.01.2012 року, №5314/03 від 30.12.2011 року, №263/02 від 19.01.2012 року, №1725/02 від 09.04.2012 року, №428/02 від 16.01.2012 року, №3565/02 від 18.04.2012 року, №609/04 від 18.01.2012 року, №4702/04 від 13.04.2012 року, №27 від 11.01.2012 року, №73 від 10.04.2012 року;

№1229/04 від 20.01.2012 року, №4512/04 від 19.03.2012 року, №6106/04 від 18.04.2012 року, №7530/04 від 14.05.2012 року, №462/02 від 17.01.2012 року, №3566/02 від 18.04.2012 року, №2234/02 від 13.03.2012 року, №15314/03 від 30.12.2011 року, №3526/04 від 28.02.2012 року, №9441/04 від 10.05.2012 року, №626/04 від 18.01.2012 року, №4682/04 від 13.04.2012 року, №2974/04 від 16.02.2012 року, №700/03-12 від 10.02.2012 року, №2090/03-10 від 26.04.2012 року, №1583/02 від 02.03.2012 року, №1926/02 від 20.02.2012 року, №2234/02 від 13.03.2012 року.

Загальна сума фактичних витрат ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій за названий період, яка підлягає відшкодуванню становить 930 830,06 грн., з них: за списком №1 – 610 140,66 грн., за списком №2 – 320 689,40 грн.

Зазначені розрахунки були скеровані на адресу відповідача, що підтверджується реєстрами відправлених листів від 08 лютого 2012 року №26, від 22 лютого 2012 року №39, від 22 березня 2012 року №76, від 20 квітня 2012 року №136, від 17 травня 2012 року б/н.

Оскільки станом на дату судового розгляду справи заборгованість відповідача в сумі 930 830,06 грн. не погашена, позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м.Рівне є обґрунтованими, документально підтвердженими, тому підлягають до задоволення.

З урахуванням положень ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору у даній справі з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17-19, 35, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів" ( Рівне -21; код ЄДРПОУ 00235884) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Рівне (33018, вул. Відінська,41, м. Рівне; код ЄДРПОУ 21098440) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 930 830 (дев'ятсот тридцять тисяч вісімсот тридцять) гивень 06 коп.

Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова складена в повному обсязі 20.07.12р.

Суддя Клименко О.М.