Постанова № 26507013, 17.10.2012, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 жовтня 2012 р. № 2а-5739/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Гулкевич І.З.

при секретарі -Билень Н.С.,

за участю представника позивача Кушнір О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Заступника прокурора м.Івано-Франківська в інтересах Управління пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську до Управління механізацій №22 ПАТ «Фірма»Нафтогазбуд»в особі ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»про стягнення заборгованості в розмірі 103 019,07 грн-,

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора м.Івано-Франківська звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України у м.Івано-Франківську з позовом до Управління механізацій №22 ПАТ «Фірма» Нафтогазбуд»в особі ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»про стягнення заборгованості в розмірі 103 019,07 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що Управління механізацій №22 ПАТ «Фірма»Нафтогазбуд»в особі ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд»зареєстроване як платник збору на загальнообов'язкове пенсійне страхування; зобов'язаний відшкодовувати витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 за період з 01.12.2011р. по 01.04.2012р. в сумі 31833,72 грн., та по списку №2 за період 01.12.2011р. по 01.04.2012р., в сумі 71185,35 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному в позові, просив адміністративний позив задовольнити повністю.

Відповідач в судове засідання не з'явився, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи, про причини неявки не повідомив, заперечень по суті спору не надав.

Відповідно до частини 4 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд прийшов до наступного.

Відповідач -Управління механізації 22 ПАТ фірми «Нафтогазбуд» в управлінні Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську зареєстрований як філія юридичної особи ПАТ фірма «Нафтогазбуд»та відповідно є платником страхових внесків.

За управлінням механізації 22 ПАТ фірми «Нафтогазбуд» рахується заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду України в м.Івано-Франківськ за період з 01.12.2011 р по 01.04.2012 року з відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 1 в сумі 31 833 грн. 72 коп. та списком № 2 в сумі 71 185 грн. 35 коп.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, незалежно від місця останньої роботи, визначено підпунктами "а", "б" - "з" частини першої статті 13 Закону України від 05.11.1991 року № 1788-XII "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування страхувальниками витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженою постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (надалі - Інструкція).

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"від 09.07.2003 року № 1058-IV передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до пункту 6.4 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою правління ПФУ від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N 64/8663 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"(згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Управління у відповідності до п. 6.4 Інструкції направляло відповідачу повідомлення з розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "а", "б""з"ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно якого відповідач повинен щомісячно самостійно нараховувати та відшкодовувати Управлінню пенсійного Фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Як вбачається з розрахунку боргу з відшкодування виплачених пільгових пенсій відповідно до п. "а", "б""з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", заборгованість відповідача перед Управлінням пенсійного фонду складає 103 019,07 грн.

Доказів вжиття заходів щодо погашення заборгованості перед Пенсійним фондом в сумі 103 019,07 грн. відповідачем суду не представлено, не надано доказів в спростування вимог.

З врахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про обгрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно до частини четвертої статті 94 КАС України судові витрати не підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 160-163, 183-2, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства фірма "Нафтогазбуд" (місцезнаходження: м. Львів, вул. Стрийська, буд. 144) на користь Управління Пенсійного фонду України у м.Івано-Франківську (код ЄДРПОУ 20550895) 103 019,07 грн. (сто три тисячі дев»ятнадцять гривень 07 коп.) заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 23.10.2012 року.

Суддя Гулкевич І.З.